Темы докладов / рефератов:

1. Отличие опеки и попечительства от иных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Положение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Российской Федерации.

Форма текущего контроля знаний: в соответствии с Положением о модульно-рейтинговой системе начисление баллов за выступления и участие в дискуссиях на семинарских занятиях, решение тестовых заданий по теме.

Темы для самостоятельного изучения:

1. Правовой статус несовершеннолетних детей, находящихся под опекой и попечительством.

2. Опека над детьми несовершеннолетних родителей.

Практические задания для самостоятельной проверки знаний:

Задача 1. В результате взрыва жилого дома погибли супруги З. их дети – 5-летние брат и сестра уцелели, т.к. гостили на даче у родственников. Органы опеки в течение 3-х месяцев пытались устроить их в одну семью. Когда это им не удалось, они поместили детей в детское воспитательное учреждение, где через 6 месяцев их нашла бабушка по линии отца и попросила передать их ей на воспитание и назначить ее опекуном. В это же время двум семьям из Италии уже были даны положительные заключения на усыновление детей. Бабушка обратилась в органы опеки, когда дела об усыновлении еще не были переданы в суд. Органы опеки отказали бабушке в удовлетворении ее просьбы, ссылаясь на то, что она живет в районах Крайнего Севера с неблагоприятными климатическими условиями, что может отрицательно сказаться на здоровье детей.

Оцените доводы органов опеки и попечительства.

Задача 2. После лишения родительских прав К., которая страдала алкоголизмом, ее дочь Наташа 5-ти лет была помещена в воспитательное учреждение для детей, оставшихся без попечения родителей, откуда ее пыталась усыновить семья, проживающая на той же территории, где находилось данное учреждение. Однако к тому времени сведения о Наташе уже передали региональному и федеральному операторам государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей. В связи с этим, по направлению федерального оператора Наташу усыновила семья из Эстонии.

Законны ли действия органов опеки и попечительства? В течение какого срока после лишения родителей родительских прав дети могут быть усыновлены? Какие этапы устройства должны предшествовать усыновлению детей иностранными гражданами? Прекращаются ли функции органов опеки по устройству на территории их муниципального образования детей, помещенных в детские воспитательные учреждения?

Задача 3. Во время боевых действий в Грозном были убиты родители чеченской девочки А. Подруга ее матери С. сначала взяла девочку к себе, затем увезла на родину в город Ярославль. Она готова была взять ее на воспитание в свою семью и оформить опеку, однако органы опеки и попечительства потребовали передать им девочку и попытаться устроить в чеченскую семью, поскольку С. была русская женщина. После отказа С. вернуть девочку, к ней в квартиру вошли работники органов опеки в сопровождении сотрудника милиции и взяли А., поместив ее в детское воспитательное учреждение.

Допустили ли какие-либо правонарушения С. и органы опеки и попечительства? Какие требования необходимо соблюдать в отношении ребенка, передаваемого на воспитание в семью? Имеет ли в данном случае принципиальное значение тот факт, что С. являлась русской женщиной?

Задача 4. После отъезда в район Северного Кавказа по дела службы Н. не вернулся домой и в течение нескольких лет по месту жительства о нем не было никаких вестей. По заявлению жены он был объявлен умершим. Их дочь Марина воспитывалась у сестры Н., но из-за конфликтов со своей двоюродной сестрой – кровной дочерью сестры Н. последняя отказалась от ее воспитания. Марина была помещена в детское воспитательное учреждение, откуда передана супругам Л. на воспитание. Бывшая жена Н., мать девочки, уехала с новым мужем за границу. Через 6 месяцев после передачи Марины супругам Л. вернулся ее отец Н., который был похищен и несколько лет содержался в чеченском лагере, где его использовали на различных работах. Найдя дочь он потребовал вернуть ее. Однако дочь не признала отца, отказалась идти к нему, после чего супруги Л. усыновили ее.

Дайте правовую оценку по данному делу. Можно ли было считать Марину ребенком, оставшимся без попечения родителей? Какие действия должны были совершить органы опеки по ее устройству?

Задача 5. Супруги Ц. были задержаны с поличным на месте преступления и доставлены в отделение милиции. Они попросили сотрудников милиции позвонить родственникам, чтобы те позаботились о их сыне 12 лет. В этой просьбе им было отказано, но работники милиции сообщили в органы опеки о том, что ребенок остался без попечения взрослых. Против супругов Ц. было возбуждено уголовное дело по нескольким преступлениям. Им была избрана мера пресечения в виде содержания под стражей. Следствие длилось около года. За это время органы опеки и попечительства поместили ребенка в детское воспитательное учреждение, откуда он был усыновлен. Супруги Ц. были осуждены к условной мере наказания, нашли сына и потребовали его вернуть.

Как должно быть решено дело? Относится ли сын супругов Ц. к числу детей, оставшихся без попечения родителей?

Форма контроля самостоятельной работы студентов: опрос.