Тема 1.7. Проблема совершенствования Конституционных норм и судебного конституционного процесса в Конституционном суде рф и Конституционных (уставных) судах субъектов рф Контрольные вопросы

1. Охарактеризуйте необходимость совершенствования действующей Конституции РФ.

2. Тенденции развития конституционного законодательства.

3. Что является первоисточником конституционных норм-принципов, и насколько адекватна действующая Конституция РФ этому первоисточнику.

4. Охарактеризуйте эффективность действующей Конституции РФ и конституционного законодательства?

5. Дайте краткую институциональную характеристику существующих конституционных процессуальных проблем.

6. Разграничение компетенций Конституционного суда РФ, Конституционных (уставных) судов субъектов РФ.

7. Стадия обращения в Конституционный суд РФ и Конституционные (уставные) суды субъектов РФ: роль аппарата суда в конституционном процессе.

8. Стороны в конституционном судебном процессе.

9. Процессуальные сроки.

10. Рассмотрение дел о соответствии Конституции РФ нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними.

11. Рассмотрение дел о соответствии Конституции РФ не вступивших в силу международных договоров РФ.

12. Рассмотрение дел по спорам о компетенции.

13. Рассмотрение дел о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан.

14. Рассмотрение дел о конституционности законов по запросам судов.

15. Рассмотрение дел о толковании Конституции РФ.

16. Рассмотрение дела о даче заключения о соблюдении порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

17. Пределы разрешения дел и дачи заключения Конституционным судом РФ и Конституционными (уставными) судами субъектов РФ.

18. Решение Конституционного суда РФ и Конституционных (уставных) судов субъектов РФ: процедура вынесения решения, его юридическая сила, проблема исполнения.

19. Пересмотр решений Конституционного суда.

20. Какие существуют проблемы в исполнении решений Конституционных судов?

21. Проблема унификации законодательства о Конституционном суде РФ и Конституционных (уставных) судов субъектов РФ.

Литература

8. Баглай М.В. Конституционное право РФ. М., 2002.

9. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 2001.

10. Комментарий к Конституции РФ /Общ. ред. Ю.В. Кудрявцев. М., 1996.

11. Конституционное право: Учебник /Под ред. М.Б. Смоленского. 2001.

12. Конституционное право: Учебник /Под ред. В.В. Лазарева. М., 1999.

13. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс: Учебник /Под ред. Н.В. Витрука. 1998.

14. Чиркин В.Е. Конституционное право России. М., 2000.

Практические задания

1. Задание. На основе Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О не­которых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», Постановления Кон­ституционного Суда РФ «По делу о толковании отдельных положе­ний статей 125, 126, 127 Конституции Российской Федерации», По­становления Конституционного Суда РФ «По делу о проверке кон­ституционности отдельных положений Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"» ответьте на следующие вопросы:

1. Как должны поступать арбитражные суды и суды общей юрисдикции, если в хо­де судебного разбирательства они придут к выводу о несоответствии Конституции РФ закона, подлежащего применению в конкретном деле?

2. Могут ли суды признавать законы, которые, по их мнению, не соответствуют Конституции РФ, недействительными?

2. Задание. Конституционный Суд РФ в своем решении (Постановле­ние от 11 декабря 1998 г. № 28-П «По делу о толковании положе­ний части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации») указал, что поскольку Президент РФ в качестве главы государ­ства определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, реализация которой возложена на Прави­тельство, то этим обусловлена «конституционная ответственность Президента Российской Федерации за деятельность Правительства Российской Федерации» (пункт 3 мотивировочной части Постановления). Каким образом следует понимать такую оценку конституционных положений?

Материалы для дискуссий и круглых столов

Выбрав любую из статей предложенных в разделе материалы для дискуссий сделать анализ статьи выявив: цель и задачи поставленные автором, актуальность и новизну исследования, основополагающие выводы автора, достоинства и недостатки статьи.

1. Боброва Н.А. Реформа власти и перспективы развития авторитарных элементов российской Конституции // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 1.

2. Пряхина Т.М. К вопросу о самодостаточности российской Конституции // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 1.

3. Безруков А.В. Образование нового субъекта РФ: пермский опыт и перспективы Красноярского края // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 5.

4. Гончаров И.В. Законодательное обеспечение конституционной безопасности Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 4.

5. Гулиев В.К. Проблемы эффективности реализации законов как источников конституционного права России // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 9.

6. Добрынин Н.М. Конституционная реформа в России: миф или очевидность // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 9.

7. ЗамышляевД.В. Основные пути оптимизации политико-территориального устройства Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 3.

8. Ивайловский Д.А. К вопросу о новом этапе развития российского федерализма // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6.

9. Комарова В.В. Нормативное регулирование института референдума в современной России // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 6.

10. Кононов В.В., Орлов И.В. Отдельные проблемные аспекты будущего федеративного устройства Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 5.

11. Колюшин Е.М. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002, 687 с. // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 2.

12. Кетов ЮМ. Проблемы федеративного развития России // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 9.

13. Киреев В.В. К вопросу о понятии и методологии исследования конституционной реформы // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 4.

14. Курманов М.М. Уклонение законодательного органа власти субъекта РФ от приведения своих актов в соответствие с федеральным законодательством: теория и практика // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 4. с. 28-33.

15. Картухин В.Ю. Основные закономерности использования законодательной техники в правовой практике субъекта Российской Федерации: анализ проблем совершенствования // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 4.

16. Колюсцин Е.И. Пути реформирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 4.

17. Конкина И.И. Проблемы планирования законодательной деятельности в Российской Федерации на современном этапе // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 1.

18. Лисица В.Н. Направления совершенствования действующего федерального законодательства при разграничении полномочий между различными органами власти // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 6.

19. Мещеряков А.Н. Конституционные способы воздействия Президента РФ на исполнительную власть и связанные с ним особенности российской формы правления // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 5.

20. Осейчук В.И. О необходимости нового этапа конституционной реформы в России // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 5.

21. Привалова С. В. Конституционно-правовая реформа в современной России (Научно-практическая конференция) // Государство и право 2000г.№5.

22. Постников А.Е., Хабриева Т.Я. В.О. Лучин. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации // Государство и право 2003. №1 .

23. Пчелинцева Л.М. Проблемы исследования природы и содержания конституционного права граждан на жилище // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 2.

24. Сафонов В.Е. Генезис российского федерализма в советский и постсоветский период: конституционно-правовая проблема теории и практики // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 2.

25. Симонов В.А. Прямая демократия и учет национальных интересов // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 7.

26. Черепанов В.А. О мониторинге правовых основ федеративной реформы // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 5.