Тема 2. Коммерческий банк как основное звено банковской системы

2.1.Сущность банка

Согласно ФЗ «О банках и банковской деятельности» ст.1 Кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество. Банк - кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.

Небанковская кредитная организация:

1) кредитная организация, имеющая право осуществлять исключительно банковские операции, указанные в пунктах 3 и 4 (только в части банковских счетов юридических лиц в связи с осуществлением переводов денежных средств без открытия банковских счетов), а также в пункте 5 (только в связи с осуществлением переводов денежных средств без открытия банковских счетов) и пункте 9 части первой статьи 5 настоящего Федерального закона (далее - небанковская кредитная организация, имеющая право на осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов и связанных с ними иных банковских операций);

2) кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Допустимые сочетания банковских операций для такой небанковской кредитной организации устанавливаются Банком России.

Иностранный банк - банк, признанный таковым по законодательству иностранного государства, на территории которого он зарегистрирован.

2.2.Функции банка

Можно выделить следующие функции банка:

1. функция аккумуляции денежных средств.

Выполняя эту функцию, банки аккумулируют денежные доходы и сбережения в форме вкладов. Вкладчик получает вознаграждение в виде процента или оказываемых банком услуг. Сконцентрированные во вкладах сбережения превращаются в ссудный капитал, используемый банками для предоставления кредитов предприятиями предпринимателям. Только с помощью банков, сбережения превращаются в капитал. Аккумуляция средств становится одним из основных видов деятельности банков. Для осуществления этой функции требуется специальное разрешение – лицензия.

2. посредническая функция.

Под ней зачастую понимается деятельность банка как посредника в платежах. Через бан­ки проходят платежи предприятий, организаций, населения, и в этом смысле банки, находясь между клиентами, совершая платежи по их по­ручению, как бы наделены посреднической миссией. Однако понима­ние посреднической функции несколько глубже, чем посредничество в платежах, оно обращено не к одной операции, а к их совокупности, к банку как единому целому.

3. ф. регулирования денежного оборота.

Банки выступают центрами, через которые проходит платежный оборот различных хозяйственных субъектов. Благодаря системе расчетов банки создают для своих клиентов возможность совершения обмена, оборота денежных средств и капитала. Регулирование денежного оборота достигается также посредством эмитирования платежных средств, кредитования потребностей различных субъектов производства и обращения, массового обслуживания хозяйства и населения. Поэтому можно сделать вывод, что данная функция реализуется посредством комплекса операций, признанных банковскими и закрепленных за банком как денежно-кредитным институтом.

2.3.Основная характеристика банковского законодательства и его структура

Деятельность всех кредитных организаций, входящих в банковскую систему, регулируется общими и специальными законами, юридическими нормами. Кредитные организации руководствуются в своей деятельности также общими нормами права, не являющиеся исключительно банковскими, и регламентирующие также аспекты существования и деятельности банков, которые присущи также другим организациям (н-р, нормы ГП, ТП, АП, УП). Нормы права находят свое отражение и закрепляются в определенных формах, именуемых источниками права.

1. Конституция РФ, нормы международного права и международные договоры РФ

2.Федеральное банковское законодательство - оно в свою очередь состоит из специального и общего законодательства. Основной источник банковского права - специальное банковское законодательство, ныне включающее в себя федеральные законы:

- «О Центральном банке РФ»;

- «О банках и банковской деятельности»;

- «О реструктуризации кредитных организаций»

Общее банковское законодательство - это нормы, содержащиеся в кодексах (Гражданском, Бюджетном, Налоговом, Уголовном, Таможенном, Арбитражном процессуальном и др.), а также в очень большом числе законом РФ и федеральных законов («О валютном регулировании и валютном контроле», «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О рынке ценных бумаг», «О простом и переводном векселе», «О несостоятельности (банкротстве)», «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг», «О финансово- промышленных группах», «О залоге», «Об ипотеке (залоге недвижимости)», «О налоге на прибыль предприятия», «О налоге на операции с ценными бумагами», «О налоге на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте», «О лизинге», «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», «Об исполнительном производстве» и т.д.), которые в той или иной мере регламентируют банковскую деятельность.

Банковское законодательство субъектов Федерации - наличие таких законов (из разряда законов не специального, а общего характера), бесспорно, равно как и то, что под их влиянием банковская деятельность и её регламентация в регионах могут приобретать некоторые особенные черты.

3. Подзаконные акты, содержащие нормы банковского права, имеют в виду:

- нормативные акты Банка России (Инструкции, положения, указания) - специальные;

Общие:

- указы президента РФ;

- постановления Правительства РФ;

- нормативные акты федеральных министерств и ведомств;

- нормативные акты органов власти субъектов РФ;

- внутренние акты банков;

4. акты ассоциаций (союзов банков).

5.Банковские обычаи делового оборота.