Список использованных источников:

Формы ММВ

Характеристика

Сфера деятельности

Страна

Совместные администрации

Объединенные органы управления, управляемые советом директоров из представителей МО. Персонал нанимается в одном из МО. Совет директоров отвечает за исполнение бюджета и общее управление

Контроль за пищевыми продуктами, реализация мер по созданию рабочих мест для

молодежи, создание отстойников для сбора химических

отходов, свалок, организация

общественного транспорта,

содержание душевнобольных, создание домов престарелых и т п.

Дания,

ФРГ

Межмуниципальные советы

Самостоятельные финансовые и административные

органы

Сотрудничество муниципалитетов по вопросам создания сети больниц и санаториев, электро- и водоснабжения, профессионального образова­ния, защиты детей, оказания помощи инвалидам

Финляндия

Сообщества (коммун, агломераций, городские сообщества)

Степень фискальной самостоятельности сообществ повышается от сообществ коммун к городским сообществам. Последние предусматривают наиболее тесную межмуниципальную интеграцию и наибольшую степень участия государства в стимулировании сотрудничества

Создаются с целью согласования интересов МО в области экономического и территориального развития для повышения эффективности реализации проектов, связанных с жилищным и транспортным строительством, управлением службами общего значения и т.п.

Франция,

Австрия,

Испания,

Республика Словения

Соглашения о передаче полномочий от МО к МО

Передача полномочий с финансированием при взаимодействии крупного города с развитой инфраструктурой и небольшого МО, расположенного вблизи города

Сферы муниципальной деятельности не ограничены

ФРГ

Центры, институты, бюро, общества, научно-исследовательские институты

Некоммерческие организации. Финансовое обеспечение осуществляется за счет средств софинансирования муниципалитетами–членами кооперации, а также за счет грантовых средств государства и отдельных коммерческих проектов

Развитие компьютерных систем в МО; подготовка сотрудников местных органов власти; осуществление специальных исследований в сфере управленческого менеджмента; опытно-конструкторские работы с перспективой использования их результатов в общественном секторе; функ­ций межбиблиотечного кол­лектора для муниципальных библиотек и т.п.

Дания

Чикагское метрополитенское агентство по планированию

Коллегиальный межмуниципальный орган, решения агентства носят рекомендательный характер, для реализации они должны пройти через законодательные органы штата, округа и му­ниципалитета

Координация планирования территориального развития муниципалитетов Чикагского метрополитенского ареала

США

Кредитная ассоциация местных властей

Некоммерческая организация (НКО) для стимулирования муниципалитетов к реализации инвестиционных проектов. Средства аккумулируются из взносов муниципалитетов–участников и государственных субсидий

Ассоциация предоставляет кредиты МО и межмуниципальным организациям для строительства установок центрального отопления, электростанций, заводов по сжиганию отходов, социального жилья для пенсионеров, ле­чебниц, центров дневного пребывания для пенсионеров и инвалидов

Дания

Кооперативное общество

Объединение муниципалитетов или их органов в форме НКО не с целью получении прибыли, а для объеди­нения усилий по реализации совместных задач. Право голоса в них не зависит от внесенного капитала. От­ветственность членов опре­деляется уставом общества

Сферы не ограничены

Дания

Региональное агентство развития

Межмуниципальный управляющий орган в форме НКО. Решения, принимаемые объединенными органами, обязательны для всех членов объединения

Ориентировано на решение узкого, проектно-ориентированного круга задач, но в то же время наделено правом поиска инвестиционных проектов, налаживания контак­тов с бизнес-сообществом

Штутгарт

(ФРГ)

Акционерное общество (АО)

Открытые АО. МО не несут ответственности по долгам АО, но представители МО-участников входят в управляющие органы АО

В области противопожарной безопасности отряды пожарной команды, спасательные бригады, предприятия по установке центрального отопления, строительству местной электро­станции, межмуниципальных очистных сооружений

Дания

Товарищество

Закрытая форма партнерства МО. Капитал складывается из взносов участников и взятых товариществом кредитов. МО несут полную и прямую субсидиарную ответственность по долгам товарищества

Межмуниципальные учреждения культуры (Межмуниципальный музей). Руководство музеем осуществляет исполнительный комитет (по 1 представителю от каждого МО и по 1 представителю от общественности – исторических ассоциаций этих МО). Финан­совое обеспечение – как за счет предпринимательской деятельности, так и за счет субсидий от МО–участников

Дания

Компания

с ограни-

ченной

ответст-

венно-

стью

(КОО),

КОО и ООО – коммерческие

предприятия закрытого типа

с совместной долевой собственностью, уставной капитал которых формируется

из вносов муниципалитетов-

участников

- Страховая пенсионная компания с ограниченной ответственностью для местных органов самоуправления (пенсионное страхование сотрудников местных и региональных органов)

Болгария,

Дания

Общество с ограниченной ответственностью (ООО)

КОО – акции могут свободно продаваться, но КОО имеет фиксированный уставной капитал (не ниже установленной нормы), в этом есть некая гарантия для муниципалитетов – участников от коммерческих рисков ООО – ограниченный состав участников

– КОО по снабжению природным газом и координации существующих в стране газовых компаний – Страховая компания местных органов самоуправления – все виды страхования от убытков для МО (страхование зданий, автомобилей, гражданской ответственности, домовладений, пособий и т. п.) – Межмуниципальное ООО по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов

Покупка услуг одним МО у другого

Цены на эти услуги устанавливаются в рамках переговоров и заключенного соглашения о межмуниципальном взаимодействии

Покупка услуг социальных учреждений, но могут приобретаться услуги и из других

сфер, при условии, что для их предоставления не была соз­дана межмуниципальная служба (услуги кризисного центра для жертв домашнего насилия)

Дания