Тема 1. Основы социального страхования, эволюция социальной защиты и формирование системы социального страхования

1. История становления и развитие системы социального страхования.

2. Сущность и признаки социального страхования.

3. Система Бисмарка и план Бевеленджа.

4. Модели социального страхования и источники формирования фондов социального страхования.

5. Государственное регулирование обязательного общегосударственного социального страхования.

1. Цель занятия

Раскрыть сущность социального страхования, его роль в экономике, значение и основные признаки. Ознакомить студентов с историей становления и развития социального страхования.

2. Теоретический раздел

В соответствии с Конституцией Украины законодательно определяют принципы и общие, правовые, финансовые и организационные принципы общеобязательного государственного социального страхования граждан в Украине.

Право на обеспечение по общеобязательному государственному социальному страхованию согласно Основам законодательства имеют застрахованные граждане Украины иностранные граждане, лица без гражданства и члены их семей, которые проживают в Украине, если другое не предусмотрено законодательством Украины, а также международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины.

Задачей законодательства об общеобязательном государственном социальном страховании является установление гарантий относительно защиты прав и интересов граждан, которые имеют право на пенсию, а также на другие виды социальной защиты.

Виды социальной защиты, предусмотренные законодательством, включают право на материальное обеспечение в случае болезни постоянной или временной потери работоспособности, безработицы, из независимых от них обстоятельств, необходимости досмотра за ребенком-инвалидом, больным членом семьи, смерти гражданина и членов его семьи, и т.д.

Общеобязательное государственное социальное страхование в Украине осуществляется на следующих принципах:

• законодательного определения условий и порядка осуществления общеобязательного государственного социального страхования;

• обязательности страхования лиц, которые работают на условиях трудового договора (контракту) и других основаниях, предусмотренных законодательством о труде, и лицах, которые обеспечивают себя работой самостоятельно (члены творческих союзов, творческие работники, которые не являются членами творческих союзов) граждан - субъектов предпринимательской деятельности;

• предоставление права получения выплат за общеобязательным государственным социальным страхованием лицам, занятым предпринимательской, творческой деятельностью и тому подобное;

• обязательности финансирования страховыми фондами (учреждениями) расходов связанных с предоставлением материального обеспечения и социальных услуг, в объемах, предусмотренных законами из отдельных видов общеобязательного социального страхования;

• солидарности и субсидирования;

• государственных гарантий реализации застрахованными гражданами своих прав;

• обеспечение уровня жизни, не ниже прожиточного минимума, установленного законом, путем предоставления пенсий, других видов социальных выплат и помощи, которые являются основным источником существования;

• целевого использования средств общеобязательного государственного социального страхования;

• паритетности представителей всех субъектов общеобязательного государственного социального страхования в управлении общеобязательным государственным социальным страхованием.