- •1.Общая харак-ка. Экологич проблем в мире и в рб
- •2.Экологическая функция государства и права. Государственная политика рб в области охраны окружающей среды.
- •3.Понятие, предмет и экологического права.
- •4.Конституционные основы экологического права.
- •5.Законы Республики Беларусь, Декреты и указы Президента как источники экологического права.
- •6.Понятие, содержание и виды экологических правоотношений.
- •7.Понятие и виды объектов и субъектов экологических правоотношений.
- •8.Понятие,формы собственности на природные объекты и ресурсы. Субъекты, объекты, содержание права собственности на природные объекты и ресурсы.
- •10.Правовое регулирование участи общественности в решении экологических проблем
- •11.Правовое регулирование предоставления эколог. Инф-ции
- •9.Экологические права и обязанности граждан.Гарантии и защита экологических прав человека
- •12.Право природопользования: понятие, виды и принципы.Субъекты права природопользования, их права и обязанности
- •14. Нормирование в области охраны окруж.Среды
- •15.Понятие и виды гос.Управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •16.Система,функции и компетенция органов гос.Управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •17. Планирование природопольз и охраны окр сред. Фин-е программ и мероприятий по охране окр ср.
- •18. Экологический налог. Налог за добычу (изъятие прир. Ресурсов).
- •19. Наблюдение и мониторинг окружающей среды.
- •20. Учёт в области охраны окружающей среды. Гос-е кадастры природных ресурсов.
- •21. Правовые основы нормирования и тех регулирования в области природопользования и охраны окр среды.
- •22. Правовое закрепление требований в области охраны окр среды к хоз и иной деятельности
- •23. Правовые основы экологического аудита.
- •24. Понятие и виды эко контроля.
- •25. Правовое регулирование оценки воздействия на окр среду (овос).
- •26. Экологическая экспертиза. Ее виды. Объекты. Порядок проведения.
- •27. Правовое регулирование эко сертификации.
- •28. Решение споров в области оос.
- •29. Административная ответственность за экоправонарушение.
- •30. Уголовная ответственность за экоправонарушение.
- •31. Вред причиненный окр сред, порядок и способы возмещения.
- •32. Возмещение вреда в результате вредного воздействия на окр среду.
- •33. Земля как объект использования и охраны. Категории земель.
- •34. Собственность на землю. Правовое регулирование земельных участков.
- •35. Право пользования недрами. Классификация ресурсов недр.
- •36. Правовое обеспечение недропользования. Права и обязанности недропользователей.
- •44. Атмосферный воздух как обьект использования и охр.
- •45. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •46. Правав.Регул.Воздейств. На климат
- •48. Правовой режим природных заказников.
- •49.Понятие и виды экологически неблагополучных территорий
- •50. Правав.Регул.Воздейств.С отход.
- •51. Реализац. Внешн. Полит.Рб.
- •52.Междунар.Сотрудн
17. Планирование природопольз и охраны окр сред. Фин-е программ и мероприятий по охране окр ср.
Фин-е производиться за счет: средств республиканских и местных бюджетов, гос фондов, средств юр лиц и ИП, граждан, иностранных инвестиций.
Для финансирования гос программ создаются гос фонды охраны природы.
В РБ создаются респуб и местные фонды охр природы.
Источники: платежи за вредное воздействие на окр среду, средства, полученные в счет возмещения вреда, штрафы за загрязнение окр среды, средства от конфискации в доход государства орудий охоты и добычи рыбы.
Порядок формирования гос бюджетных фондов определяется законом о бюджете на очередной фин год. Направления использования средств устанавливаются президентво РБ.
На ряду с гос фондами созд общественные фонды охр природы.
18. Экологический налог. Налог за добычу (изъятие прир. Ресурсов).
В сфере охраны окр. среды след. виды налогов: земельный, эколог-й, налог за добычу. Плательщиками(пл-ми) экол. налога: юр лица РБ, иностранные и междунар-е орг-ии, простые товарищ-ва, хоз группы и ИП. Пл-ми за захоронение отходов производства признаются собственники отходов произ-ва. Не включены в экол-е налогообложения бюджетные орг-ии и ИП.
Объекты налогообложения (ст. 205 Налог-го кодекса): выбросы загрязн-щих в-в в атмосферный воздух, сброс сточных вод, хранение захоронения отходов произ-ва, ввоз на тер. РБ озоноразрушающих в-в.
Ставки экол. налога (налог. Кодекс): пример – за ввоз на тер. РБ озоноразр. в-в 23тыс руб за 1 кг в-в.
Налог за добычу изъятия прир. рес-в.(см. плательщики экол. налога).
Объект налогообложения (ст 211 НК): песок формовочный, стекольный и строительный, вода, мин. Вода, соль калийная, нефть, торф и др.
Ставки налога за превышение установленных лимитов добычи налог взымается в 10-кратном размере.
Выдается разрешение на ввоз и вывоз отходов.( ст 249 НК).
19. Наблюдение и мониторинг окружающей среды.
Мониторинг – сис-ма наблюдений за состоянием окр. среды.
Объекты наблюдения: состояние прир. среды, источники воздействия(предприятия, транспорт) и факторы(загрязняющ. В-ва, шум, излучения).
Оценка предполагает определение ущерба от антропогенного и естественного воздействия. Прогноз опирается на данные полученные при наблюдении и анализе рез-тов.
В 1993г в РБ создана Национальная Система Мониторинга Окруж. Среды (НСМОС). В неё включены виды мониторинга: земель, поверхности вод, подземных вод, воздуха, озонового слоя, растительного мира, лесов, животного мира и др.
Мониторинг осущ-ют: Мин. Природы( атмос. Воздуха, подзем. Вод., жив-го мира, радиационный), Мин образ-я (озон. Слой), Нац-я Академия наук Беларуси (раст-й мир), Мин лесного хоз-ва (леса) , ГОс комитет по имуществу РБ ( мониторинг земель).
20. Учёт в области охраны окружающей среды. Гос-е кадастры природных ресурсов.
Предусмотрено 2 вида учёта: гос-й и учет проводимый юр лицами и ИП.
Гос .учет проводиться территориальными орг-ми Мин природы и Респуб-ми Орг-ми Гос Управления. Порядок гос учета утвержден в постановлении СовМина РБ от 17.10.07г.
Данные об исп-мых прир ресурсах, выбросах и сбросах загрязн. В-в в окр. среду подлежат учету в эко паспорте предприятия. Порядок ведения эко паспорта установлен Инструкцией утвержденной постановлением мин природы от 01.12.08г.
Гос кадастр прир ресурсов – свод данных о кол-х и кач-х прир. ресурсов, их оценки и использ-ии. В законе( об охр окр ср) ведутся след гос кадастры: земельный, недр, водный, атмосф воздуха, лесной, раст и жив мира, торф-го фонда, отходов. Порядок ведения определ-ся положениями утвержденными советом министров.
