1. Анализ современного состояния международного туризма в России

1.1. Статистика въездных потоков в Российскую Федерацию

Туризм занимает значительное место в международных отношениях. Около 500 млн. человек ежегодно посещают зарубежные страны в туристских целях. Международный туризм является не только популярным видом отдыха, но и активно развивающейся сферой мировой экономики.

Однако информация о развитии международного туризма не является абсолютно точной, поскольку достаточно сложно измерить туристские потоки. Из-за отсутствия единого способа их учета значительно осложняется сопоставление статистических данных между странами.

В положении о лицензировании международной туристской деятельности (от 12.12.95 №1222) установлено, что под международной туристской деятельностью понимается прием иностранных туристов на территории Российской Федерации и направление туристов за рубеж. Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ» гласит, что «туризм - это временные выезды (путешествия) граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, спортивных, религиозных, профессионально-деловых и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране (месте) временного пребывания».

Значение туризма в мире постоянно возрастает, что связано с возросшим влиянием туризма на экономику отдельной страны. В экономике отдельной страны международный туризм выполняет ряд важных функций:

1. Международный туризм - источник валютных поступлений для страны и средство для обеспечения занятости.

2. Международный туризм расширяет вклады в платежный баланс и ВНП страны.

3. Международный туризм способствует диверсификации экономики, создавая отрасли, обслуживающие сферу туризма.

4. С ростом занятости в сфере туризма растут доходы населения и повышается уровень благосостояния нации.

Одна из особенностей международного туризма состоит в том, что он носит экономический характер и раскрывается через влияние, какое международный туризм оказывает на платежные балансы страны. Иностранные туристы, оплачивая товары, услуги, обеспечивают поступление валюты в бюджет страны и тем самым активизируют её платежный баланс.

Рассмотрим статистику одного из направлений международного туризма, а именно въездных туристских поток в РФ.

Следует отметить, что с 2007 года происходило сокращение въездного туристского потока в нашу страну. В 2009 году он сократился почти на 9%. В 2010 году он вновь увеличился на 4% и составил более 2 млн. иностранных туристов. Однако в 2011 года въездной туристический поток составил 1,6 млн. иностранных туристов и сократился на 8%. Этот факт объясняется возросшими ценами на услуги, ростом цен на гостиницы, существенным удорожанием пакета услуг, предлагаемого туристам.

В 2011 году в Россию приехало на 60% меньше украинцев, на 33% меньше китайцев и на 18% меньше израильтян. Кроме того, нашу страну стали на 12% реже посещать жители Германии, одной из самых путешествующих стран, на 10% сократился турпоток из США.

Однако общий туристский спад не повлиял на интерес жителей Финляндии: за 2011 год в России побывали 67 тысяч финнов – столько же, сколько и в 2010 году. А испанцы даже стали на 15% чаще ездить в Россию¹.

Въездной поток в Россию за первые шесть месяцев 2011 года вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в первую очередь за счет мнимых туристов из стран СНГ. В опубликованном на сайте Российского союза туриндустрии (РСТ) экспресс-анализе статистических данных Росстата, приводящего данным по въезду иностранных туристов в РФ отмечается, что увеличение въездного потока достигнуто, прежде всего, за счет граждан стран, не входящих список традиционных поставщиков туристов в Россию.

Всего, по данным Росстата, в страну с туристскими целями за первое полугодие въехало 884 тыс. туристов, что на 17,4% выше аналогичного прошлогоднего показателя. Так, въездной поток из Казахстана увеличился на 86,2%, из Белоруссии - на 103%, из Азербайджана - на 175%, из Узбекистана - на 222%, из Киргизии - на 225%, из Молдавии - на 350%, из Вьетнама - на 420%, а с Украины - на баснословные 748%².

С Украины, равно как и из других «лидирующих» стран, в Россию едут вовсе не туристы. Ничто не мешает пересекающим границу РФ гастарбайтерам из Узбекистана или Молдавии, а также торговцам из Вьетнама целью своей поездки назвать туризм³.

Динамика по въездному туризму в РФ представлена в таблице 1.

Данные Росстата свидетельствуют о снижении показателей въезда из стран, традиционно «поставляющих» в Россию туристов. К примеру, турпоток из Австрии сократился на 29%, из Испании - на 27,4%, из Канады - на 25,6%, из Великобритании - на 23,5%, из США - на 23,3%, из Дании - на 23%, из Австралии - на 19,3%, из Финляндии - на 18,9%, из Италии - на 13,7%, из Швеции - на 13,6%, из Франции - на 8,2%.

Таблица 1

Сравнительная таблица показателей въезда иностранных граждан с целью туризма в РФ за первое полугодие 2009 г., 2010 г., 2011 г⁴.

№ п/п	Страны	1 полуг. 2009 г.	1 полуг. 2010 г.	1 полуг. 2011 г.	Изменение 2010/2009 г.	Изменение 2011/2010 г.
	Германия	127261	112960	123390	-11	9
	Финляндия	67167	67144	54396	0	-19
	Китай	43661	29777	51951	-32	74
	США	67517	60005	46004	-11	-23
	Франция	48229	46292	42501	-4	-8
	Великобритания	53343	55192	42235	3	-23
	Италия	51841	47392	40855	-9	-14
	Турция	25827	17338	23512	-33	36
	Испания	26108	30275	21958	16	-27
	Израиль	12690	15312	20994	21	37
	Корея	18917	13834	15466	-27	12
	Нидерланды	13713	11993	14508	-13	21
	Япония	14064	11345	13675	-19	21
	Австрия	11168	15073	10710	35	-29
	Польша	15895	11837	10074	-26	-15
	Канада	15049	12909	9611	-14	-26
	Норвегия	12356	8144	9289	-34	14
	Швейцария	9143	8823	8744	-3	-1
	Швеция	12893	8782	7570	-32	-14
	Австралия	8517	8825	7119	4	-19
	Греция	8247	7127	6584	-14	-8
	Чехия	6089	4243	4561	-30	7
	Тайланд	4109	3250	3808	-21	17
	Болгария	3513	3262	2772	-7	-15
	Венгрия	2903	2690	2433	-7	-10
	Малайзия	1368	1078	1904	-21	77
	Румыния	1821	1469	1837	-19	25
	Хорватия	1769	1437	1602	-19	11
	Словакия	1568	1073	1350	-32	26
	Кипр	1300	1040	1017	-20	-2
	Египет	512	643	916	26	42
	Филиппины	587	428	835	-27	95
	Куба	366	465	379	27	-18
	Мальта	280	315	243	13	-23
	Тунис	167	166	238	-1	43
Всего по всем странам		889084	752905	884010	- 15	17

Страны - туристские доноры второго порядка, к которым принято относить Эстонию, Польшу, Литву, Грецию и Бельгию, также сократился.

Положительную динамику показали Китай (75%), Израиль (37,3%), Турция (35,8%), Япония (21,2%), Нидерланды (20,8%), Норвегия (14,8%), Южная Корея (12,3%), Германия (9,2%) и Латвия (8,3%)⁵.

Ниже представлена диаграмма численности въехавших в нашу страну иностранцев в 1 полугодии 2011 года.

Рисунок 1. Численность въехавших в РФ иностранцев в 1 полугодии 2011 года

Рассмотрим въездные туристские потоки в г. Москву, как один из основных туристских центров, в 1 полугодии 2011 года.

Несмотря на последствия мирового финансово-экономического кризиса, который задержал рост въездного потока иностранных туристов в Москву в 2011 году, в текущем году итоги I-го полугодия достаточно высокие и обнадеживающие. В настоящее время продолжается целенаправленная работа и по строительству гостиниц, и по развитию инфраструктуры, и по рекламе Москвы за рубежом. Все это позволит вернуть ситуацию в прежнее русло. Это ежегодное увеличение потока на 10-15%.

Подводя итоги въездного туризма в Москву в I-м полугодии 2011 года можно сказать, что на основании официальных данных, полученных в Пограничной службе ФСБ РФ через аэропорты Московской воздушной зоны столицу посетили на 18,4% зарубежных гостей больше (1млн. 870 тыс. 482), чем за аналогичный период 2010 года (1 млн. 579 тысяч 734 чел.).

В I-м квартале 2011 года поток иностранных туристов увеличился на 15,3% (760 тыс. 515 чел.) по сравнению с тем же периодом 2010 года (659 тыс. 527 чел.).

Однако при сравнении показателей I-го квартала по отношению ко II-му кварталу 2011 года рост въездного потока в Москву составил 46% (760 515 и 1 109 967).

Наряду с этим необходимо привести еще одну статистику. В 2008 году по сравнению с 2007 годом положительный рост потока иностранных туристов в Москву составил 2%. Но уже в I-м квартале кризисного 2009 года объем въездного туризма в Москву по сравнению с I-м кварталом 2008 года снизился на 19,8%.

И только со II-го квартала 2009 года, когда было остановлено падение потока иностранных туристов в Москву, началось постепенное восстановление объемов въездного туризма в Москву докризисного уровня 2008 года.

Таким образом, если число прибытий зарубежных гостей в Москву в I-м полугодии 2011 года увеличилось на 18,4% по сравнению с I-м полугодием кризисного 2009 года, то в отношении к показателям I-го полугодия докризисного 2008 года еще наблюдается незначительное снижение - на 3,6%.

Такая статистика и очевидный рост объемов въездного туризма в Москву в I-м полугодии вселяют уверенность на положительный прогноз в конце 2011 года – уровень 2008 года - более 4 миллионов зарубежных гостей в Москву. Уже в III-м квартале факт снижения потока достигнет нулевой позиции, а прогноз в IV-го квартале - положительное увеличение на 3-4% по сравнению с докризисным 2008 годом⁶.

Лучшие показатели в процентном отношении по количеству посещений туристами города Москвы в I-м полугодии 2011 года в числе первых десяти стран Дальнего Зарубежья по сравнению с аналогичным периодом 2010 года у граждан Японии – увеличении на 26%, Израиля - на 17,5%, Китая - на 12,6%, Германии – на 12,2%, Италии - на 8,6%, Франции – на 8,5%, Турции - на 8,5%, Австрии на 8,2%, Нидерланды – на 6,5%, Великобритании - на 3,5%⁷.

Однако по объемам въездного туризма в Москву из стран Дальнего Зарубежья первые шесть мест традиционно занимают Германия, Франция, США, Китай, Италия и Великобритания.

Впервые лучший показатель в процентном отношении среди стран Ближнего Зарубежья по количеству посещений города Москвы в I-м полугодии по сравнению с тем же периодом 2010 года у граждан Киргизии – увеличение на 36,4%. По объемам въездного туризма в Москву первые пять мест из стран Ближнего Зарубежья занимают Узбекистан, Таджикистан, Армения, Украина и Азербайджан⁸.

Акцентируя внимание на въезд в Москву гостей из стран Ближнего Зарубежья следует учитывать, что многие из них приезжают в столицу работать. Но, несмотря на это представители стран Ближнего Зарубежья ходят на экскурсии, посещают музеи, кино и театры, покупают сувениры, т.е. полностью пользуются туристской инфраструктурой города Москвы. А это для Москвы является стабильным фактором пополнения городского бюджета в виде налогов предприятиями сферы турбизнеса и гостеприимства (до 7% в год), создания новых рабочих мест, строительства современных туристско-гостиничных комплексов и повышения уровня жизни горожан⁹.

Общая цифра международных прибытий в страну впечатляет, и если считать большинство из них туристскими, то в списке самых посещаемых туристами государств Россия должна была бы занимать 7-е место после Франции (75 млн. прибытий), Испании (52,5 млн. прибытий), США (40,4 млн. прибытий), Италии (39,6 млн. прибытий), Китая (33,0 млн. прибытий) и Великобритании (24,8 млн. прибытий). Но в Великобритании валютные поступления от 24,2 млн. иностранных прибытий составляют 19,4 млрд. долл., а в России, по данным за 2009 г., на 22,5 млн. прибытий приходится экспорт услуг на сумму 4,5 млрд. долл. Если валютные поступления в расчете на одно прибытие в США превышают 1600 долл., в Германию - 1250 долл., Италию и Испанию - по 790 долл., Австрию - 700 долл., Китай - 520 долл., то средние расходы, произведенные нерезидентом во время пребывания на территории Российской Федерации, составили всего 200 долл¹⁰.

Это не означает, что мировой туристский рынок утратил интерес к нашей стране, о чем свидетельствует и динамика въезда в Россию из стран, граждане которых чаще всего выезжают за рубеж. Так, в 2008 г. на долю Германии приходилось 516 тыс. прибытий, США - 281, Франции - 189, Великобритании - 177, Италии - 170 и Японии - 87. Тем не менее тон в структуре въезда из стран дальнего зарубежья задают государства, сопредельные России, на долю которых приходится и основная часть челночного оборота. В 2009 г. на долю Польши пришлось 1129 тыс. прибытий, Финляндии - 1092 тыс., Литвы - 951 тыс., Китая - 813 тыс., Эстонии - 521 тыс., Латвии - 371 тыс. и Монголии - 123 тыс. Особенно в этом отношении важен Китай, который располагает сегодня самым большим в мире потенциалом выездного туризма. По мере развития современных форм организации приграничной торговли число челночных прибытий из Китая сокращается, уступая место реальным турпоездкам, особенно после включения России в 2002 г. в список стран, рекомендованных властями КНР для посещения китайскими гражданами.

К этому перечню можно добавить Турцию, откуда в 2011 г. в Россию въехали 178 тыс. человек, значительная, если не большая, часть которых приезжала на заработки. Хотя нельзя не учитывать, что челночные направления со временем, как правило, становятся популярными туристскими дестинациями. Примером тому с точки зрения поездок российских граждан за рубеж могут служить и Римини в Италии, и Дубай, и Греция, и Турция, и Финляндия. Можно не сомневаться, что тоже самое произойдет с поездками в Китай и Польшу¹¹.

В целом, подводя итог проведенному анализу, можно сказать, что последствия кризиса в сфере туризма успешно преодолеваются, что создает благоприятные условия для дальнейшего развития и укрепления въездного туризма в РФ.