Вдосконалення ресурсного та інформаційного забезпечення, формування інфраструктури малого підприємництва

Стратегія ресурсного забезпечення малого підприємництва.

Стратегія ресурсного забезпечення малого підприємництва враховує малоресурсність малого бізнесу порівняно з іншими секторами виробництва, а також наявність в області основних внутрішніх ресурсних резервів для розвитку малого підприємництва в прогнозному періоді.

В галузі людських ресурсів вдосконалення їх використання базується на інтенсивному нарощуванні людського капіталу з докорінним підвищенням професійно-кваліфікаційного рівня дрібних підприємців та працівників малих підприємств шляхом:

• розробки та реалізації освітніх програм для суб’єктів малого підприємництва з питань:

• сучасних технологій ведення бізнесу;

• менеджменту;

• маркетингу;

• впровадження систем управління якістю на базі стандартів ISO на МП;

• підвищення конкурентоспроможності виробництва;

• запровадження норм і стандартів ЄС;

• охорони праці і навколишнього середовища;

• франчайзингу;

• кооперації малого та великого бізнесу, субконтрактації, кластеризації;

• патентування, ліцензування;

• захисту промислової власності, авторських прав;

• захисту конкуренції;

• диверсифікації видів підприємницької діяльності;

• науково-методичного забезпечення сфери малого підприємництва;

• проведення форумів, науково-практичних конференцій, семінарів, тренінгів, „круглих столів” для суб’єктів малого підприємництва;

• співпраці з науковими закладами по розробці методичних посібників та навчальних програм для працівників районних органів виконавчої влади, що виконують функції підтримки підприємництва;

• організації виїзних консультацій (пересувних пунктів) в депресивні райони, малі міста і сільську місцевість регіону;

• запровадження спільно з регіональними службами зайнятості навчання незанятого населення з орієнтацією на самозайнятість, розвиток сімейних форм малого бізнесу;

• участі спільно із зацікавленими органами (з питань міграції, службою зайнятості), громадськістю у формуванні й реалізації заходів щодо запобігання трудової міграції шляхом формування стимулюючих механізмів повернення трудових і фінансових ресурсів в сферу розвитку малого підприємництва;

• проведення нарад-семінарів, цільових короткотермінових курсів для працівників недержавних установ підтримки і розвитку підприємництва щодо організації їх роботи;

• підготовки практичних рекомендацій щодо впровадження сучасних форм підтримки малого бізнесу в регіоні на основі вивчення міжнародного досвіду в рамках стажування в країнах ЄС для відібраних за результатами конкурсного відбору фахівців-викладачів установ інфраструктури та працівників місцевих органів влади, які займаються питаннями підтримки малого бізнесу;

• запровадження системи акредитації освітніх структур для підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації підприємницьких кадрів, працівників органів виконавчої влади, до компетенції яких відносяться питання підтримки підприємництва;

• налагодження системи взаємодії регіональної служби зайнятості, управління освітою, об’єднань роботодавців і зацікавлених підприємницьких структур в питаннях формування кадрового потенціалу підприємництва регіону;

• створення регіональних і муніципальних учбово-ділових центрів, що координують науково-методичну діяльність з підготовки, перепідготовки і навчання кадрів підприємництва;

• впровадження ефективних учбових технологій, широкого використання систем дистанційного, інтерактивного навчання з використанням сучасних засобів телекомунікації;

• участі в спільних профорієнтаційних заходах, спрямованих на виховання ділових якостей у школярів, молоді, безробітних громадян.

У галузі матеріальних ресурсів вдосконалення забезпечення ними малого бізнесу ґрунтується на:

• створенні та постійному оновленні бази даних незадіяних приміщень виробничих площ, обладнання, устаткування, об’єктів незавершеного будівництва, реєстру підприємств-франчайзерів;

• формуванні на базі загального фонду нежитлових приміщень цільового фонду для СМП із запровадженням пільгових режимів орендної плати;

• передачі комунального майна суб’єктам малого підприємництва на умовах довгострокової оренди, лізингу, викупу шляхом аукціонів і конкурсів;

• формуванні стимулюючих механізмів ресурсної підтримки малого бізнесу шляхом надання пільг з податків і зборів (що належать до компетенції місцевої влади) балансоутримувачам і власникам, які надають нежитлові приміщення, недовантажені складські площі і промислові потужності суб’єктам малого бізнесу на пільгових умовах, або формують ц ільовий фонд;

• впровадженні для малих підприємств системи пільгової орендної плати з відстрочкою оплати та зарахуванням витрат на ремонт і обладнання об’єкта до вартості орендної плати;

• запровадженні системи приватизації орендованих приміщень суб’єктами підприємництва шляхом їх викупу з розстрочкою платежу до 60 днів у разі здійснення орендарями поліпшення їх стану, більш як на 25% їх вартості за результатами експертної оцінки;

• встановленні для суб’єктів господарювання-учасників заходів ресурсної підтримки малого підприємництва пільг з орендної плати комунального майна в розмірі експлуатаційних витрат, а комунальної плати – в розмірі, встановленому для бюджетних організацій;

• проведенні моніторингу ефективності використання приміщень та обладнання, наданого підприємцям в оренду;

• підготовці та наданні обґрунтованих пропозицій органам місцевого самоврядування щодо перегляду ставок єдиного податку, місцевих податків і зборів, а також встановлення пільг орендної плати з метою активізації підприємницької діяльності в пріоритетних видах економіки;

• наданні практичної допомоги СМП для забезпечення їх участі в регіональних (місцевих) замовлень щодо виконання робіт та надання послуг за бюджетні кошти (інформування, консультування з питань конкурсних процедур, підготовки документів);

• розробці підпрограми демонополізації послуг житлово-комунального господарства за рахунок широкого залучення до цієї сфери суб’єктів малого підприємництва і розвитку сімейних форм організації підприємницької діяльності;

• забезпеченні доступу суб’єктів малого підприємництва до участі у виконанні цільових, галузевих та ін. регіональних і місцевих програм, а також міжнародних проектів;

• створенні інформаційно-консультативних центрів тендерних процедур;

• розробці карт перспективних напрямків розвитку малого бізнесу для конкретних населених пунктів;

• організації продовольчих та інших оптових та дрібнооптових ринків для суб’єктів малого підприємництва з метою створення нових робочих місць та збільшення надходжень до місцевих бюджетів;

• проведенні досліджень стосовно запровадження в області галузевих і територіальних „кластерних” моделей господарювання;

• формуванні „кластерів”, центрів субконтрактації (кооперування малого та великого бізнесу), пошуку міжрегіональних та зарубіжних партнерів і заключення контрактів („ярмарку контрактів”);

• презентації торгових марок і франчайзингових мереж, що бажають розвиватися;

• створенні баз даних інвестиційних проектів з метою пошуку потенційних інвесторів;

• розробці інвестиційних портретів регіонів;

• формуванні банку даних про потенційних інвесторів, потенційних замовників, експортні пропозиції, імпортні потреби;

• організації спільно з регіональною торгово-промисловою палатою бізнес-зустрічей ділових кіл за участю суб’єктів малого підприємництва;

• створенні агенції ділового співробітництва малих підприємств з іноземними партнерами, запровадженні консалтингової служби для малого підприємництва з питань експортних операцій;

• створенні он-лайнової бази інноваційних пропозицій підприємств регіону;

• формуванні банку та впровадженні в практику механізму використання малими підприємствами готових вітчизняних і зарубіжних технологій з коротким циклом виробництва;

• створенні регіональних консультативних пунктів з впровадження систем управління якістю на малих підприємствах;

• проведенні конкурсу якості товарів та послуг малих підприємств з наданням права переможцям використовувати голографічну етикетку;

• запровадженні на пільгових умовах рекламних акцій продукції, що випускається малими підприємствами регіону (району) з місцевої сировини і ресурсів;

• створенні віртуальної виставки з метою забезпечення постійного доступу до інформації про товари та послуги місцевих підприємств;

• забезпеченні участі суб’єктів малого підприємництва у національних, регіональних та міжнародних виставках (запровадження бонусної системи щодо їхньої участі, встановлення квоти на участь, допомога у транспортуванні, обладнанні, інформаційному забезпеченні);

• організації роботи пересувного мультимедійного виставкового комплексу для демонстрації продукції та послуг підприємств на українських та закордонних виставках;

• створенні торгової марки (бренду) регіонального сувенірного і туристичного продукту;

• проведенні конкурсу «Кращий підприємець року»;

• проведенні обласних конкурсів на кращий бізнес-план СМП;

• проведенні конкурсів професійної майстерності серед малих підприємств сфери побуту та їх працівників;

• розробці інформаційної бази даних природних сировинних ресурсів, що можуть бути використані в підприємницькій діяльності, розміщення на місцевих сайтах з підтримки підприємництва;

• відкритті центрів навчання народним ремеслам та кустарним промислам;

• створенні осередків традиційних художніх промислів, відкриття сувенірних лавок;

• перепису і створенні баз даних агроосель та сільських садиб, бажаючих приймати туристів;

• створенні центрів „зеленого” (сільського), культурно-етнографічного туризму, розробці методичних матеріалів для підприємців-власників агро осель.

Інформаційне забезпечення.

Стратегія інформаційного забезпечення малого підприємництва базується на забезпеченні доступності інформації державних органів (насамперед, нормативно-правових та інструктивно-методичних документів) для підприємців, їх громадських об'єднань, працівників малих підприємств, усіх організацій інфраструктури підтримки малого підприємництва, а також забезпечення доступності інформації з питань малого бізнесу для органів управління, інших підприємницьких структур, зарубіжних і міжнародних організацій.

Для цього на рівні області та її низових територіальних формувань передбачається:

• актуалізація інформаційного фонду та створення цілісної інформаційної системи з доступом суб’єктів підприємництва до міжрегіонального та міжнародного інформаційного простору;

• широке використання Internet - мережі для інформування і дистанційного консультування підприємців шляхом створення регіональних інформаційних порталів і web-сторінок;

• запровадження консультаційно-інформаційних «гарячих ліній”, „громадських приймалень” для підприємців;

• забезпечення доступу до баз даних, що містять правову та комерційну інформацію з питань започаткування, ведення і припинення підприємницької діяльності;

• розробка та розповсюдження пакетів типових документів (статути, бізнес-плани, зразки угод) для заснування малих підприємств та програмного забезпечення бухгалтерської та податкової звітності;

• видання довідників, бюлетнів, каталогів, брошур, посібників, навчально-методичної літератури та інших друкованих матеріалів з питань підприємництва;

• використання можливостей телебачення і преси для оперативного інформування та надання консультативної допомоги СМП, запровадження постійних тематичних рубрик і телепередач;

• організація прес-турів для представників всеукраїнських ЗМІ з метою популяризації підприємницько-туристичного потенціалу регіону;

• проведення прес-конференцій з представниками ЗМІ з питань виконання заходів обласної Програми;

• проведення «Дня підприємця»;

• запровадження відзначення в регіонах кращих платників податків серед суб’єктів малого підприємництва;

• використання біг-бордів та інших засобів реклами для формування позитивного іміджу підприємця.

Інфраструктурне забезпечення.

Становлення малого підприємництва Чернігівщини потребує прискореного й випереджаючого розвитку його інфраструктури, особливо в периферійних районах та у сільській місцевості.

Для вдосконалення інфраструктурного забезпечення малого підприємництва області передбачається:

• формування на рівні адміністративних районів інформаційно-інфраструктурних структур з обслуговування потреб малого бізнесу, що інтегрували б низові ланки підприємницьких структур (рівня територіальних громад) поселенської мережі через комп’ютерні системи в єдиний інформаційний простір області для полегшення поточної звітності, отримання необхідної ділової інформації тощо;

• здійснення заходів із запровадження обліку установ інфраструктури підтримки підприємництва різних форм власності в розрізі районів;

• формування системи взаємодії інституцій підтримки підприємництва та забезпечення загальної координації їх співпраці в питаннях підтримки СМП;

• надання методичної та фінансової допомоги установам інфраструктури підтримки підприємництва, асоціаціям, спілкам та ін. громадським організаціям підтримки малого підприємництва (визначеними за результатами конкурсу), що забезпечують інформаційні, консалтингові, маркетингові, тренінгові та ін. послуги для СМП, та забезпечують їх правовий захист;

• створення фондів підтримки підприємництва на місцевому рівні;

• надання допомоги у створенні кредитних спілок, в тому числі сільській місцевості (інформаційно-організаційні семінари, консультативна підтримка);

• заснування спеціалізованих фінансово-кредитних установ з мікрокредитування СМП;

• участь у заснуванні бізнес-центрів та бізнес-інкубаторів;

• формування мережі консалтингових установ;

• створення муніципальних осередків комплексних послуг для СМП „Будинку підприємця”;

• створення технопарків;

• створення інноваційних центрів передачі новітніх технологій;

• формування на базі вищих наукових закладів, конструкторських бюро, лабораторій мережі інституцій наукового супроводу бізнес-інновацій;

• відкриття лізингових центрів для зменшення витрат МП для придбання засобів виробництва;

• розвиток товарних і фондових бірж, мережі прокату устаткування, техніки, створення закупівельних пунктів сільгосппродукції;

• формування цілісних регіональних інфраструктурно-виробничих комплексів на основі кластерного механізму розвитку малого підприємництва за виробничо-технологічними та виробничо­-збутовими ознаками, з використанням переваг територіального поділу праці на основі високо конкурентоспроможних профільних галузей регіонального виробництва (машинобудування й металообробки, лісової промисловості, переробних галузей АПК тощо).

У цілому стратегія розвитку малого підприємництва, як складова інтегральної стратегії розвитку Чернігівської області, є вагомим чинником структурної перебудови господарського комплексу області, розвитку ринкових відносин і підвищення загальної ефективності функціонування регіональної економіки.

Контрольні запитання:

1. Опішить стан розвитку малих та середніх підприємств в Україні та за кордоном.

2. Опішить стан розвитку МСП на Київщині?

3. Стан розвитку малого та середнього бізнесу в м. Славутич.

4. Яка структура малого та середнього бізнесу в Чернігівському регіоні.

5. Яка структура інноваційно – інвестиційних проектів в Чернігівському регіоні.

6. Варіанти розвитку МСП в Україні.

7. Перерахуйте напрямки розвитку МСП Чернігівського регіону?

Література: [17, 22, 29 – 31, 41, 42, 46, 50, 51].

176