4. Роль финансов в расширенном воспроизводстве.

Расширенное воспроизводство включает непосредственное возобновление и расширение, производственных фондов, рост ВВП и его главной части НД, воспроизводство рабочей силы и производственных отношений. Оно осуществляется с использованием товарно-денежных (финансов) и кредитных отношений. Важную роль в распроизводстве всех составных частей ВВП принадлежит государственным финансам и финансам предприятий. Государство воздействует на производственный процесс через финансирование отдельных предприятий и отраслей хозяйства, социальных мероприятий и налоговую политику. В условиях административно-командной системы эффективность использования государственных средств на финансирование народного хозяйства была низкой. В условиях рыночных реформ происходит перестройка всей финансовой системы в народном хозяйстве. Государственная финансово — бюджетная система должна обеспечить структурную перестройку экономики, НТП, повышение эффективности производства и на этой основе рост жизненного уровня населения. За счет централизованных фондов обеспечивается потребность воспроизводства на макроуровне, осуществляется межотраслевое и территориальное перераспределение ресурсов для выравнивания уровня экономического и социального развития отдельных регионов. Особенно велика роль финансов в расширенном производстве предприятий. Поскольку при их непосредственном участии создается ВВП и происходит его перераспределение внутри предприятий и отраслей. Большое воздействие на финансы предприятий оказывает налоговая политика, виды налогов, их ставки, льготы и т.д. Финансы выступают важным звеном воспроизводства рабочей силы. В условиях рыночной экономики особое значение приобретают вопросы финансового менеджмента, т.е. наиболее эффективное управление финансовыми ресурсами. Основная задача финансового менеджмента по мобилизации и использованию денежных фондов состоит в максимизации их реальных пассивов и активов. При этом важное значение имеют:

• планирование и прогнозирование финансовой стороны деятельности предприятий;

• принятие наиболее целесообразных решений в процессе инвестирования объектов;

• координация финансовой деятельности предприятия со всеми его службами;

• проведение операций на финансовом рынке по мобилизации дополнительных капиталов, реализации собственных акций и облигаций.

5. Финансовый механизм, его содержание и методы реализации.

Устанавливая способы организации финансовых отношений, государство оформляет их в законах и других актах нормативного характера. Оно определяет методы распределения валового внутреннего продукта, формы денежных накоплений, виды платежей, принципы и направления использования государственных финансовых ресурсов. При этом используется финансовый механизм, представляющий собой совокупность методов и форм, инструментов и рычагов воздействия на экономическое и социальное развитие общества в процессе осуществления распределительных и перераспределительных финансовых отношений. Учитывая наличие различных сфер и звеньев финансовых отношений, следует рассмотреть его составные части в виде: финансового механизма коммерческих предприятий и хозяйственных организаций, финансового механизма некоммерческих организаций и учреждений, страхового механизма и механизма функционирования государственных финансов. В соответствии с территориальным делением Республики Беларусь следует отдельно выделить финансовый механизм республиканских и местных органов власти. Учитывая, что в процессе кругооборота средств в народном хозяйстве финансовые и кредитные ресурсы тесно взаимосвязаны и практически неразрывны, некоторые ученые-экономисты считают необходимым рассматривать единый финансово-кредитный механизм.

Функционирование финансового механизма на основе движения финансовых ресурсов характеризуют два метода (подсистемы) финансового воздействия на развитие общества: финансовое обеспечение и финансовое регулирование. Установление их приоритетности определяется направлениями финансовой политики государства. При этом, чем выше уровень развития общества и его народного хозяйства, тем значительнее роль финансового регулирования. Финансовое обеспечение реализуется посредством установленной системы, которая может осуществляться в нескольких формах:

самофинансирования, кредитования и безвозвратного финансирования. Особое место в рыночных условиях занимает привлечение финансовых ресурсов с помощью акций и других ценных бумаг.

Финансовое регулирование как метод финансового воздействия связано с регламентированием распределительных отношений в обществе в целом, в отраслях народного хозяйства, на предприятиях различных форм собственно­сти. Поскольку финансы выражают распределительные отношения, то и содержание финансовых методов регулирования различных сторон развития общества заключается в том, что они, по сути, являются конкретными формами, способами распределения, основывающимися на сальдовом и налоговом методах.

Сальдовый метод предполагает осуществление распределения доходов по элементам с выделением итогового (сальдового) остатка. Промежуточные элементы при этом методе определяются на основе специальных расчетов.

При налоговом методе сумма дохода распределяется по нормативам (ставкам, срокам), устанавливаемым законом для отдельных элементов.