1. 3. 5 Школа управления

Становление школы науки управления связано с развитием математики, статистики, инженерных наук и других смежных с ними областей знаний. Школа науки управления сформировалась в начале 50-х годов XX века и успешно функционирует и в настоящее время. В школе науки управления различают два главных направления:

1. Рассмотрение производства как «социальной системы» с использованием системного, процессного и ситуационного подходов. Они были сформированы на основе эмпирического подхода.

2. Исследование проблем управления на основе системного анализа и использования точных наук, включая применение математических методов и ЭВМ. В современных условиях многие ученные называют это направление новой школой управления.

Рассмотрим содержание первого направления школы управления.

Системный подход. Системный подход позволяет рассматривать организацию и внешнюю среду, в которой она функционирует по следующим направлениям.

1. Организация рассматривается как система:

• со своим входом (информация, материалы, капитал, трудовые ресурсы);

• обработка и преобразование. В процессе преобразования организация получает товары или услуги;

• выходом (результаты работы по показателям). Выходами могут быть: прибыль, увеличение доли рынка, увеличение объема продаж, реализация социальной ответственности, удовлетворение работников, рост организации.

2. Обратными связями (между персоналом и руководством, внешними снабженцами и менеджерами, внешними сбытчиками и менеджерами, покупателями и внутренними сбытчиками и т.д.).

3. Внешними воздействиями (налоговое законодательство, экономические факторы, конкуренты и т.д.).

Исходным положением системного подхода является наличие конкретной цели. Системный подход предполагает, что каждый из элементов, составляющих систему, имеет свои определенные цели. Системный подход направлен на повышение эффективности работы организации в целом. Содержание системного подхода сводится к следующему:

• четкое определение целей и установление их иерархии;

• достижение наилучших результатов при наименьших затратах;

• широкая всесторонняя оценка всех возможных результатов деятельности на основе количественной оценки целей, методов и средств их достижения.

Знание системного подхода очень важно для менеджеров:

• во-первых, это помогает менеджеру проще согласовывать свою работу с работой организации. Системный подход помогает установить причины принятия неэффективных решений и предоставляет средства и технические приемы для улучшения планирования и контроля;

• во-вторых, системное мышление способствует развитию новых представлений об организации и обеспечивает разработку полезных математических моделей и приемов, значительно облегчающих принятие управленческих решений, использование более совершенных систем планирования и контроля.

Процессный подход. Процессный подход был впервые предложен приверженцами школы административного управления, которые рассматривали функции управления как взаимосвязанные.

М. Мескон дает следующее определение процессного подхода «процессный подход есть непрерывная серия взаимосвязанных действий или функций». Процесс управления является общей суммой всех функций. М. Мескон считает, что «процесс управления состоит из четырех взаимосвязанных функций: планирования, организации, мотивации и контроля»/2/. Эти функции объединены связующими процессами коммуникации и принятия решений.

Ситуационный подход. Ситуационный подход пытается увязать конкретные приемы концепции с определенными конкретными ситуациями для того, чтобы достичь целей организации наиболее эффективно. Он пытается определить значимые переменные ситуации и их влияние на эффективность организации.

Сущность ситуационного подхода заключается в определении понятия ситуации, под которой подразумевается конкретный набор обстоятельств, переменных, оказывающих влияние на организация в определенное время. Рассмотрение конкретной ситуации позволяет руководителю подобрать наилучшие способы и методы целей организации, соответствующие этой ситуации.

Методологию ситуационного подхода можно объяснить как четырех шаговый процесс.

1. Руководитель должен быть знаком со средствами профессионального управления, которые доказали свою эффективность. Это подразумевает понимание процесса управления, индивидуального и группового поведения, системного анализа, методов планирования и контроля, методов принятия решений.

2. Каждая из управленческих концепций и методик имеет свои сильные и слабые стороны, или сравнительные характеристики в случае, когда они применяются к конкретной ситуации.

3. Руководитель должен уметь правильно интерпретировать ситуацию. Необходимо правильно определить, какие факторы являются наиболее важными в данной ситуации и какой вероятный эффект может повлечь за собой изменение одной или нескольких переменных.

4. Руководитель должен уметь увязывать конкретные приемы, которые вызывали бы наименьший отрицательный эффект и таили бы меньше всего недостатков, с конкретными ситуациями, тем самым обеспечивая достижение целей организации самым эффективным путем в условиях существующих обстоятельств.

При ситуационном подходе:

• методы управления могут меняться в зависимости от ситуации, а поэтому управление – это искусство;

• на практике результаты деятельности организации анализируются в различных практических ситуациях;

• ищутся наиболее значимые ситуационные факторы, влияющие на показатели хозяйственной деятельности в динамике;

• прогнозируются последствия (будущий спрос, затраты, финансовые поступления и т.д.);

• на основании полученных данных планируется будущая деятельность организации.

Успех или неуспех ситуационного подхода в значительной степени зиждется на третьем шаге, определяющем переменные ситуации и их влияние.

Новая школа управления. По мере развития математики и экономико-математических методов, теории систем и управления, кибернетики, вычислительной техники с начала 50-х годов стала постепенно формироваться “новая школа” управления. Представителями этой школы являются: Л. Берталанфи, Д. Форрестер, А. Рапопорт, К. Боулдинг, С. Бир,

Е. Арноф, Р. Аккоф, Д. Экман, Р. Калман, Л. Заде.

Представители “новой школы”управления занимались:

• сетевым планированием;

• планированием расписаний (поступления и расходования ресурсов, запасов, хода технологических процессов);

• оптимизацией и распределением ресурсов организации (линейные, нелинейные и динамические методы);

• управлением и оптимизацией запасов ресурсов;

• использованием “теории игр” при принятии решений в условиях неопределенности и рисков (которая в дальнейшем переросла в самостоятельную область математики - “теорию принятия решений”)

• прогнозированием;

• использованием “теории массового обслуживания” для вычисления вероятности очередей и их минимизации;

• системным анализом (с помощью “дерева” целей, критериев значимости целей и вероятностей их достижения);

• эконометрикой (построением инструментами математики различных макроэкономических моделей и моделей типа “затраты-выпуск”);

• исследованием операций, как отдельной научной дисциплиной, для решения задач планирования принятия решений, оптимизации и прогнозирования;

• статистическими методами анализа и оценки различных ситуаций (однофакторный, двухфакторный, кластерный, корреляционный анализ и др.)

Таким образом, 50-е гг. XX века характеризуются формированием нового этапа в развитии управленческой мысли. На основе синтеза идей, выдвинутых в предшествующие периоды, исследователи пришли к пониманию необходимости комплексного подхода к управлению. Кроме того, была сформирована идея о том, что управление – это не только наука, но и искусство.