8.Сформировать всемирное партнерство в целях развития

• Развить открытую торговую и финансовую систему, действующую на основе правил, предсказуемую и беспристрастную. Это включает приверженность к порядку в управлении, развитию и снижению уровня нищеты — на национальном и международном уровнях.

• Решить особые нужды наименее развитых стран. Это включает беспошлинный и неквотированный доступ к экспортируемым ими товарам; расширенную программу по облегчению долгового бремени беднейших стран с крупной задолженностью; ликвидацию официального двустороннего долга; и более интенсивное официальное содействие странам, предпринимающим меры по снижению уровня бедности.

• Решить особые нужды не имеющих выхода к морским путям и малых островных развивающихся государств.

• Всесторонне решать проблемы задолженности развивающихся стран путем принятия национальных и международных мер, чтобы сделать долговое бремя терпимым в течение длительного периода.

• В сотрудничестве с фармацевтическими компаниями обеспечить развивающимся странам доступность необходимых лекарств.

• В сотрудничестве с частным сектором сделать доступными блага новых технологий, особенно информационные и коммуникационные.

Как соотносятся цели в области развития человеческого потенциала с целями в области развития, сформулированными в Декларации тысячелетия:

Ключевые предпосылки развития человеческого потенциала	Соответствующие цели в области развития Декларации тысячелетия
Долгая и здоровая жизнь	Цели 4, 5 и 6: сокращение детской смертности, улучшение охраны материнсства и борьба с тяжелыми заболеваниями
Образование	Цели 2 и 3: обеспечение всеобщего начального образования и расширение прав и возможностей женщин с омощью поощрения равенства полов в сфере образования
Достойный уровень жизни	Цель 1: сокращение масштабов нищеты и голода
Обладание политическими и гражданскими свободами для участия в жизни своего общества	Не цель, но важная глобальная задача, включенная в Декларацию тысячелетия
Неотъемлемые условия развития человеческого потенциала	Соответствующие цели в области развития Декларации тысячелетия
Экологически устойчивый рост	Цель 7: обеспечение экологически устойчивого роста
Равноправие, особенно равноправие полов	Цель 3: поощрение равенства полов и расширение прав и возможностей женщин
Благоприятные глобальные экономические условия	Цель 8: укрепление партнерских отношений между богатыми и бедными странами

Концепция устойчивого развития основывается на пяти основных принципах.

1. Человечество действительно способно придать развитию устойчивый и долговременный характер, с тем чтобы оно отвечало потребностям ныне живущих людей, не лишая при этом будущие поколения возможности удовлетворять свои потребности.

2. Имеющиеся ограничения в области эксплуатации природных ресурсов относительны. Они связаны с современным уровнем техники и социальной организации, а также со способностью биосферы справляться с последствиями человеческой деятельности.

3. Необходимо удовлетворить элементарные потребности всех людей и всем предоставить возможность реализовывать свои надежды на более благополучную жизнь.

Без этого устойчивое и долговременное развитие попросту невозможно. Одна из главнейших причин возникновения экологических и иных катастроф - нищета, которая стала в мире обычным явлением.

4. Необходимо согласовать образ жизни тех, кто располагает большими средст- вами (денежными и материальными), с экологическими возможностями планеты, в частности относительно потребления энергии.

5. Размеры и темпы роста населения должны быть согласованы с меняющимся производительным потенциалом глобальной экосистемы Земли.

Ценности, заложенные в Декларации тысячелетия ООН и определенных в ней целях в области развития

Как провозглашается в Декларации тысячелетия, цели в области развития, сформулированные на Саммите тысячелетия, являются базовыми критериями прогресса в направлении воплощения в жизнь видения развития, мира и прав человека и освящены «рядом фундаментальных ценностей имеющих существенно важное значение для международных отношений в XXI веке. К ним относятся:

• Свобода. Мужчины и женщины имеют право жить и растить своих детей в достойных человека условиях, свободных от голода и страха насилия, угнетения и несправедливости. Лучшей гарантией этих прав является демократическая форма правления, основанная на широком участии и воле народа

• Равенство. Ни один человек и ни одна страна не должны лишаться возможности пользоваться благами развития. Должно быть гарантировано равенство прав и возможностей мужчин и женщин.

• Солидарность. Глобальные проблемы должны решаться при справедливом распределении издержек и бремени в соответствии с фундаментальными принципами равенства и социальной справедливости. Те, кто страдают или находятся в наименее благоприятном положении, заслуживают помощи со стороны тех, кто находится в наиболее благоприятном положении.

• Терпимость. При всем многообразии вероисповеданий, культур и языков люди должны уважать друг друга. Различия в рамках обществ и между обществами не должны ни пугать, ни служить поводом для преследований, а должны пестоваться в качестве ценнейшего достояния человечества. Следует активно поощрять культуру мира и диалог между всеми цивилизациями.

• Общая обязанность. Обязанность по управлению глобальным экономическим и социальным развитием, а также устранению угроз международному миру и безопасности должна разделяться между народами мира и осуществляться на многосторонней основе. Центральную роль в этом должна играть Организация Объединенных Наций как наиболее универсальная и самая представительная организация в мире. (ООН 2000)

• Уважение к природе. В основу охраны и рационального использования всех живых организмов и природных ресурсов должна быть положена осмот рительность в соответствии с постулатами устойчивого развития. Только таким образом можно сохранить для наших потомков те огромные богатства, которые дарованы нам природой. Нынешние неустойчивые модели производства и потребления должны быть изменены в интересах нашего будущего благосостояния и благополучия наших потомков.

Цели в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия, получили высокую оценку повсюду, послужив новым стимулом к действиям по борьбе с нищетой. В то же время они критиковались за :

• слишком узкую направленность и отсутствие должного внимания к таким приоритетам развития, как эффективное управление, занятость, охрана репродуктивного здоровья и институциональная реформа системы глобального управления;

• использование узких показателей, в частности данных о разнице в зачислении в школу для отслеживания прогресса в области обеспечения равенства полов или данных о количестве телефонов для оценки возможностей доступа к технологии;

• отсутствие реализма и тенденцию к подрыву доверия и использование в качестве средства выявления и критики стран, которые эти цели не достигли;

• искажение национальных приоритетов с возможным подрывом авторитета местного руководства в результате предпочтения навязываемой сверху повестке дня, нередко по инициативе доноров, в ущерб инициативе снизу, когда общественность и страны устанавливают свои собственные приоритеты. [Цели в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия Код доступа: http://hdr.undp.org/en/media/hdr03_rus_chapter_1.pdf]

Согласно концепции ООН КОУР-92, главными условиями устойчивого развития являются:

• скорейшая стабилизация численности населения Земли;

• отказ от излишеств в потреблении (каждый человек в развитых странах потребляет за свою жизнь ресурсов в 20-30 раз больше, чем в развивающихся);

• минимизация удельных расходов сырья и энергии при всех видах производства;

• экологизация промышленного производства, энергетики сельского хозяйства, транспорта, быта;

• замена невозобновимого сырья возобновимым;

• непрерывное наблюдение за состоянием природной среды;

• международное и государственное регулирование выполнения всеми странами требований новой модели развития.