Арбитражный процесс - Арефьева Н.Н., Белых А.Г., Карабанова К.И., Лучина С.В., Травкин А.А

ГЛАВА 14

Пересмотр судебных актов арбитражного суда по вновь открывшимся обстоятельствам

Вступившие в законную силу решение, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, определение.

Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам постановлений и определений арбитражного суда апелляционной и кассационной инстанций, принятых в порядке надзора постановлений и определений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, которыми изменен судебный акт арбитражного суда первой, апелляционной и кассационной инстанций либо принят новый судебный акт, производится тем судом, который изменил судебный акт или принял новый судебный акт.

Основаниями пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются:

1)существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

2)установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

3)установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела;

4)отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу;

5)признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недей-

–252 –

ствительной сделка, повлекшая за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;

6)признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации;

7)установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека

èосновных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека.

Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, не позднее трех месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта.

По ходатайству лица, обратившегося с заявлением, пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен арбитражным судом при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра, и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд в письменной форме. Заявление подписывается лицом, подающим заявление, или его представителем, уполномоченным на подписание заявления.

В заявлении о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам должны быть указаны:

1)наименование арбитражного суда, в который подается заявление;

2)наименования лица, подающего заявление, и других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;

3)наименование арбитражного суда, принявшего судебный акт, о пересмотре которого по вновь открывшимся обстоятельствам ходатайствует заявитель; номер дела, дата приня-

тия судебного акта; предмет спора;

–253 –

4)требование лица, подающего заявление; вновь открывшееся обстоятельство, являющееся, по мнению заявителя, ос-

нованиемдляпостановкивопросаопересмотресудебногоакта по вновь открывшимся обстоятельствам, со ссылкой на документы, подтверждающие открытие или установление этого обстоятельства;

5)перечень прилагаемых документов.

Âзаявлении могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты лиц, участвующих в деле, и иные сведения.

Лицо, подающее заявление, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии заявления и приложенных документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

К заявлению должны быть приложены:

1) копии документов, подтверждающих вновь открывшиеся обстоятельства;

2) копия судебного акта, о пересмотре которого ходатайствует заявитель;

3) документ, подтверждающий направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и документов, которые у них отсутствуют;

4) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия лица на подписание заявления.

Вопрос о принятии заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня его поступления в арбитражный суд.

О принятии заявления к производству арбитражный суд выносит определение.

Âопределении указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению заявления.

Копии определения направляются лицам, участвующим в деле.

Арбитражный суд возвращает заявителю поданное им заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, если при решении вопроса о принятии его к производству установит, что:

1) заявление подано с нарушением правил, установленных ст. 310 АПК РФ;

–254 –

2)заявлениеподанопослеистеченияустановленногосрока и отсутствует ходатайство о его восстановлении или в вос-

становлениипропущенногосрокаподачизаявленияотказано;

3)не соблюдены требования, предъявляемые АПК РФ к форме и содержанию заявления.

О возвращении заявления выносится определение. Копия определения направляется заявителю вместе с за-

явлением и прилагаемыми к нему документами не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Определение арбитражного суда о возвращении заявления может быть обжаловано.

Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражныйсудрассматриваетвсудебномзаседаниивсрок,непревышающий месяца со дня его поступления в арбитражный суд.

Заявитель и другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для рассмотрения заявления.

По результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, постановления, определения по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

Как верно отмечено Шерстюком В.М., пересматривая судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам, арбитражный суд дело по существу не решает, а, следовательно, в любом случае, в том числе и при удовлетворении заявления

должен по итогам рассмотрения заявления выносить определение, а не решение 1.

В случае отмены судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке.

Арбитражный суд вправе повторно рассмотреть дело непосредственно после отмены судебного акта в том же судебном заседании, если лица, участвующие в деле, или их пред-

–255 –

ГЛАВА 15

Производство по делам

ñучастием иностранных лиц

1.ÊОМПЕТЕНЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ

ÂÐОССИЙСКОЙ ÔЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ С УЧАСТИЕМ

ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ. ÈСКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ КОМПЕТЕНЦИЯ. ÑОГЛАШЕНИЕ ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ КОМПЕТЕНЦИИ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ ÐÔ. ÑУДЕБНЫЙ ИММУНИТЕТ

Арбитражные суды в Российской Федерации рассматривают также дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, с участием иностранных организаций, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность (далее — иностранные лица), в случае, если:

1)ответчикнаходитсяилипроживаетнатерриторииРоссийской Федерации либо на территории Российской Федерации находится имущество ответчика;

2)орган управления, филиал или представительство иностранного лица находится на территории Российской Федерации;

3)спор возник издоговора, по которому исполнение должно иметь место или имело место на территории Российской Федерации;

4)требование возникло из причинения вреда имуществу действием или иным обстоятельством, имевшими место на территории Российской Федерации, или при наступлении вреда на территории Российской Федерации;

5)спор возник из неосновательного обогащения, имевшего место на территории Российской Федерации;

6)истец по делу о защите деловой репутации находится

âРоссийской Федерации;

7)спор возник из отношений, связанных с обращением ценных бумаг, выпуск которых имел место на территории Рос-

сийской Федерации;

–257 –

8)заявитель по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, указывает на наличие этого факта на

территории Российской Федерации;

9)спор возник из отношений, связанных с государственной регистрацией имен и других объектов и оказанием услуг

âмеждународной ассоциации сетей «Интернет» на территории Российской Федерации;

10)в других случаях при наличии тесной связи спорного правоотношения с территорией Российской Федерации.

Арбитражные суды в Российской Федерации рассматривают также экономические споры и другие дела, связанные с предпринимательской и иной экономической деятельностью с участием иностранных лиц и отнесенные законом к исклю- чительной компетенции АПК РФ.

Арбитражные суды в Российской Федерации рассматривают также дела в соответствии с соглашением сторон, заклю- ченным по правилам, установленным АПК РФ.

Дело, принятое арбитражным судом к своему рассмотрению с соблюдением правил, предусмотренных АПК РФ, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в ходе производства по делу в связи с изменением места нахождения или места жительства лиц, участвующих в деле, или иными обстоятельствами оно станет относиться к компетенции иностранного суда.

К исключительной компетенции арбитражных судов в Российской Федерации по делам с участием иностранных лиц относятся дела:

1)по спорам в отношении находящегося в государственной собственности Российской Федерации имущества, в том числе по спорам, связанным с приватизацией государственного имущества и принудительным отчуждением имущества для государственных нужд;

2)по спорам, предметом которых являются недвижимое имущество, если такое имущество находится на территории Российской Федерации, или права на него;

3)по спорам, связанным с регистрацией или выдачей патентов, регистрацией и выдачей свидетельств на товарные знаки, промышленные образцы, полезные модели или регистрацией других прав на результаты интеллектуальной деятель-

–258 –

ности,которыетребуютрегистрациииливыдачипатенталибо свидетельства в Российской Федерации;

4)по спорам о признании недействительными записей в государственные реестры (регистры, кадастры), произведенных компетентным органом Российской Федерации, ведущим такой реестр (регистр, кадастр);

5)поспорам,связаннымсучреждением,ликвидациейили регистрацией на территории Российской Федерации юриди- ческих лиц и индивидуальных предпринимателей, а также с оспариванием решений органов этих юридических лиц.

В исключительной компетенции арбитражных судов в Российской Федерации находятся также предусмотренные АПК РФ дела с участием иностранных лиц, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.

В случае, если стороны, хотя бы одна из которых является иностранным лицом, заключили соглашение, в котором определили, что арбитражный суд в Российской Федерации обладает компетенцией по рассмотрению возникшего или могущего возникнуть спора, связанного с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, арбитражный суд в Российской Федерации будет обладать исключительной компетенцией по рассмотрению данного спора при условии, что такое соглашение не изменяет исклю- чительную компетенцию иностранного суда.

Соглашение об определении компетенции должно быть заключено в письменной форме.

Множественность нормативно-правовых источников внешнеторговойдеятельностипоставилапроблемувыбораправа, применимого к регулированию конкретных внешнеэкономических правоотношений, суть которой состоит в ответе на вопрос, какое материальное право применять к внешнеэконо-

мическимсделкам:российское,правоиностранногоконтрагенталибообщее(международноеторговое)законодательство 1.

Статья 1186 ГК РФ регулирует этот вопрос следующим образом:

«Право, подлежащее применению к гражданско — правовымотношениямсучастиеминостранныхгражданилииностранных юридических лиц либо гражданско — правовымотношениям, осложненным иным иностранным элементом, в том

числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за

–259 –