Понятие и принципы местного самоуправления

┌─────────────────────────┐

│ Местное самоуправление │

└──┬──────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Пределы устанавливаются Конституцией РФ, федеральными законами,│

├───►│ законами субъектов РФ (в случаях, предусмотренных │

│ │ федеральными законами) │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │ Призвано выражать волю многонационального народа │

├───►│ Российской Федерации │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐

├───►│ Основное содержание - решение вопросов местного значения │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐

├───►│ Обеспечение интересов местного сообщества │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐

└───►│ Основной субъект - население (местное сообщество) │

└───────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Принципы местного самоуправления │

└─┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├──┤ Законность │

│ └────────────┬──────────────────────────────────┬──────────────────┘

│ ┌────────────┴──────────────┐ ┌────────────────┴──────────────────┐

│ │ Осуществляется на │ │ Призвана обеспечивать │

│ │ основе закона │ │ реализацию закона │

│ └───────────────────────────┘ └───────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├──┤ Осуществляется на всей территории Российской Федерации │

│ └─────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────┴────────────────────────────────────┐

│ │ Местное сообщество не вправе отказаться от │

│ │ местного самоуправления │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├──┤ Признается и гарантируется государством │

│ └────────────┬──────────────────────────────────┬──────────────────┘

│ ┌────────────┴──────────────┐ ┌────────────────┴──────────────────┐

│ │ Существует независимо от │ │ Государство обязано обеспечивать │

│ │ конституционного и │ │ организационные, материальные, │

│ │ законодательного │ │ правовые, финансовые │

│ │ закрепления │ │ условия (гарантии) │

│ └───────────────────────────┘ └───────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├──┤ Самостоятельность │

│ └────────────┬──────────────────────────────────┬──────────────────┘

│ ┌────────────┴──────────────┐ ┌───────────────┴──────────────────┐

│ │ Самостоятельно в │ │ Органы государственной власти не │

│ │ пределах своих │ │вправе вмешиваться в деятельность │

│ │ полномочий │ │ ОМС, так как ОМС не входит в │

│ │ │ │ систему органов государственной │

│ │ │ │ власти │

│ └───────────────────────────┘ └──────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├──┤ Ответственность │

│ └────────────┬────────────────┬─────────────────┬──────────────────┘

│ ┌────────────┴─────┐┌─────────┴──────────┐┌─────┴──────────────────┐

│ │ Перед населением ││ Перед государством ││ Перед физическими и │

│ │ ││ ││ юридическими лицами │

│ └────────────┬─────┘└─────────┬──────────┘└─────┬──────────────────┘

│ ▼ ▼ ▼

│ ┌────────────┴─────┐┌─────────┴──────────┐┌─────┴──────────────────┐

│ │ Отзыв населением ││ Досрочное ││ Гражданско-правовая │

│ │ ││ прекращение ││ ответственность ОМС │

│ │ ││ полномочий ОМС ││ │

│ └──────────────────┘└────────────────────┘└────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├──┤ Осуществление в интересах населения │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────┐

└──┤ Учет исторических и иных местных традиций │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────┘