- •Тема 1. Сущность социального страхования
- •Необходимость и экономическое содержание социального страхования.
- •Финансовые отношения, возникающие в сфере социального страхования
- •3. Функции социального страхования
- •5. Становление и развитие социального страхования
- •6. Принципы системы социального страхования Бисмарка
Финансовые отношения, возникающие в сфере социального страхования
В сфере социального страхования возникают такие основные группы финансовых отношений:
- Между страховыми фондами и юридическими лицами, которые выступают плательщиками обязательных взносов;
- Между фондами и наемными работниками, за счет которых формируются доходы бюджета фонда;
- Между фондами и государственным, местными бюджетами в процессе перераспределения государственных финансовых ресурсов;
- Между фондами и другими органами, средства которых используются для финансового обеспечения социальных программ;
- Между территориальными и центральными органами фондов с целью обеспечения социальных выплат в региональном и местном разрезах;
- Между фондом и определенными категориями граждан, которые получают за счет его средств материальное обеспечение и социальные услуги;
- Между фондом и соответствующим ведомством, министерством (например, Министерством труда и социальной политики, службой занятости и т.п.);
- Между фондом и учреждениями, организациями, которые выполняют определенные виды работ (профессиональное обучение и переподготовку незанятого населения);
- Между фондами и финансовыми органами в процессе осуществления контроля за движением государственных финансовых ресурсов.
Материальной основой этих отношений являются денежные средства, которые имеют законодательно определены источники формирования и направления их использования. Фонды денежных средств могут быть как государственными, так и негосударственными.
3. Функции социального страхования
Социальному страхованию присущи две функции: распределительная и контрольная.
Распределение происходит в форме движения денежных средств:
-Между отдельными государственными социальными фондами;
-Между бюджетами и социальными фондами;
-Путем выплаты пенсий, социальных пособий физическим лицам;
-Путем направления средств на содержание органов управления;
-Путем инвестирования в ценные бумаги и т.д.
Субъектами распределения государство, предприятия, организации, физические лица.
Объектом распределения выступает валовой внутренний продукт (ВВП), созданный в обществе за год.
В процессе распределения ВВП работодатели и физические лица уплате ¬ слышат взносы на социальное страхование в государственные целевые фонды. В системе общеобязательного государственного социального страхования все работники обязаны участвовать в формировании социальных страховых фондов, платя установленные взносы. Целевые фонды как самостоятельные финансовые системы созданы по каждому виду страхования.
Контрольная функция осуществляется в форме финансового контроля за движением денежных средств. Она обеспечивает полное и своевременное поступление средств в социальные фонды и их целевое использование в соответствии с плановыми заданиями. Контроль проводится с целью проверки соблюдения субъектами действующего законодательства и согласование общественных, коллективных и частных интересов в государстве.
4. Субъекты социального страхования
Общеобязательному государственному социальному страхованию подлежат:
1) лица, работающие на условиях трудового договора (контракта):
а) на предприятиях, в организациях, учреждениях независимо от их форм собственности и хозяйствования;
б) физические лица;
2) лица, которые обеспечивают себя работой самостоятельно (члены творческих союзов, творческие работники, не являющиеся членами творческих союзов), граждане - субъекты предпринимательской деятельности.
Граждане Украины, работающие за пределами территории Украины и не застрахованы в системе социального страхования страны, в которой они находятся, имеют право на общеобязательное социальное страхование в Украине при условии уплаты ими страховых взносов, если иное не предусмотрено международными договорами Украины.
Субъектами обязательного государственного социального страхования являются застрахованные граждане, а в отдельных случаях - члены их семей и другие лица, страхователи и страховщики.
Застрахованным является физическое лицо, в пользу которого осуществляется общеобязательное государственное социальное страхование.
Страхователями по общеобязательному социальному страхованию являются работодатели и застрахованные лица.
Страховщиками целевые страховые фонды по отдельным видам страхования. Страховые фонды берут на себя обязательства по сбору страховых взносов и предоставления застрахованным лицам материального обеспечения и социальных услуг при наступлении страховых случаев.
Объектом общеобязательного государственного социального страхования является страховой случай, с наступлением которого у застрахованного лица (члена его семьи, другого лица) возникает право на получения материального обеспечения и социальных услуг.
К основным категориям социального страхования относят страховой стаж, страховой риск и страховой случай.
Страховой стаж - это период (срок), в течение которого лицо подлежит общеобязательному государственному социальному страхованию и уплачиваются взносы (им, работодателем) страхования. Особенности и размер уплаты страховых взносов работодателем и застрахованным лицом определяются законодательством. Страховой стаж в перспективе заменит трудовой стаж. Он будет основным критерием оценки практической деятельности гражданина.
Страховой риск - обстоятельства, в результате которых граждане и / или члены их семей могут утратить временно или навсегда способность к существованию и нуждаются в материальной поддержке или социальных услуг по общеобязательному государственному социальному страхованию.
Страховой случай - событие, с наступлением которого возникает право застрахованного лица на получение материального обеспечения или социальных услуг, предусмотренных законами Украины по отдельным видам страхования.
К страховым случаям по социальному страхованию относятся:
временная нетрудоспособность;
беременность и роды, уход за малолетним ребенком;
инвалидность;
болезнь;
достижения пенсионного возраста;
смерти кормильца;
безработицы;
социальные услуги и другие материальные затраты, связанные с определенными обстоятельствами;
несчастный случай на производстве;
профессиональное заболевание.
