1.2 Характеристика составления расходной части баланса

Расходная часть баланса отражает все виды денежных расходов и сбережения населения: затраты на покупку товаров и оплату услуг, обязательные платежи и добровольные взносы, прирост сбережений во вкладах ценных бумагах, расходы на приобретение иностранной валюты, покупку недвижимости и пр.

В расчете на прогнозный год в соответствии с денежными доходами определяется потребность населения в товарах и услугах. Прогноз основных показателей потребительского рынка - оборота розничной торговли и объема платных услуг населению - должен быть ориентирован на величину платежеспособного спроса населения на товары и услуги. На основе баланса появляется возможность выявить личные накопления населения, которые при благоприятных условиях могут быть использованы в качестве инвестиций на территории муниципального образования, в том числе на жилищное строительство и решение других социально-экономических задач.

Основной статьей этой части баланса являются расходы, на покупку товаров и оплату услуг, т.е. потребительские расходы населения.

Прогноз объемов покупки товаров населением определяется на основе динамики оборота розничной торговли, включая стоимость проданных населению потребительских товаров и стоимость оборота общественного питания, в том числе на вещевых, продовольственных и смешанных рынках у физических лиц.

Объем платных услуг населению прогнозируется на базе данных статистического наблюдения о различных видах услуг, оказываемых населению и перспектив увеличения доли расходов населения на оплату услуг в структуре потребительских расходов. При этом принимается во внимание постепенное развитие сети организаций по оказанию услуг населению, расширение практики оказания платных услуг в области здравоохранения, образования, жилищно-коммунального хозяйства в увязке с прогнозом роста денежных доходов населения.

Прогноз по всем видам страховых платежей населения определяется на основании данных органов страхования всех форм собственности, сосредоточенных в отделах статистики финансов.

Прогноз взносов в общественные и кооперативные организации осуществляется на базе отчетов соответствующих организаций о поступивших взносах и намечаемых в этой области изменений.

Прогноз погашения ссуд, включая проценты за пользование ссудами, рассчитывается на основе данных о возврате ссуд, включая проценты за их пользование, полученных от территориальных коммерческих и сберегательных банков и их филиалов.

Расходы населения за пользование товарным кредитом прогнозируются на основании данных торговых организаций о среднегодовой задолженности за товары, проданные в кредит, и величины ставки. Среднегодовая задолженность определяется как среднеарифметическая из сумм задолженности на начало и конец года. Ставка процента за кредит определяется по консультации с работниками магазинов.

Прогноз обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд до 2001 г. определялся исходя из размера процента от фонда оплаты труда. В настоящее время практика перестраивается на уплату единого социального налога. Сумма взносов отдельных физических лиц в негосударственные пенсионные фонды определяется на основе данных, полученных от соответствующих организаций.

Прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах прогнозируется в увязке с темпами роста фонда труда и общей суммы доходов, а также с учетом создания благоприятных условий для привлечения свободных средств населения в экономику муниципального образования, перспектив развития фондового рынка.

Прогноз расходов населения на приобретение иностранной валюты основывается на анализе соответствующих данных филиалов Сбербанка России, коммерческих банков и их филиалов, а также экспертной оценке валютных курсов.

Прогноз расходов населения на покупку недвижимости на первичном и вторичном рынке жилья определяется на основании данных статистических органов.

Превышение доходов над расходами или превышение расходов над доходами населения являются результативными статьями баланса денежных доходов и расходов населения. В целом по стране эти статьи характеризуют либо уменьшение, либо увеличение остатка наличных денег у населения. По отдельным территориям превышение денежных расходов населения над его доходами может означать как уменьшение остатка денег у населения, так и расходование на данной территории денежных доходов, получаемых на других территориях. Превышение доходов населения над его расходами может означать не только прирост остатка наличных денег у населения, но и также частичное расходование денег за пределами своей территории. На прогнозируемый период сальдо баланса рассчитывается с учетом его динамики в отчетном периоде и возможных изменений в тенденции этого показателя.