Вопрос 5. Нормативно-правовая зашита должностных лиц оперативно-розыскных органов.

В целом такая защита есть предусмотренная оперативно-розыскным законодательством и некоторыми иными нормативными правовыми актами система правовых норм, которая призвана обеспечить безопасность и эффективность деятельности оперативников и иных участников ОРД по решению поставленных задач, а также законность решении и ОРМ в отношении лиц. объектов оперативной заинтересованности; их социальную защищенность, а и случае совершения • правонарушения — возмещение вреда.

С учетом различных критериев выделяют несколько оснований для классификации мер такой защиты.

Во-первых, в зависимости от сферы реализации норм известно два блока мер:

1) их социальной защиты (право на денежное содержание, обеспечение жилой площадью, телефоном, бесплатный проезд, государственное страхование, отдых, пенсию, возмещение причиненного им вреда и др.) и

2) зашиты юридического статуса (правовой защиты).

В Соответствии с Конституцией (ст. 2) правовая защита должностных лиц ОРО является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах льгот, гарантий и компенсаций этим лицам и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.

Социальная защита субъектов ОРД также является функцией государства и предусматривает: реализацию их. прав, льгот, гарантий и компенсаций органами государственной власти (включая оперативно-розыскные) и местного самоуправления: совершенствование механизмов и институтов социальной защиты должностных лиц: охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующие характеру ОРД и ее роли в защите человека, общества и государства от преступных посягательств.

Во-вторых, в зависимости от фиксации в том или ином нормативном правовом акте различают две группы предписаний, содержащих гарантии социальной и правовой защиты должностных лиц ОРО: 1) изложенные в ФЗ об ОРД и 2) включенные в некоторые законодательные и иные нормативные правовые акты согласно отсылочным (бланкетным) нормам ФЗ об ОРД.

Непосредственно в ФЗ об ОРД меры правовой защиты оперативников зафиксированы прежде всего в ст. 16, а также в некоторых других (ч. 5 и 7 ст. 5. ч.4 ст. 8. ч. 3, 7 ст. 9, ч. 1-4 ст. 12, п,6 ст. 14, ч. 2, 3 ст. 15, ч. 3 ст.19 и ч. 3. 4 ст. 21). социальной -например, в ч. 5 ст. 16 и п. 16 ст. 14.,

Подготовил:

преподаватель кафедры ОРОиК в УИС

майор внутренней службы _____________________________ Н.Ю. Аверкин