3. Особенности интеграционных процессов в развивающихся странах и странах с переходной экономикой

В 60-е гг. повышенный интерес к региональной интеграции стали проявлять и развивающиеся страны.

Создание интеграционных объединений рассматривалось молодыми государствами как одно из основных средств диверсификации внешнеэкономической деятельности и ослабления зависимости от промышленно развитых стран. Применительно к развивающимся странам можно также говорить о специфическом характере поставленных целей интеграции. Если для промышленно развитых стран интеграция — это функция уже достигнутого ими высокого уровня развития производительных сил, то для развивающихся стран — это, прежде всего, средство, с помощью которого они стремятся облегчить проведение индустриализации.

Процесс интеграции в развивающихся странах идет медленно, что объясняется:

• внутренними особенностями экономик отдельных стран (низкий уровень развития производительных сил, монокультурность национальной экономики, недостаток финансовых ресурсов для осуществления региональных проектов);

• существенными различиями в экономической (в том числе и внешнеэкономической) стратегии участников группировок и избранных ими моделей развития;

• характером взаимосвязей интегрирующихся государств (недостаточное развитие инфраструктуры, низкая степень взаимодополняемости интегрирующихся стран);

• факторами внешнего порядка (финансовая зависимость от промышленно развитых стран, значительный контроль за внешней торговлей и экспортным производством развивающихся стран со стороны международных корпораций);

• политической нестабильностью.

Рассмотренные интеграционные группировки мира позволяют выделить следующие существенные отличия интеграции в промышленно развитых и развивающихся странах:

• различные побудительные причины интеграции;

• различные исходные экономические и политические условия интеграции;

• развитие интеграционных группировок в развивающихся странах вширь, а не вглубь, как в индустриальных странах;

• отсутствие позитивной динамики в развитии интеграционных группировок третьего мира.

Наибольший интерес в данной группе объединений принадлежит БРИК.

На долю входящих в БРИК стран приходится 26 % территории Земли, 42 % населения планеты (2,83 млрд человек) и 14,6 % мирового ВВП.

Бразилия, Россия, Индия и Китай производят около 40 % пшеницы (свыше 260 млн т), 50 % свинины (более 50 млн т), более 30 % мяса птицы (свыше 30 млн т), 30 % говядины (около 20 млн т) от общемирового показателя. В странах БРИК сосредоточено 32 % (0,5 млрд га) общемировых пахотных земель.

Таблица 10 - Основные показатели БРИК (рейтинговые оценки)

Список
Страны по площади	5ая	1ая	7ая	3-я
Страны по населению	5ая	9ая	2ая	1-я
Страны по номинальному ВВП	10ая	6ая	12ая	4-я
Страны по ВВП (по покупательной способности)	9ая	7ая	4ая	2-я
Страны по экспорту	21ая	11ая	23ая	2-я
Страны по импорту	27ая	17ая	16ая	3-я
Страны по текущему балансу	29ая	5ая	196ая	1-я
Страны по полученным прямым иностранным инвестициям	16ая	12ая	29ая	5-я
Страны по валютным резервам торговли за границей	7ая	3ая	4ая	1-я
Страны по внешнему долгу	25ая	18ая	29ая	22-я
Страны по внутреннему долгу	47ая	117ая	29ая	98-я
Страны по потреблению электроэнергии	10ая	3ая	7ая	2-я
Страны по количеству используемых мобильных телефонов	5ая	4ая	2ая	1-я
Страны по количеству пользователей Интернета	5ая	11ая	4ая	1-я

Бразилия, Россия, Индия и Китай обладают значительным интеграционным потенциалом, реализация которого позволит более эффективно влиять на глобальные процессы.

Процессы экономической интеграции не обошли стороной и бывшие социалистические страны. После распада СЭВ в 1990 г. страны Восточной Европы создали интеграционное объединение «Вышеградская тройка», в которую вошли Венгрия, Польша, Чехословакия. После распада последней оно было преобразовано в «Вышеградскую четверку». С 1993 г. в рамках этой группировки вступило в действие Центрально-европейское соглашение о свободной торговле (ЦЕФТА), цель которого — стимулирование развития торгово-экономических, научно-технических и кооперационных связей внутри блока. В то же время внутрирегиональная интеграция рассматривалась не как самоцель, а как промежуточный этап вступления в ЕС, что и произошло в 2004 г.

На смену СССР пришло Содружество Независимых Государств (СНГ). 21 декабря 1991 г. в Алма-Ате руководители 11 суверенных государств (Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина) подписали Соглашение о создании СНГ. В январе 1993 г. был принят Устав СНГ.

Само Соглашение о создании СНГ имеет двойную направленность: с одной стороны, оно нацелено на окончательный демонтаж старых экономических структур, а с другой — предусматривает организацию качественно новых отношений между суверенными государствами, формирование и сохранение единого экономического пространства.

Объективной основой создания СНГ является система межреспубликанских взаимосвязей, существовавшая в рамках бывшего СССР. Каждая республика, находясь в зависимости от поставок важнейших сырьевых ресурсов конечной продукции из других республик и, будучи заинтересованной в емком постсоветском рынке сбыта, оказалась глубоко интегрирована в единый народнохозяйственный комплекс.

Факторы, предопределяющие единение постсоветских государств.

• взаимозависимость народнохозяйственных комплексов бывших союзных республик как результат сложившегося разделения труда и региональной специализации в рамках единого народнохозяйственного комплекса СССР;

• технологическая общность производства в различных регионах, более или менее одинаковый и относительно невысокий (по мировым меркам) технический уровень производства, препятствующий выходу изделий на внешние рынки;

• единство применяемых технических стандартов;

• единство сетей коммуникации;

• факт сопредельности государств и возможности использования единой транспортной инфраструктуры и энергетической системы;

• глубокое проникновение в массы коренного населения в каждой из бывших союзных республик представителей других национальностей — выходцев из других республик;

• общие для всех бывших союзных республик трудности выхода на западные рынки, общие проблемы взаимодействия с международными экономическими организациями.

Несмотря на это, тенденции к размежеванию функционирования СНГ явно преобладают.

Факторы дезинтеграции стран на постсоветском пространстве.

1. Текущие конъюнктурные факторы, особенно повсеместный спад производства в 90-х гг.; приоритетное внимание удовлетворению внутренних потребностей и получению твердой валюты от экспорта; вынужденные административные меры по защите собственного рынка.

2. Системные факторы, отражающие существенные свойства прежней системы экономических отношений бывших союзных республик в составе единого народнохозяйственного комплекса, цементировавших былую экономическую интеграцию, но в новых условиях осложняющих хозяйственные связи и несущих в себе дезинтеграционный потенциал.

3. Структурные факторы, затрудняющие интеграцию стран СНГ:

- несоответствие сложившихся структур хозяйства бывших союзных республик потребностям их становления и развития как независимых государств;

- низкий технический уровень производства, определивший неконкурентоспособность производимой продукции даже внутри СНГ по сравнению с импортируемой из стран дальнего зарубежья;

- отсутствие у России передовых технологий, что толкало остальные республики на поиск внешних партнеров;

- потребность новых государств в глубокой перестройке структуры производства, изменениях товарной номенклатуры и географической направленности их хозяйственных связей между собой и с третьими странами.

4. Институциональные факторы, определяющие методы и скорость формирования нового хозяйственного механизма и его основных черт: различия реформационной социально-экономической политики; различия национальных хозяйственных механизмов в области ценообразования, финансовой, банковской и валютной политики, таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности, степени прямого государственного управления экономикой.

Главное препятствие для успешной интеграции заключается в отсутствии ее согласованной цели и последовательности интеграционных действий, а также в недостатке политической воли для достижения прогресса.

Тем не менее, несмотря на все трудности, сомнения и критику, организация сохранила свое существование, поскольку она нужна большинству стран — членов СНГ.

Вопросы для обсуждения

1) На основе какой законодательной базы строятся отношения партнерства и сотрудничества России и ЕС?

2) Как влияет НАФТА на экономики США, Канады и Мексики к концу XX — началу XXI вв.?

3) Какие этапы развития прошла Южноамериканская зона свободной торговли (МЕРКОСУР) и какова ее роль в латиноамериканской интеграции?