5. Охорона праці під час виконання робіт на висоті

1. Загальні положення

1.1. Дія цієї Інструкції поширюється на працівників, які безпосередньо виконують роботу, та керівників усіх видів робіт на висоті — будівельно-монтажних, ремонтно-поновлювальних, робіт з обстеження технічного стану будівель, споруд та інженерних комунікацій тощо. Інструкція не поширюється на виконання робіт з риштувань, підвісних колисок, автомобільних вишок, стрем’янок та драбин. 1.2. Інструкція є обов’язковою для виконання юридичними і фізичними особами всіх форм власності, які, відповідно до законодавства, використовують найману працю. 1.3. У цьому нормативно-правовому документі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: — Спеціальні страхувальні засоби (далі — ССЗ) — запобіжні пояси та приладдя, що використовуються для забезпечення безпеки при виконанні робіт на висоті. — Пояс запобіжний лямковий (далі — ПЛ) — засіб індивідуального захисту від падіння з висоти, призначений для підтримки усього тіла людини та утримання тіла під час падіння і після зупинки падіння (додатки 1 і 2). — Пояс запобіжний безлямковий (далі — ПБ) — страхувальний засіб індивідуального захисту від падіння з висоти (додаток 3). — Приладдя — карабіни, стропи, амортизатори та інші страхувальні засоби, які використовуються як елементи страхувальних систем разом із запобіжними поясами (додаток 4). — Амортизатор — елемент страхувальної системи, що знижує до безпечної величини динамічне навантаження, що діє на тіло людини при зупинці падіння. — Карабін — пристрій, призначений для приєднання елементів ССЗ та (або) безпосереднього закріплення стропа. — Строп — елемент страхувальної системи, призначений для з’єднання запобіжного пояса з точкою кріплення на опорній конструкції. — Роботи на висоті — роботи, при виконанні яких робітник перебуває на відстані менше 2 м від неогороджених перепадів по висоті понад 1,3 м. Основним засобом індивідуального захисту при виконанні робіт на висоті є пояс ПБ або ПЛ.

— Верхолазні роботи — роботи, які виконуються на висоті понад 5 м від поверхні рунту, перекриття або робочого настилу, над якими виконуються роботи безпосередньо з конструкцій або обладнання. Єдиним засобом індивідуального захисту при виконанні верхолазних робіт є пояс ПЛ. 1.4. Роботи, які виконуються на висоті, належать до категорії робіт з підвищеною небезпекою відповідно до Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці України від 30.11.93 № 123, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.12.93 за № 196. Керівники робіт та працівники, які виконують такі роботи, повинні проходити професійний добір. 1.5. Роботи на висоті виконуються під час будівельно-монтажних, ремонтно-поновлювальних робіт, при обстеженні, дефектуванні, ремонті будівель, споруд, димових труб, радіомачт, опор повітряних ліній електропередачі та зв’язку, градирень, мостів, металоконструкцій тощо. 1.6. Роботодавці мають право проводити будівельно-монтажні роботи на висоті з використанням ССЗ за таких умов: — наявності необхідних документів, які регламентують організацію та технологію виконання передбачених робіт; — наявності проектно-технологічної документації відповідно до вимог Організації будівельного виробництва, затвердженого наказом Держкоммістобудування України від 03.04.96 № 49 (ДБН А.3.1-5-96); — наявності інструкцій з охорони праці для видів робіт і професій, затверджених керівником підприємства відповідно до Положення про розробку інструкцій з охорони праці, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці України від 29.01.98 № 9, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.04.98 за № 226/2666 (ДНАОП 0.00-4.15-98); — машини, механізми і пристрої, що використовуються при виконанні робіт на висоті, мають бути технічно справними, укомплектованими технічною документацією, пройти технічний огляд; — запобіжні пояси та приладдя, що використовуються, повинні мати сертифікати відповідності, видані в порядку, встановленому законодавством; — працівники, які виконують роботи з підвищеною небезпекою, повинні бути забезпечені засобами колективного та індивідуального захисту. 1.7. До виконання робіт на висоті із застосуванням ССЗ допускаються особи, яким виповнилося 18 років та які пройшли:  — професійний добір згідно з Переліком робіт, де є потреба у професіональному доборі, затвердженим спільним наказом Міністерства охорони здоров’я України та Держнаглядохоронпраці України від 23.09.94 № 263/121 і зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.01.95 за № 18/554 (ДНАОП 0.03-8.06-94, із змінами та доповненнями); — медичний огляд відповідно до вимог Положення про медичний огляд працівників певних категорій, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров’я України від 31.03.94 № 45, зареєстрованого Міністерством юстиції України 21.06.94 за № 136/345 (ДНАОП 0.03-4.02-94, із змінами та доповненнями); — навчання безпечним методам та прийомам робіт за затвердженою програмою в атестованих навчальних закладах для виконання робіт з підвищеною небезпекою (у професійно-технічних училищах, навчально-курсових комбінатах, центрах підготовки та перепідготовки робітничих кадрів) відповідно до вимог Типового положення про навчання з питань охорони праці, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці України від 17.02.99 № 27, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.04.99 за № 248/3541; — навчання та атестацію з протипожежної безпеки відповідно до вимог Правил пожежної безпеки в Україні, які затверджені наказом МВС України від 14.06.95

№ 400, зареєстровані Міністерством юстиції України 14.07.95 за № 219/755; — попереднє спеціальне навчання на підприємстві відповідно до розробленого Положення з питань охорони праці, затвердженого наказом керівника підприємства; — інструктажі з охорони праці (вступний, первинний, повторний, позаплановий, цільовий); — стажування на робочому місці під керівництвом кваліфікованого спеціаліста протягом не менше 5 робочих змін. 1.8. Керівники робіт та працівники, які безпосередньо виконують роботи, допускаються до роботи наказом по підприємству. 1.9. Вимоги до ССЗ: 1.9.1. Пояси запобіжні мають відповідати вимогам ГОСТ 12.4.089-86 та технічним умовам на пояси конкретних конструкцій. Ширина лямок пояса, які несуть навантаження, не повинна бути менше ніж 50 мм, безлямкового пояса в спинній частині — не менше 80 мм. Статичне розривне навантаження для пояса має бути не менше 700 кг. На кожному поясі мають бути нанесені: — товарний знак підприємства-виробника; — розмір та тип пояса; — дата виготовлення; — клеймо ВТК; — позначення технічних умов; — знак відповідності. Запобіжні пояси перед виданням в експлуатацію, а також кожні 6 місяців повинні проходити випробування статичним навантаженням за методикою, яка приведена в стандартах або технічних умовах на пояси конкретних конструкцій. 1.9.2. Карабіни повинні мати запобіжний пристрій, який унеможливлює його випадкове відкриття. 1.9.3. Амортизатори, які використовують в складі ССЗ, перед виданням в експлуатацію, а також кожні 6 місяців повинні проходити випробування статичним навантаженням 150 кг, що прикладається протягом 1 хв. При випробуванні не повинно виникати розтягувань амортизатора у вигляді розривів ниток, швів та волокон. 1.9.4. Приладдя, яке використовується в складі ССЗ, повинне відповідати вимогам технічної документації підприємства-виробника та проходити періодичні перевірки у відповідності до вимог технічної документації. 1.10. Експлуатація приладдя до ССЗ дозволяється, якщо: — є в наявності технічна документація (паспорт, інструкція з експлуатації) з відміткою ВТК підприємства-виготовлювача; — не вичерпаний термін придатності (згідно з вимогами технічної документації) за годинами або терміном експлуатації; — проведений щоденний огляд (перед початком робіт). 1.11. Періодичні випробування приладдя виконуються згідно з вимогами технічної документації. 1.12. Ремонт пояса та приладдя проводиться підприємством-виробником або організацією, яка уповноважена виробником на виконання цих робіт. 1.13. Під час виконання робіт на висоті можуть виникати постійно діючі небезпечні та шкідливі виробничі фактори: — підвищена запиленість та загазованість;  — підвищена або знижена температура;  — підвищена вологість та вітер; — підвищений рівень напруженості електромагнітного поля;  — недостатня освітленість;  — накопичення вибухонебезпечних газів і пилу; — робота на відстані менше допустимої від неізольованих струмопровідних частин діючих електроустановок та інші. У разі виникнення вказаних факторів необхідно вжити додаткових заходів безпеки, які зазначають у наряді-допуску, оформленому за зразком, наведеним у цій Інструкції (додаток 5). 1.14. Роботи на висоті та верхолазні роботи належать до робіт підвищеної небезпеки і виконуються за нарядом-допуском, в якому повинні передбачатись організаційні та технічні заходи з підготовки та безпечного виконання цих робіт. 1.15. Перелік виробничих об’єктів та видів робіт, які будуть виконуватися за нарядом-допуском, затверджується керівником підприємства з урахуванням його профілю згідно з вимогами СНиП ІІІ-4-80* у редакції 1989 р. “Строительные нормы и правила. Техника безопасности в строительстве”.