Задачи курса

Каждая наука возникает в тесной связи с практическими потребностями и запросами общества. Конструктивное значение теории методов размещения и территориального развития производства неразрывно связано с актуальными проблемами территориального планирования и управления, развития предпринимательской деятельности.

Когда мы говорим об изменении, совершенствовании территориальной структуры народного хозяйства, мы говорим об обновленной технической базе (наукоемких, автоматизированных, ресурсосберегающих технологиях и производствах), современной производственной инфраструктуре, приоритетном развитии сферы услуг, кардинальных мерах по охране окружающей среды.

Задачами курса размещение производительных сил являются:

• раскрытие методов экономического обоснования и территориального развития производства как способа его регулирования со стороны государства;

• изучение и оценка основных направлений реконструкции территориальной организации народного хозяйства;

• формирование его новых меж- и внутри- региональных пропорций, форм рационального хозяйствования, складывания региональных (зональных) рынков.

Лекция 2. Закономерности, принципы и факторы размещения производства.

Закономерности и принципы размещения производства.

Закономерности размещения общественного производства – это категории того же порядка, что и экономические законы развития. Они неотделимы от них и представляют собой их модификацию вследствие своеобразия размещения производства по территории страны и районов. Необходимо при анализе размещения производственных сил делать принципиальное различие между состоянием хозяйства в тот или иной период и потенциальными возможностями его развития.

В соответствии с экономическими зонами и на их основе начинают действовать объективные закономерности размещения и территориального развития производства, приобретающие значение для его перспективной ориентации.

К ним относятся:

целенаправленное размещение – регулируемое формированием территориальных пропорций;

взаимоувязанное размещение – комплексная территориальная организация народного хозяйства;

результативное размещение – достижение высокой народнохозяйственной эффективности.

Закономерности проявляются не изолированно друг от друга, а во взаимодействии и взаимообусловленности в масштабе страны, имеют общее значение для территориального размещения всех отраслей материального производства и развития хозяйства всех регионов.

Изучение и познание объективных закономерностей размещение общественного производства служат основой научной разработки принципов размещения или требований хозяйствования.

К ним относятся:

• приближение производств к источникам сырья, топлива или к районам потребления конечной продукции;

• бережное и комплексное использование и первоочередное освоение наиболее эффективных природных ресурсов, охрана природы и обеспечение здоровых, гигиенических условий жизни и труда населения;

• рациональная специализация в сочетании с комплексным развитием хозяйства экономических районов;

• ограничение чрезмерной концентрации промышленности в крупнейших городах;

• равномерное размещение индустрии и выравнивание уровней экономического развития районов;

• укрепление обороноспособности;

• реализация преимуществ международного разделения труда.

Территориальное сближение сопряженных отраслей хозяйства, обрабатывающей промышленности с добывающей, инфраструктуры с основными производствами и т.д.

Если закономерности территориальной организации производства выражают наиболее общие объективные особенности географического распределения отраслей хозяйства и развития экономических районов, то принципы, учитывающие и опыт хозяйственного строительства, указывают на конкретные основополагающие требования экономической политики в данной области.

Принципы как бы расшифровывают закономерности, преломляют в практические установки. Например, принцип приближения энергоемких производств к топливно-энергетическим источникам в основном вытекает из закономерности результативного размещения производства.

Целенаправленное размещение производства обеспечивается производственными и социальными планами и программами.

Так, планируется строительство предприятия в слаборазвитом районе. Какие достигаются при этом цели?

1. Снижаются издержки производства в связи с наличием дешевой рабочей силы;

2. Содействие ускоренному подъему хозяйства и повышению благосостояния населения этого района;

3. Реализация принципа социальной справедливости находит выражение в выравнивании уровней развития районов.

Факторы размещения производительных сил.

Научная разработка принципов размещения требует глубоких познаний закономерностей размещения, а вместе с этим и широкого изучения огромного разнообразия и множества факторов размещения различных производств.

Факторами размещения принято считать совокупность пространственных неравнозначных условий и ресурсов, их свойств, правильное использование которых обеспечивает наилучшие результаты при размещении производственных объектов и развитии хозяйства районов.

Различают следующие группы факторов:

природные – количественные запасы и качественный состав природных ресурсов, горно-геологические и другие условия их добычи и использования, климатические гидрогеологические условия и т.д.

экологические – степень бережливого использования природных ресурсов и обеспечения здоровых жизненных и трудовых условий для населения;

технические – достигнутый и возможный уровень техники и технологии;

Социально-демографические – обеспеченность трудовыми ресурсами, состояние социальной инфраструктуры и др.;

Технико-экономические – трудоемкость, материалоемкость, энергоемкость, водоемкость, транспортабельность продукции и др.;

Экономические – экономическо-географическое и транспортное положение, стоимость капитальных и текущих затрат, сроки строительства, эффективность производства, назначение и качество продукции, территориальные экономические связи и т.д.

Такие отрасли промышленности, как точное, сложное машиностроение (электронная, радиотехническая промышленность, станкостроение) отличаются высоким удельным весом заработной платы в издержках производства (40% и выше против средней по промышленности 14%). Для тех решающих факторов - трудоемкость производства, поэтому они в своем размещении тяготеют к районам сосредоточения трудовых ресурсов, прежде всего квалифицированных кадров. А для отраслей цветной и черной металлургии, нефтехимических производств определяющую роль играет фактор – энергоемкости. Доля затрат на энергию, топливо в себестоимости продукции составляет 35 %, против средней 6 %. Следовательно их целесообразно размещать вблизи источников дешевых топливно-энергетических ресурсов (классификация отраслей промышленности по факторам размещения).

Лекция 3. Предпосылки размещения производительных сил.

Предпосылки размещения производительных сил – это условия, без которых размещение и развитие производства невозможны. Например, развитие горнодобывающей промышленности возможно при наличие в регионе полезных ископаемых; станкостроение - в развитых промышленных регионах (потребители продукции) и при наличии значительного контингента высококвалифицированной рабочей силы; производство товаров народного потребления – при условии емкого внутреннего рынка, высокой покупательной способности населения и т.д.

Представьте районы лишенные некоторых или большинства предпосылок размещения производственных сил. Антарктида – совсем нет, тундра, пустыня, высокогорье – они крайне ограничены.

Часто предпосылки размещения производительных сил вытекают из историко-экономических особенностей развития региона. Например, интенсивное развитие и более эффективное размещение производительных сил в странах Европы по сравнению со странами Азии, Африки, Латинской Америки.

США и Канада превратились в высокоразвитые страны быстрее чем Мексика, Бразилия и Аргентина, прежде всего потому, что первые государства формировались выходцами из развитых стран Европы (Нидерланды, Великобритания, Франция, Германия), которые имеют относительно высокую техническую и экономическую культуру, а последние - выходцами из менее развитых стран (Испания, Португалия).

Все предпосылки можно разделить на 3 больших блока: природные, демографические, экономические.

Природные предпосылки. Классификация природных ресурсов. Природно-ресурсный потенциал.

Природные условия включают климат, рельеф, геологическое строение, географическое размещение могут в одном случае тормозить развитие общественного производства (с/х в Сахаре или Крайнем Севере), в другом случае – создавать дополнительные условия для прогресса (достаточная годовая сумма, температура, черноземы, нормальная влага).

Наличие тех или иных ресурсов (лесных, водных, земельных, рекреационных), а так же полезных ископаемых может стать стимулом, толчком для развития экономики страны. Другой вопрос, как страна этим ресурсом распоряжается?

Одна – продает сырье, цены на которое на мировом рынке постоянно понижаются, т.к. превышает предложение над спросом, а так же широкое внедрение в развитых странах материалосберегающих технологий. Это наиболее простой способ получить прибыль, богатство за счет природных ресурсов дает возможность без дополнительных усилий хорошо жить, это развращает, нужно помнить, что ресурсы: а) исчерпаемы, б) не хочется производить т.к. средства.

Например, бывший СССР: в 80-е годы за счет экспорта энергоносителей в течение 5 лет получено около 200 млрд. долларов. Незначительная часть этих средств пошла на модернизацию промышленного производства. Значительная доля валюты пошла на развитие ВПК, большие затраты шли на закупку товаров народного потребления, питание, занималась в виде долгосрочных кредитов «дружественным странам».

Для многих небольших стран такой путь является монокультурным, т.е. предусматривает их развитие за счет средств какой-то одной добывающей отрасли.

Например, для Чили – это медь (46% экспорта), Замбия (87% экспорта - медь), Заир (48% экспорта - медь), Мавритания (83% экспорта – железная руда), нефть – Венесуэла, Ирак и т.д.

Вторая группа стран – имеют природные ресурсы и умеют их использовать для совершенствования собственной экономики. Примером могут служить Кувейт, Бахрейн, Саудовская Аравия, Арабские Эмираты. Источником их процветания стали месторождения нефти и газа. На их базе получили развитие нефтеперерабатывающие комплексы, энергоемкая металлургия, химическая индустрия. Эти страны имеют немалые валютные средства, вкладывают их в экономику других государств, покупают недвижимость по всему миру.

Основным природным ресурсом Швеции и Финляндии является лес. Благодаря этому ресурсу эти страны стали ведущими экспортерами бумаги, картона и других продуктов переработки древ6есины.

Есть еще третья группа стран – не имеют сырья на сво6ей территории. Однако, именно это и стимулировало мощное развитие перерабатывающей промышленности. Японию, которую можно отнести к этой группе, называют «перерабатывающим комплексом». Имея лишь 5% необходимых природных ресурсов и завозя 95% страна лидирует в выплавке стали, цветных металлов с их дальнейшим экспортом, экспортирует продукцию машиностроения, лесной и химической промышленности.

В 70-ые годы, стремясь уменьшить зависимость японской экономики от импорта ресурсов, ученые начали разрабатывать энерго- материалоемкие технологии. Этот опыт стали перенимать все развитые страны мира: чем выше уровень развития производства, тем меньше он должен зависеть от ресурсного фактора. Это касается не только сырья, но и климатических условий, т.е. природные условия не должны мешать развитию с/х – грубо говоря в Сахаре растеневодство развивают за счет орошения, за полярным кругом – в закрытом грунте и т.д.

Я еще раз хочу подчеркнуть (как экономист), что наличие природного ресурса важный, но далеко не определяющий фактор в социально-экономическом развитии страны. Например, обеспечение природными ресурсами вывели такие страны как Россия, Китай, Бразилия и др., на первые места, а по производству внутреннего валового продукта (ВВП) на душу населения они занимают соответственно 57, 102 и 35 места в мире.

Яркий пример: Япония не имеет ресурсов, а входит «до великої сімки».

И еще один момент. Нередко объемы запасов полезных ископаемых еще не свидетельствуют об их высоком качестве. Так, в обеспеченности каменным и бурым углями лидируют США, Германия, Россия, а в перспективе на условное топливо (1 кг. при сжигании выделяет 7000 Ккал тепла), кроме США – Китай, Россия и Индия. Это свидетельствует, что при оценке запасов ресурсов следует учитывать не только их физические объемы, но и качество. Естественно, что в лучших условиях пребывают страны, которые имеют запасы ресурсов меньше, но высшего качества. Им не нужно тратить дополнительные средства на добычу, транспортировку и переработку сырья, одновременно и отходов, которые загрязняют окружающую среду, остается меньше.

Такая тенденция сохраняется и по нефти и по природному газу. Лидеры среди запасов и добычи этих природных ресурсов разные. Показательным также есть анализ глубины переработки нефтяного сырья и % выхода светлых продуктов, потому что это зависит от уровня развития экономики. и в этом – рядом со структурной перестройкой экономики и внедрением энергосберегающих технологий так же один из путей выхода Украины из экономического кризиса.

Лекция 4. Методы анализа территориальной организации народного хозяйства.

Крупномасштабное размещение производства, как и формирование основных межотраслевых пропорций, нуждается в регулировании со стороны государства. Центром государственного регулирования размещения и территориального развития хозяйства являются Министерство экономики, СОПС; в отраслях народного хозяйства – соответствующие министерства и ведомства; на местах – региональные органы управления.

Территориальное регулирование организацией предполагает в виде планирования, что является неотъемлемой частью разработки общегосударственных и региональных прогнозов, программ, инвестиционных (бизнеспланирование) проектов. Экономическое обоснование территориальной организации народного хозяйства осуществляется в несколько стадий.

1 этап территориального планирования:

Предплановые исследования позволяют получить научные прогнозы (схемы) развития и размещения отраслей народного хозяйства, отраслевые и территориальные прогнозы и составляемый с их учетом Комплексный прогноз (Генеральная схема) развития и размещения производительных сил.

Следующая стадия – подготовка долгосрочных и ткущих государственных прогнозов экономического и социального развития страны в отраслевом и территориальном разрезе (позволяющие выделить проблемы и наметить цели). По важнейшим народнохозяйственным проблемам разрабатываются целевые комплексные территориальные программы – общегосударственные, региональные, местные. Ныне директивное планирование сменилось индуктивным (рекомендательным).

Проектная стадия обоснования размещения и территориального развития производства охватывает разработку проектов строительства и реконструкции предприятий и сооружений, схем и проектов районной планировки.

В предплановой, государственно-регулируемой и проектн6ой практике, особенно в высшем и среднем звене планирования (государственные общеэкономические органы, их научные проектные институты), при обосновании размещения и территориального развития производительных сил широкое распространение получили различные экономические методы. Они включают конструктивные расчеты (балансовые, технико-экономические, нормативные), а так же экономико-статистический анализ (исчисление индексов, корреляционный анализ, графоаналитический метод и т.д.).

Основные приемы – разработка материальных, межотраслевых балансов для экономических районов, определение сравнительной эффективности отдельных вариантов размещения предприятий и развития районных комплексов.

Эти приемы анализа могут различаться по степени точности. Так, несложные балансовые расчеты производства и потребления продукции в районе с помощью обычной вычислительной техники относят к приближенным методам (которые называют традиционными), а расчет межотраслевого баланса района на ЭВМ – к точным (или новым).

Одним из традиционных «размещенческих» методов является анализ и синтез явлений, процессов размещения производительных сил. Частные проявления этого метода – сравнительный способ изучения объективных явлений, а так же их конкретизация с помощью статистических приемов (группировка данных, расчеты средних величин и др.).

Другим распространенным традиционным методом служит экономическое картирование. Географическую карту можно рассматривать как логическую образно-знаковую модель территории, целенаправленно отображающую объекты, явления, их связи и взаимозависимости.

Экономические процессы, с которыми приходится иметь дело в области размещения производительных сил часто носят массовый характер и обусловлены сложным комплексом причин и мотивов. Поэтому, наиболее успешно планировать эти явления и выбирать наилучшие варианты можно при помощи самых точных количественных методов исследования – экономико-математических, т.е. путем формализованного описания указанных явлений и процессов, построения соответствующих моделей – систем математических уравнений.

Часто применяются два вида экономико-математических моделей: балансовые и оптимизационные.

Балансовые разрабатываются на основе усовершенствования традиционного балансового метода и строятся в виде системы шахматных таблиц, в которую входят балансы затрат и выпуска продукции, капитальных вложений, трудовых затрат, природных ресурсов. Широко известны, например, межотраслевые и межрайонные балансы производства и распределения продукции.

Оптимизационные модели разработаны в развитие метода технико-экономических расчетов и предназначены для решения задач по определению наилучшего варианта развития и размещения предприятий, отраслей, территориальных комплексов. В оптимизационном программировании исходные условия задачи и ход решения могут быть представлены в табличной (матричной) или графической (сетевой) форме.

Общим признаком оптимального (наилучшего) размещения производства – критерием оптимальности – является максимум народнохозяйственной эффективности, т.е. наиболее возможный рост производительного общественного труда и удовлетворения потребностей общества. Конкретной формой выражения этого критерия (целевой функцией) на практике выступает минимум суммарных затрат при достижении намеченных (прогнозируемых) объемов производства по стране.

При решении экономико-математических задач оптимальный вариант выбирается из числа допустимых, т.е. удовлетворяющих принятым ограничениям. К последним относится исходное состояние «размещенческой» системы, например, производственные мощности предприятий, возможности использования дефицитных ресурсов (трудовых, капиталовложений и др.).

Лекция 5. Методы отраслевого обоснования размещения производства.

Выбор района дислокации предприятий первоначально намечается и обосновывается в предплановых документах – научных прогнозах (схемах) развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей пр-ти (отраслевых прогнозах).

Каждый отраслевой прогноз включает анализ современного состояния производства, концепцию перспективного развития и размещение отрасли и исследование их вариантов с балансовыми расчетами и оценкой экономической эффективности в условиях рыночной экономики.

Важнейшим предпроектным документом служат технико-экономические обоснования (ТЭО) целесообразности и хозяйственной необходимости проектирования и строительства предприятий.

Проектом строительства предприятия уточняются место его размещения и технико-экономические показатели. Государственная или частная фирма, намеревающаяся построить предприятие, заказывает его проект специализированной проектной организации, которая для выбора места строительства использует отраслевые схемы (прогнозы) размещения производства.

Новое строительство, реконструкции предприятия согласовываются с местными Советами, т.к. мероприятия могут привести к экологическим, демографическим или другим последствиям, затрагивающим интересы населения территории.

Оценка экономического эффекта

от размещения предприятий и отраслей

В ее основе лежит общая методика определения экономической эффективности производства и качества строительства. Показатели характеризуют соотношение результатов и затрат производственной деятельности на разных уровнях планирования (предприятие, отрасль, район, страна). Абсолютная эффективность определяется путем соизмерения полученного прироста национального дохода (чистой продукции) с затраченными капиталовложениями (или всеми производственными ресурсами).

Сравнительная эффективность размещения предприятий их комплексов устанавливается на основе расчета приведенных, т.е. текущих (себестоимости) и сопоставимых единовременных (капитальных) затрат.

Основной результативный показатель рыночной экономики – прибыль – хуже, нежели показатель затрат, характе5ризует эффективность размещения производства, т.к. прямо не отражает влияние воздействующих факторов (энергетического, сырьевого, трудового и др.).

При оценке размещения или реконструкции действующих производственных мощностей обязательным является комплексный подход, предполагающий учет капитальных и текущих затрат в смежные и вспомогательные производства, природоохранные мероприятия (например, устройство очистных сооружений и т.д.), в развитие городов и т.д.

Иногда, при определении эффективности размещения крупных промышленных предприятий (например, автомобильных) рассматриваются два варианта – комплексный, т.е. размещение основных производств (автомобилей, двигателей, задних мостов, литья и поковок) в одном промышленном узле с использованием единой мощной строительной организации, и дифференцированный вариант, т.е. с размещением основных заводов в разных пунктах выбранного района и привлечением нескольких строительных организаций средней мощности.

Расчеты по оценке эффективности размещения предприятий должны проводиться на базе реально возможных вариантов дислокации (районов, пунктов, площадок). Информацией здесь является перечень городов, в которых запрещено, ограничено или экономически нецелесообразно размещение предприятий.

Помимо экологических, исторических, национальных и оборонных факторов, территориальных ограничений на ресурсы учитываются характеристики конкретных строительных площадок и особые требования к ним.

Выбор первоначальных производительных мощностей для технического перевооружения и реконструкции исходит из общих принципов факторов размещения производительных сил. При этом наиболее экономичные варианты обычно связаны с предприятиями, расположенными в крупных промышленных районах и центрах, где сосредоточены большие производственные фонды, научная база, имеется развитая транспортная сеть, производственные и социальные инфраструктуры, квалифицированные кадры (так называемый агломерационный эффект), хотя нередко сказывается удорожание водоснабжения, доставки топлива и сырья, ухудшение экологии и т.д.

Новое строительство целесообразно только после исчерпания возможностей развития действующих предприятий отрасли. Для предпринимателей и для государства обычно дешевле реконструировать существующие производственные мощности, нежели создавать новые.

Лекция 6. Классификация и экономическая оценка природных ресурсов.

Природно-ресурсный потенциал определяется совокупностью всех видов природных ресурсов, которые в настоящее время известны и использование которых в обозримом будущем возможно по технич6еским критериям. Состав, величина потенциала, значимых отдельных видов ресурсов со временем меняются, поэтому их оценка всегда исторически относительна.

Все природные ресурсы имеют два основных признака: происхождение (природный) и использование (экономический). В соответствии с ними сложилась их двойная классификация.

По природной классификации выделяют ресурсы минеральные, водные, почвенно-земельные, биологические (растительные и животные), ресурсы теплоты (солнца, подземных вод и глубин океана), силы движения (ветра, приливов и отливов), новые, нетрадиционные ресурсы – ресурсы глубинного строения вещества и биоорганизмов и т.д. Признак происхождения дополняется признаком исчерпаемости и возобновимости ресурсов, что важно с позиций охраны природы, возможностей восстановления и увеличения запаса, определение стратегии использования ресурсов.

По этим признакам выделяются:

Исчерпаемые невозобновимые ресурсы: минеральное сырье и топливо, почвенный слой, подземные воды; возобновимые – запас воды в реках и озерах, годовой поверхностный и подземный сток, запас питательных веществ в почве, растительный и животный мир.

Неисчерпаемые возобновимые – теплота, свет, энергия солнца, энергия ветра, океана, приливов и отливов, внутриземная и океаническая тепловая энергия, запасы океанической воды, ресурсы глубинного строения материи, космические ресурсы.

Своеобразным ресурсом выступает ныне и сама территория как с точки зрения наличия свободных площадей для размещения нового производства и расселения людей, так в виде комплексного источника сосредоточенных на ней «элементарных» (одиночных) видов ресурсов.

В науку введено представление о территориальном сочетании ресурсов, под которым понимаются источники ресурсов разного вида, расположенных на определенной целостной территории и объединенных фактическим или перспективным совместным использованием в рамках единого территориально-производственного комплекса.

В основе экономической классификации природных богатств заложено их преимущественное использование в сферах и отраслях хозяйственной деятельности. По этим признакам выделяются ресурсы:

промышленные – топливные, энергетические, агрохимические, строительные, водные, лесосырьевые и др.;

сельскохозяйственные – почвенно-земельные, в т.ч. пашни и кормовые угодья, воды для орошения, суммы температур и осадков вегетационного периода, промысловые, животные и др.

непроизводственной сферы – водоемы и их использование для нужд населения, леса в окружении городов и природоохранные, ресурсы рекреационные и бальнеологические и т.д.

Важным дополнительным признаком экономической классификации ресурсов выступает возможность их использования как одноцелевых или многоцелевых. К первым относится минеральные ископаемые и источники энергии, служащие для производства промышленного сырья, топлива, топливной и электрической энергии; ко вторым – площади лесных, сельскохозяйственных, рекреационных угодий, земли промышленного и другого несельскохозяйственного назначения, водоемы, сама вода, предполагающие многие способы и направления их использования.

Ныне все больше внимания уделяется многоцелевым ресурсам в силу возростающей конфликтности между природопользователями и поиском наилучшего варианта многостороннего использования. Задача выбора оптимального использования многоцелевого ресурса или выделения наиболее эффективных источников одноцелевых ресурсов решается при помощи экономической оценки природных ресурсов.

В нашей экономической науке сложилось три основных подхода к оценке природных ресурсов. Все они опираются на определение материальных затрат, связанных с ресурсопользованием, поэтому лишь косвенно, через величину этих затрат и экономического выигрыша, дают возможность оценивать природные ресурсы, их источники.

1. Оценка по затратам а вовлечение в использовании строится на основе учета прямых издержек производства на разведку, освоение, улучшение (например, мелиорацию) данного источника ресурсов. Сравнение этих затрат с затратами по другим источникам дает возможность выявить из числа имеющихся те, которые дают экономию сил, времени и материальных средств на вовлечение в эксплуатацию новых источников.

2. Оценка по затратам на использование опирается на теорию дифференциальной ренты и выявление экономического выигрыша (экономии затрат и получения прибыли), который возникает при эксплуатации данного месторождения, участка земли и т.п., по сравнению с худшим. Она рассчитывается по разнице между приведенными затратами на худшем (замыкающим) источнике ресурсов и оцениваемом, если известно число и состав источников, обеспечивающих потребности в ресурсах. Это позволяет выбрать наиболее «дешевые» варианты обеспечения страны ресурсами, а так же рассчитывать разумные налоги при передаче источников ресурсов в аренду, при смене их владельца, распорядителя пользователя.

3. Оценка по затратам на восстановление или компенсацию – фактически оценка будущих затрат, которые обществу предстоит нести, если данный источник ресурсов выйдет из пользования в результате его истощения или деградации. Эта оценка применима для возобновляемых или взаимозаменяемых ресурсов и направлена на экономическую эксплуатацию источников ресурса, учитывающую допустимые затраты на его возобновление или замену другим ресурсом. Она так же может служить для регулирования отношений между ресурсопользователями в виде штрафов за порчу ресурсов.

Обеспеченность природными ресурсами и их размещение в Украине.

В целом обеспеченность хозяйства природными ресурсами Украины оценивается как высокая, вполне благоприятная для дальнейшего его развития: а) полезные ископаемые: медь, уголь, слаши и т.д., б) земля, в) вода.

Однако, современные и все растущие масштабы добычи этих ресурсов, сокращение их запасов в доступных и дешевых источниках, а так же качественное ухудшение ряда возобновимых (лесных, водных, земельных) ресурсов в результате неразумной их эксплуатации заставляют подходить к оценке и использованию наших богатств более осторожно и менее восторженно.

Господствовавшая в недавнем прошлом идея безграничности, беспредельности, а главное бесплатности природных ресурсов ориентировала хозяйство на ресурсоемкое высокоотходное производство, экстенсивный путь воспроизводства. Это способствовало как истощению многих источников сырья и топлива в освоенной зоне, так и ухудшению состоянию природной среды жизни людей. Поэтому, современная стратегия ресурсопользования и должна быть нацелена на малоотходное ресурсо- и энергосберегающее применение природных материалов на всех стадиях – от добычи и переработки сырья и топлива до выпуска и использования конечной продукции. Ресурсосбрегающие становятся одним из решающих источников обеспечения потребностей народного хозяйства в топливе, энергии, сырье, материалах, а экологичность ресурсопользования – одним из главных критериев его рациональности.

Оценка характерна размещению природных ресурсов по территории не столь благоприятны как оценка общей величины их запасов.

К особенностям географии природно-ресурсной базы можно отнести большую неравномерность в размещении ресурсов по территории с тяготением промышленных ресурсов к восточным регионам, сельскохозяйственных – к южным и юго-западным.

Неравномерность размещения с/х ресурсов с водными ресурсами так же имеет место (земельные, водные, лесные ресурсы, рекреационные, минерально-сырьевые).

Сегодня в Украине на поверхности земли накоплено 12 млрд. т. отходов, для складывания которых отведены 250 тыс. га. природных земель. Ежегодно в отходы шло 3-3,5 млн. т. родной породы, которая представляла со смеженным содержанием железа и марганца, вскрышные породы разных карьеров, отбросы промышленных предприятий, скальные породы. Многие из них содержат ряд полезных компонентов и могут быть использованы в качестве ценного сырья. Полезные компоненты очень ценны, и даже их неполное извлечение из минерального сырья позволяет существенно расширить сырьевую базу промышленности, уменьшить отходы производства, улучшить экологическую ситуацию. Особенно важное значение имеет извлечение из отходов ценных и редких металлов: кадмия, кобальта, циркония, германия и др.

Наличие большого количества отвалов, терриконов, флотационных хвостов, горы шлаков и отходов древесины – это все последствия некомплексного использования и отсутствие переработки отходов.

Кадастр – класификатор минерального сырья ресурсов составленный в СОПСе Украине НАНУ, показывает, что при их комплексном использование количество отходов можно было бы уменьшить наполовину.

Например, при комплексном использовании нефти можно получить свыше 200 различных видов продукции, древ. сырья – 170, животноводческого сырья – 200 и т.д. Справедливости ради можно сказать, что часть отходов уже перерабатывается. Так, шлаки металлургии (ежегодное накопление 30 млн.т.) используют в производстве строительных материалов.

Минерально-сырьвые ресурсы принадлежат к невозобновляемым, т.к. процесс их естественного обновления очень длительный – десятки и сотни миллионы лет. По характеру использования мин.-сырьевые ресурсы разделяют на три группы: топливно-энергетические, рудные и нерудные.

Основной особенностью размещения минеральных ресурсов является их неравномерное распределение в недрах земли.

Топливные ресурсы представлены в основном каменным и бурым углем. Основные запасы каменного угля сосредоточены в Донецком – 98% и Львовско-Волынском – 2% бассейнах. Около 1/3 запасов этих бассейнов – коксующие угли, 30% - антрациты.

Условия залегания угля в Донбассе сложные: глубина 500-700 < 1200 м., толщина пластов – 0,5 – 2,0 м., проблема – крупные пласты. Это усложняет добычу угля и определяет высокую его себестоимость. Добыча угля во Львовско-Волынском бассейне менее сложная, толщина пластов достигает 2 м. и запасы – 45 млрд. т. Быстрое истощение запасов приводит к снижению добычи. За 1975-93 г. она сократилась с 215,7 до 115,8 млн. т. (в 1,8 раза).

Условия залегания пластов угля, глубина добычи делает украинский уголь дорогостоящим, дороже чем угли Верхнесилезского бассейна (Польша), Кузбасс (Россия), Аппалаяского бассейна (США).

Запасы бурого угля сосредоточены Приднепровском бассейне. Наибольшими месторождениями являются Коростишевское (Житомерская обл.), Звенигородское (Черкасская обл.), Александрийское (Кировоградская обл.). Запасы оцениваются в 2-6 млрд. т., в т.ч. 0,5 млрд.т. – это открытая добыча. Условия залегания большая мощность пластов позволяют производить добычу более дешевым способом, но запасы небольшие, кроме того основные месторождения расположены на плодородной земле.

Месторождения нефти и газа сосредоточены в трех регионах: в Приднепровском, Прикарпатском, причерноморском.

На Украине насчитывается 214 нефтяных и газовых месторождений. Наибольшими нефтяными месторождениями являются Прилуцкое и Леляковское (Черниговская обл.), Рыбальское и Качановское (Сумская обл.), Сагайдацкое (Полтавская обл.), а так же Бориславско, Долинское (Прикарпатье). В Прикарпатье (Борислав) добыча нефти осуществляется более 100 лет, поэтому нефтяные запасы сильно исчерпаны.

Наибольшим месторождением газа является Шебменское, Ефремовское (Харьковская обл.), Перещеменское (Харьковская обл.), Малышевское и Диканьское (Полтавская обл.), Качановское (Сумская обл.). В Прикарпатье – Дашавское, Опарское. 80 лет добычи природного газа в Прикарпатье сказались на сокращение запасов в этом районе.

На юге Украины на Тарханкутском и Керченском полуострове разведаны запасы нефти и газа. С1966 г. начал добываться газ, а с 1993г. – нефть. Надежда возлагается на шельфы Черного и Азовского морей. Следует отметить, что эксплуатация нефтегазовых месторождений проходила на Украине очень большими темпами. За 1960-1975 гг. добыча нефти выросла с 2 до 13 млн. т. (почти в 6 раз), а газа соответственно с 14 до 68,7 млрд. м³ (в 5,5 раза). Последствиями такой эксплуатации стало быстрое истощение промышленных запасов как нефти, так и газа, и большой спад их добычи: за за 75-93г. добыча снизилась с 13 до 4 млн. т. (в 2,7 раза), а газа с 68,7 до 19,2 млрд. м³ или в 3,2 раза.

Сегодня правительство утверждает, что потребность в нефти составляет 50 млн.т., а в газе – 100 млрд. м³ . Это следствие энергозатратности экономики. Украина находится в большой зависимости от их импорта.

Главными направлениями на пути к преодолению энергетического кризиса на Украине должны быть структурная перестройка национальная экономика, разработка и внедрение прогрессивных энерго- и ресурсосберегающих технологий, максимальное использование сопутствующих видов топлива и тепловых отходов, импорт нефти и газа из стран Ближнего и Среднего Востока, использование нетрадиционных видов энергии (солнца, ветра, рек).

На границе Кировоградской и Черкасской обл. открыты запасы горючих сланцев (3,7 млрд. т.).

На Украине около 2500 месторождений торфа, запасы которого оценивают в 2,2 млрд. т. – Волынская, Киевская, Черниговская, Львовская обл.

На Украине есть месторождения урановой руды, которые размещены в Кировоградской обл. и в Карпатах.

Рудные ресурсы.

Общие запасы железных руд Украины оцениваются в 27,4 млрд. т. (категория А+В+С₁) в геологии выделяют 4 категории запасов полезных ископаемых: А- тщательно разведанные и изученные, окультурены участки рудного тела, В и С₁ – разведанные менее досконально, неопределенно пространственное положение типа и контуры безрудных участков внутри тела. С₂ – оценка предварительная и приблизительная. Из 88 месторождений – 60 расположены в Криворожском бассейне, запасы которого составляют 18,7 млрд. т.

Запасы железной руды в Кременчугском бассейне оцениваются в 4,5 млрд. т., а в Белозерском железнорудном бассейне (Запорожская обл.), они составляют 2,5 млрд. т. в Кременчугском месторождении и залегает 1,4 млрд. т. Прогнозируемые запасы железных руд в Украине оцениваются в 20 млрд. т. Значительное количество залегает близко к поверхности и добыча идет открытым способом.

Первое место Украина занимает по запасам марганца. Наибольшими месторождениями являются Великотокмацкое месторождение (Запорожская область), Никопольское месторождение. Небольшие, но перспективные месторождения марганца имеются на Виннитчине (Гайсинский район) и Ивано-Франковщине (Чивчинское и Буртынское месторождение). Запасы марганца составляют 2,2 млрд. т. Его добывают открытым и шахтным способом.

Запасы никеля небольшой мощности сосредоточены в Побужском месторожении (Винницкая область), Кировоградская и Днепропетровская область.

Запасы цветных металлов не могут обеспечить потребности экономики Украины, поэтому в ближайшее время эту проблему необходимо решать путем импорта цветных металлов или их руд или проведением обстоятельной разведки собственных, хотя и бедных, но преимущественно комплексных руд Донецкого кряжа, Закарпатья. В частности, титан – основные запасы которого расположены в Иршанском месторождении на Полесье, на побережье Черного и Азовского морей. На Украине есть алюминиевое сырье, так запасы бокситов в Днепропетровской обл., алунитов – в Закарпатье, нефелинов – в Приазовье. В Закарпатье открыты месторождения ртути, ртутные руды залегают в Донбассе.

Золото на Украине сосредоточено в Днепропетровской, Житомирской, Черкасской, Луганской и Донецкой областях. Мужневское месторождение золота (Закарпатье) доразведано и подготовлено к промышленной разработке.

Нерудные ресурсы. Украина богата горнохимическим сырьем. Большие запасы калийных солей сосредоточены в Ивано-Франковской области и Львовской. В этих регионах богатые месторождения магниевых солей.

Во Львовской области, в Роздольском и Яворовском месторождении (Предкарпатье) большие запасы самородной серы, что позволяет обеспечить потребности Украины и экспортировать серу, хотя с точки зрения экологической безопасности следовало бы значительно уменьшить масштабы ее добычи.

Чрезвычайно много в Украине кухонной (пищевой) соли, запасы которой оцениваются в 9-13 млрд. т. (по разным источникам) (Славянск, Артемовск, Дрогобыч, Калуш и др.).

Важным сырьем для пищевой, химической и др. отраслей промышленности является поваренная соль, которая представлена крупными месторождениями каменной соли – галита (Бахмутское, Славянское, Новокарфагенское на Донбассе и Солотвинское в Закарпатье). Уже почти тысячу лет добывают соль из сильноминерализированных подземных вод (рассолов) Прикарпатья, самосадных солей залива Сиваш и др. солевых лиманов Черноморско- Азовского побережья Крыма.

Учитывая, что запасы раны в озерах и лиманах юга Украины постоянно пополняются, республика обладает практически неограниченными запасами поваренных солей.

Развитие черной металлургии требует разнообразных не рудных материалов – флюсовых, огнестойких, формовочных глин.

Доломиты – большие запасы в Донецкой, Днепропетровской, Закарпатской обл.

Основные запасы огнестойких глин – Донецкая, Днепропетровская, Запорожская, Черкасская обл.

Кварциты – Житомирская обл., Кировоградская, Сумская.

Особенно много в Украине высококачественного каолина (фаянс, бумага, резина), запасы которого сосредоточены в Житомирской, Хмельницкой, Черкасской, Днепропетровской, Закарпатской обл. На бентонитовые глины богаты Черкасская, Закарпатской обл. Каолин используется в основном для производства огнестойких изделий, в фарфорово-фаянсовой, бумажной и резиновой промышленности.

На Украине есть запасы фосфоритов, которые залегают в Приднепровье, Сумской, Харьковской областях.

Недавно открыто Покрово-Керченское месторождение апатитов.

Значительные запасы графита сосредоточены в Кировоградской, Запорожской, Днепропетровской и Донецкой областях.

В Украине много месторождений разнообразного серпа для производства строительных материалов (36 месторождений цементного сырья, 61 - мела).

Украина богата на запасы облицовочного камня: гранита, мрамора, лабрадоритов, базальта.

Цветные камни – в Волынске, Ровенской обл., Приазовье и Кривом Роге – топазы, берилы, аметисты, агаты, яшмы, горный хрусталь, халцедоны, опалы.

Запасы золота и драгоценных камней могут стать основой для развития ювелирной промышленности, ювелирных промыслов, которые принесут государству немалые валютные доходы.

Список рекомендованной литературы

Основная литература

1. Размещение производительных сил. Учебник для вузов. Под редакцией В.В. Кистанова, Н.В. Копылова. М., Экономика, 1994.

2. Социально-экономическая география Украины. Учебник для вузов. Под редакцией проф. Шаблия, Львов, Світ, 1996.

3. Розміщення продуктивних сил: Підручник. - К.: Знания, 1998

4. Коротун І.М. Розміщення продуктивних сил України - Рівне: У1ВГ.1997.

5. Голиков А.П., Олійник Я.Б., Степаненко Л.В. Вступ до економічної і

соціальної географії. - К.: Либідь, 1997.

6. Розміщення продуктивних сил. Тестові завдання/ С.1. Дорогунцов, С.І. Ішук, Я.Б. Олійник, А.В. Степаненко К.: Знания, КОО, 1999-73с.

7. Ризміщення продуктивних сил. За ред. В.В. Ковалевського, О.Л.

Михайлюка, В.Ф. Семенова. - К.: Знания,КОО,1998.-546с.

8. Миронова Т.Л Размещение и развитие производительных сил: теория и практика: Учебное пособие. – Симферополь, 2007. – 358 с. (18,0 п.л.). Гриф МОНУ.

Вспомогательная (дополнительная) литература

1. Атлас природных условий и естественных ресурсов Украины. – М., 1978.

2. Природа України. Земля. Ландшафти. Копалини. Геология... – К., 1985.

3. Атлас світу. – К.: Атлас, 1993.

4. Миронова Т.Л., Добровольська О.П., Процай А.Ф., Колодій С.Ю. Управління розвитком регіону: Навчальний посібник. – К.: Центр навчальної літератури, 2006. – 328 с. (20,5 д.а.) Гриф МОНУ.

Преподаватель Миронова Т.Л.

20