12. Общественные блага и их свойства.

  Общественное благо – это товары и услуги, предоставляемые государством на нерыночное

основе.

 Они обладают рядом свойств:

- их невозможно исключить из потребления без высоких издержек

( например, отсутствие адекватной системы обороны приводит к угрозе поражения в ходе военных

действий или террористических актов);

- отсутствует конкуренция в их потреблении – по критерию Парето

 ( например, надежная оборона или хорошая экология);

- участие государства в производстве этих благ (например, охрана окружающей природной среды,

правотворчество и правоприменение).

Невозможность распределения общественных благ через рынки связана с тем, что при отсутствии

принудительной оплаты за эти блага производители не могут получить оплату от потребителей своих

продуктов. Эти блага оплачиваются через налоговую систему, ведь только государство имеет право

взимать налоги, пошлины и сборы.

 

   Чистое общественное благо – это благо, которое потребляется коллективно всеми людьми

независимо от того, платят они за него или нет. То есть, это такое благо, которое приводит к

положительным внешним эффектам для всех, как только его делают доступным для кого-либо.

Например, национальная оборона.

   

   Чистое частное благо – такое благо, каждая единица которого может быть оценена и продана, так

что каждая единица приносит полезность только покупателю. Покупка такого блага  на рынке принесет

полезность только покупателю и не приведет к отрицательным или положительным эффектам для кого-

либо еще, например, покупка буханки хлеба. Человек, ее купивший, получает исключительное право на

его использование.

Потребление чистого частного блага связано с конкуренцией. Ведь чем больше хлеба потребляется

одним человеком, тем менее доступен он для других. Потребители конкурируют за наличные объемы

такого блага.

   Чистые общественные блага можно рассматривать как такие блага, производство которых связано с

появлением широкого круга положительных внешних эффектов.

Условия эффективности для чистого общественного блага таковы:

 

                              MSC=MSB= MB,

 

Где MSC –предельные общественные издержки производства единицы блага,

MB – сумма предельных полезностей, получаемых каждым из потребителей этой дополнительной

единицы.

 

   Для достижения эффективного соглашения о производстве чистого общественного блага требуется

кооперация потребителей. То есть должно быть выработано соглашение о разделении затрат между

всеми  потребителями.

13. . Заработная плата: сущность, уровень,динамика.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса РФ под оплатой труда понимается система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.заработной платой трудовое законодательство понимает вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а так же выплаты компенсационного и стимулирующего характера.В связи с этим заработная плата каждого работника должна зависеть от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером ограничиваться не должна. Запрещается какая-либо дискриминация при установлении и изменении размеров заработной платы и других условий оплаты труда.

Экономические школы

Оплата труда рассматривается многими экономистами как основной инструмент побуждения и непрерывного поддержания интереса работника к высокопроизводительной отдаче своих трудовых усилий. Механизм прост: «больше и лучше работаешь — больше платят, а если больше платят — работаешь еще больше и лучше». В советской эк-ке оплату труда решали с помощью правила: «оплата труда должна соответствовать количеству и качеству труда».

А. Смит и Д. Рикардо полагали, что труд яв-ся товаром и имеет естественную цену, кот-я опред-ся издержками произв-ва в виде стоим-ти жизненных средств, необходимых работнику и его семье. Марксистская теория з/платы разграничила понятия «труд» и «рабочая сила», доказав, что з/плата яв-ся превращенной формой стоимости товара «рабочая сила». Причем в величине з/платы скрыт только необходимый продукт. Стоимость раб.силы опред-ся общественно нормальными условиями ее воспроизв-ва с учетом обучения для трудовой деят-ти. Величина з/платы зависит от соотношения спроса и предложения на раб.силу, продолжительности функционирования труда, интенсивности, производительности и сложности труда. Социальная теория з/платы М. Туган-Барановского считает з/плату долей рабочего класса в общественном продукте, кот-я зависит от производительности общественного труда и соц-ной силы рабочего класса. Необходимость прямого вмешательства в регулирование величины и динамики з/платы обосновал Дж. М. Кейнс. С целью избежания соц-ных потрясений он предложил вместо понижения з/платы путем пересмотра коллективных соглашений использовать постепенное или автоматическое снижение реальной зарплаты в рез-те роста цен, Кейнс обосновал необходимость политики жесткой денежной з/платы.

Доход в самом общем виде – это та сумма денег, которую мы зарабатываем или получаем в течение определенного времени. Величина дохода, оцениваемая в деньгах, представляет номинальный доход. Реальный доход – это сумма товаров и услуг, которые можно приобрести на денежные доходы. Различие между реальным и номинальным дох-ми образуется за счет инфляции, налогов и натуральных трансфертов.

Выплаты, произведенные в пользу работников, могут быть разделены на:

основную заработную плату, под которой чаще всего понимается совокупность выплат за отработанное время (тарифная заработная плата или оплата по тарифу), стимулирующих доплат и надбавок к тарифным ставкам, премий и вознаграждений за трудовые результаты, компенсационных выплат, связанных с режимом труда и др.;

дополнительную заработную плату — выплаты за непроработанное время, предусмотренные действующим законодательством (оплата ежегодных отпусков, оплата простоев и т.п.).

Существует множество различных форм и систем оплаты труда.

При оплате труда своих работников организации используют тарифную или бестарифную системы оплаты труда, каждая из которых в свою очередь предполагает многообразие форм оплаты труда.

В основу системы тарифной оплаты труда положена совокупность нормативов, при помощи которых оплата труда дифференцируется в зависимости от сложности и условий работы, степени квалификации, качества труда работника и других факторов.

При использовании бестарифной системы оплаты труда заработок работника зависит от конечных результатов работы структурного подразделения организации, в котором он работает, и от объема средств, направляемых работодателем на оплату труда.

На практике применяются две основные группы тарифной системы оплаты труда — повременная и сдельная, многообразие которых можно представить следующим образом:

Повременная форма оплаты труда: Простая повременная оплата труда; Окладная форма оплаты труда; Повременно-премиальная оплата труда.

Сдельная форма оплаты труда: Прямая сдельная оплата труда; Сдельно-премиальная оплата труда; Сдельно-прогрессивная оплата труда; Косвенно-сдельная оплата труда; Аккордная оплата труда; Аккордно-премиальная оплата труда.

Сдельно-прогрессивная оплата труда. Эта форма оплаты труда предполагает, что произведенная в пределах установленных норм продукция оплачивается по действующим на предприятии сдельным расценкам, а произведенная сверх норм продукция оплачивается по повышенным расценкам. Косвенно-сдельная оплата труда. Косвенно-сдельная система оплаты труда применяется, как правило, для оплаты труда работников обслуживающих и вспомогательных производств. При такой системе сумма заработной платы работников обслуживающих производств зависит от заработка работников основного производства, получающих зарплату по сдельной системе. При косвенно-сдельной системе оплаты труда заработная плата работников обслуживающих производств устанавливается в процентах от общей суммы заработка работников того производства, которое они обслуживают. Аккордная оплата труда. При аккордной системе оплаты труда заработная плата работников определяется не за отдельную операцию, а за весь объем работ (аккордное задание). В большинстве своем такая форма оплаты труда применяется при оплате труда работников строительных и прочих бригад, когда общая сумма вознаграждения определяется исходя из оценки аккордного задания, а конкретные суммы заработка каждого работника исходя из количества и качества затраченного труда.

Конкретные ставки з/платы в рыночной эк-ке определяются соотношением спроса и предложения на рынках труда. Повышенная зарплата привлекает больше работников на данное рабочее место, но каждый предприниматель нанимает такое кол-во работников, кот-е не влияет на ставку заработной платы в целом.

На ур-нь оплаты труда оказывает спрос на рабочую силу и ее предложение, рост основного кап-ла и изменение технологий, образование, пол, возраст, региональные факторы, условия труда, традиции, законодательные ограничения.

В эк-ке необх-мо гарантирование законом минимальных размеров оплаты труда. Существует проблема установления минимума з/платы. Очевидно, что в данном случае никак не обойти его связь с прожиточным минимумом. На сегодняшний день 1МРОТ = 2300 (1 сентября 2007г).

Динамика заработной платы за 2004-2007 года:

	2004	2005	2006	2007
Вс	6739,5	8554,9	10633,9	13527,4