II. Социальная реабилитация детей-инвалидов.

2.1. Система социальной помощи и защиты семей, имеющих детей- инвалидов.

Социальная защита семей есть обеспечение их полноценной жизнедеятельности. Решающую роль в области защиты прав и интересов семей, имеющих детей с отклонениями в развитии, играет государствен­ная экономическая и социальная политика. В основе современной социальной политики по защите прав семей в Российской Федерации лежат положения, определяющие основные приоритеты помощи: 1) денежные выплаты в связи с рождением, содержанием и воспитанием детей (детские пособия и пенсии по инвалидности); 2) многопрофильные льготы семьям с детьми-инвалидами (на­логовые, жилищные, транспортные, медицинские, трудовые и др.); 3) бесплатные выдачи семье и детям лекарств, технических приспособлений и др.; 4) социальное обслуживание семей (оказание долгосрочных мер комплексной помощи: юридической, социально-бытовой, меди­ко-социальной, психолого-педагогической и др.).

Социальная защита семей, имеющих детей-инвалидов, имеет в своей основе соответствующую нормативно-правовую базу. Выделение детей-инвалидов в отдельную категорию обуслов­лено необходимостью особой социальной защиты их семей.  За­кон дифференцирует льготы, предоставляемые исключительно инвалиду (ребенку-инвалиду) и его семье, т. е. всем совместно проживающим членам семьи. Дополнительные льготы родителям предоставляются законом для того, чтобы обеспечить им воз­можность максимально полноценного ухода за ребенком-инва­лидом. В ряду наиболее важных мер социальной помощи семьям, вос­питывающим детей-инвалидов, являются денежные выплаты. Все социальные выплаты детям-инвалидам делятся на две груп­пы: • общие (полагаются всем детям независимо от состояния здо­ровья и жизнедеятельности); • специальные (выплачиваются исключительно детям-инвали­дам). К общим выплатам относятся: 1) единовременное пособие при рождении ребенка; 2) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребен­ком до достижения им полутора лет; 3) ежемесячное пособие на ребенка (70 % минимального раз­мера оплаты труда); 4) компенсация расходов на приобретение молочных продук­тов питания родителям, имеющим детей, не достигших двух лет. К специальным выплатам относятся: 1) пенсия ребенка-инвалида; размер социальной пенсии де­тям-инвалидам соответствует размеру минимальной пенсии по старости и изменяется пропорционально изменению (повышению) минимального размера оплаты труда; 2) компенсационная выплата в размере 60 % от установленно­го минимального размера оплаты труда неработающему трудоспо­собному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом.  К числу многопрофильных льгот семьям с детьми-инвалидами относятся следующие: 1) жилищно-коммунальные льготы:

скидка на оплату квартиры и коммунальных услуг (50 %);

скидка на плату за пользование телефоном и радиоточкой (50 %);

право на первоочередное получение жилплощади;

право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты для ребенка-инвалида;

право на внеочередное получение жилого помещения ребен­ком-инвалидом, являющимся сиротой, по достижении 18 лет;

2)транспортные льготы: дети-инвалиды, их родители, опекуны, попечители и соци­альные работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения (до 50 км), кроме такси;

инвалидам предоставляется 50-процентная скидка со стоимости проезда на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая и один раз в год (проезд туда и обратно) в любое время года;

детям-инвалидам и сопровождающим их лицам предоставляет­ся право бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно (в рамках одного субъекта РФ);

дети-инвалиды, достигшие 5-летнего возраста и страдающие нарушением функций опорно-двигательного аппарата, обеспечи­ваются автотранспортными средствами бесплатно или на льгот­ных условиях с правом управления этими средствами взрослыми членами семьи;

3) лечебно-медицинские льготы: бесплатная или на льготных условиях медицинская помощь; льготные условия получения путевки на санаторно-курортное лечение;

4) трудовые и пенсионные льготы (для родителей детей-инва­лидов): право на неполное рабочее время;

право на 4 дополнительных выходных дня ежемесячно одному из работающих родителей и право на дополнительный неоплачи­ваемый отпуск;

запрет на увольнение и обязательное трудоустройство работни­ков, имеющих детей-инвалидов, при ликвидации предприятия;

право женщины, имеющей ребенка-инвалида, на непрерыв­ный трудовой стаж при исчислении размера пособия по времен­ной нетрудоспособности;

право матерей инвалидов с детства на пенсию, устанавливае­мую на льготных основаниях: по достижении 50-летнего возраста при общем трудовом стаже не менее 15 лет;

5) налоговые льготы:

освобождение от арендной платы за землю;

освобождение от налога владельцев транспортных средств;

освобождение от платы за содержание в детских дошкольных учреждениях;

льгота по уплате подоходного налога с физических лиц;

освобождение от государственной пошлины;

освобождение от платы за услуги учреждений культуры и спорта.

Бесплатные выдачи семье и детям-инвалидам сосредоточены в одном из важнейших направлений деятельности государства по обеспечению социальной защиты этих самых уязвимых категорий населения — в лечебно-медицинской сфере: 1) бесплатная или на льготных условиях предоставляемая ме­дицинская помощь; 2) бесплатное обеспечение лекарственными средствами; 3) бесплатное изготовление и ремонт протезно-ортопедиче­ских изделий.[ Социальное обслуживание семей, имеющих детей-инвалидов, осу­ществляется в разнообразныхформах: 1) предоставление материальной помощи в виде денежных средств, продуктов питания, средств гигиены, одежды, обуви и т.д.; 2) социальное обслуживание на дому путем оказания различ­ных услуг (доставка продуктов, поддержание условий прожива­ния, содействие в получении медицинской помощи и т.д.); 3) полустационарное социальное обслуживание (бытовое, ме­дицинское, культурное обслуживание, организация питания и от­дыха, обеспечение участия инвалидов в посильной трудовой дея­тельности); 4) социальное обслуживание нуждающихся граждан в стацио­нарных учреждениях различного вида в случаях, когда им необхо­дим постоянный уход (в законодательстве предусмотрено более 10 видов стационарных учреждений, в том числе реабилитацион­ные центры, детские дома-интернаты для детей с физическими недостатками); 5) предоставление временного приюта в специализированных учреждениях для детей-инвалидов. Дети-инвалиды имеют право на бесплатное обслуживание во всех вышеуказанных формах. Социальная защита семьи, имеющей ребенка-инвалида, ори­ентирована не только на решение ее конкретных проблем, но преж­де всего на укрепление и развитие ее собственного потенциала. В этом процессе особенно значимой становится роль социального педагога, который должен не только помогать семье преодолевать ежедневные трудности, но и обучать членов семьи способам са­мопомощи и взаимопомощи, помогать им строить свой жизненный сценарий в соответствии с максимально высоким уровнем качества жизни.