Глава 3. Совершенствование организационной структуры и структуры управления предприятия.

При проектировании организационной структуры определяются:

а) рациональное сочетание отраслей в сельскохозяйственном предприятии;

б) оптимальные размеры первичных и вторичных внутрихозяйственных подразделений;

в) рациональные формы разделения, кооперации и организации труда в растениеводстве, животноводстве;

г) состав, размеры подразделений вспомогательного и обслуживающего назначения (ремонтного, транспортного обслуживания, строительства, складского хозяйства и др.);

д) необходимые подразделения социально-бытовой сферы;

е) обосновывается возможность и необходимость развития, создания перерабатывающего и промышленного производства, промыслов;

з) состав вторичных внутрихозяйственных подразделений и принципы образования;

ж) возможность объединения с другими предприятиями.

При обосновании рациональной формы организации труда и производства следует учитывать, что таковой является, прежде всего, постоянная производственная бригада. Возможно использование звеньевой формы организации, причем звенья могут быть самостоятельными и в составе бригады.

Приводится схема проектируемой организационной структуры хозяйства. На следующем этапе проектирования дается обоснование предлагаемой структуры управления, при этом используются разнообразные методы: аналогий и сравнений, структуризации целей, опытный, экспертный, нормативный, параметрический, экономико-математического моделирования, расчетно-конструктивной и др.

Уточняются и проектируются функции управления, объективно необходимые для достижения поставленных краткосрочных и долгосрочных целей предприятия. Обращается особое внимание на изменение содержания функций в условиях рыночной экономики (новые формы хозяйствования, применение нового экономического механизма; появление новых функций управления, таких, как маркетинг, непрерывное совершенствование управления и др.).

С учетом видов управленческой деятельности, их трудоемкости, обеспеченности ресурсами и других структурообразующих факторов рассчитывают, а по отдельным функциям определяют экспертным путем численность руководителей, специалистов и технических исполнителей на перспективу.

Техника построения структуры управления может быть следующей:

а) линейных работников (руководителей) распределяют по уровням и подразделениям сверху вниз;

б) функциональное руководство также делегируется от высших эшелонов к низшим, определяется для данного сельскохозяйственного предприятия степень централизации той или иной функции управления.

Проектируемая структура управления должна отвечать следующим требованиям и принципам:

- учитывать краткосрочные и долгосрочные цели предприятия, политику для их достижения;

- соответствовать организационной структуре;

- отражать все функции управления, объективно необходимые для достижения поставленных целей;

- иметь минимум ступеней иерархической лестницы;

- каждый орган управления или его подразделений должен отвечать за реализацию определенных функций и не должен допускать при этом дублирования, распыления, вакуума функций управления;

- обеспечивать сопряженность отдельных органов и звеньев управления. Они должны быть «связаны» между собой общими целями, решением общих проблем;

- обеспечивать оптимальное соотношение централизации и децентрализации в управлении, эффективное делегирование полномочий и ответственности;

- соответствовать принципу распространенности контроля и обеспечивать оптимальность сферы и диапазона управления на каждом уровне управления;

- создавать условия для соответствия прав, обязанностей и ответственности;

- функции линейного руководства и функциональных служб должны быть четко разграничены и скоординированы;

- структура управления должна быть гибкой и легко воспринимать нововведения, управление предприятием должно осуществляться с учетом возможностей и перспектив развития НТП.

Определяются и вычерчиваются схемы, улучшенных структур управления и системы соподчинения.

Проектируемая структура управления должна обеспечить максимальное освобождение руководителей и специалистов от выполнения несвойственных им обязанностей, способствовать повышению личной ответственности за порученный участок работы, иметь минимальное количество ступеней, звеньев управления, наименьшее количество связей соподчиненности. Система управления должна быть простой, дешевой, надежной и оперативной.

Исходная информация, необходимая для выполнения этого раздела, берется из соответствующих таблиц рабочей тетради или иных источников. Для выполнения проектной части используются данные профинплана, примерные штатные нормативы, данные опросных и наблюдательных листов, специальная литература.

Затем определяется экономическая эффективность разработанных мероприятий: отмечается уменьшение или увеличение штатов управления, повышение или уменьшение фонда зарплаты, определяются затраты по улучшению управления, сопоставляются показатели экономичности и результативности действующей и улучшенной систем управления.

В заключении делаются основные выводы и предложения по теме курсового проекта.