Открытие и закрытие предприятия. Санация и банкротство.
Деятельность предпринимателя по учреждению предприятия, фирмы законодательно регламентируется в любой стране. В Российской Федерации законодательной базой для открытия фирмы являются Гражданский кодекс и соответствующие законы правительства.
В настоящее время правительство РФ реализует принцип «одного окна» при организации предприятия, фирмы. Он означает, что предприниматель должен представить все необходимые учредительные документы в единый орган для полной регистрации. Перечень и содержание этих документов зависят от избранной организационно-правовой формы будущего предприятия, фирмы. К таким документам, в частности, относятся следущие:
устав фирмы при учреждении предприятия любой формы собственности;
договор учреждения фирмы (если в число учредителей входят два лица и более) или решение учредителя о создании собственного предприятия (если в качестве такового выступает одно лицо);
заявление учредителя или лица, уполномоченного учредителями, для государственной регистрации.
Регистрация осуществляется местными органами власти. При состоявшейся государственной регистрации фирмы, предприятия заявитель получает временное свидетельство о регистрации, которое действительно в течение 30 дней с момента выдачи. За 30 дней заявитель обязан осуществить все мероприятия, которые необходимы для получения статуса предприятием юридического лица. Среди них можно выделить, например, такие, как постановка на учет в налоговой инспекции, открытие текущего счета в банке и внесение на этот счет 50-процентного уставного капитала, получение разрешения правовых органов на изготовление печати, получение справки в Министерстве финансов о внесении регистрируемого предприятия в Государственный реестр и др.
Через 30 дней заявитель обязан вернуть временное свидетельство о регистрации со всеми собранными за это время справками и отметками и получить взамен него постоянное свидетельство о государственной регистрации фирмы, предприятия. С этого момента фирма становится самостоятельным юридическим лицом со всеми правами, ответственностью и дееспособностью.
Ликвидация подразумевает прекращение деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя. Ликвидация юридических лиц может осуществляться по трем направлениям:
путем банкротства;
за счет реорганизации;
на основе перерегистрации.
Банкротство осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» за номером 127 от 26 октября 2002 г. В Законе названы признаки банкротства – неспособности предприятия удовлетворять требования кредиторов по денежным обязательствам или исполнять обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения.
Причины банкротства типичны для большинства российских предприятий:
- физическое и моральное старение 70 – 80 % активов предприятия;
- масса незавершенных строительством объектов;
- недостаток собственного оборотного капитала;
- низкое качество управления деятельностью предприятия.
При банкротстве получатели кредитов выступают с петицией (декларацией), указывающей на то, что данное предприятие является неплатежеспособным, или же само предприятие декларирует о своей неплатежеспособности. Закон «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает возможность добровольного объявления должника о своем банкротстве и ликвидации предприятия при наличии следующих условий:
существование у должника признаков банкротства;
принятие решения о ликвидации собственниками имущества должника;
письменное согласие на ликвидацию предприятия всех кредиторов.
При ликвидации предприятия его активы распродаются для того, чтобы покрыть долги, причитающиеся кредиторам и инвесторам. Ликвидация (закрытие) предприятия происходит в несколько этапов.
На первом этапе предприятию устанавливаются сроки, в течение которых ему могут предъявляться претензии кредиторов. Согласно Гражданскому кодексу РФ этот срок не может быть менее двух месяцев с момента объявления о ликвидации.
На втором этапе ликвидации выявляются претензии всех кредиторов и принимаются меры для взыскания задолженности. В этих целях должны быть предъявлены претензии всем должникам предприятия, а при необходимости и судебные к ним иски.
На третьем этапе удовлетворяются требования кредиторов. При недостаточности денежных средств у ликвидируемого предприятия ликвидационная комиссия должна осуществить продажу с публичных торгов имущества предприятия в размере, достаточном для удовлетворения всех признанных требований кредиторов. Оставшееся имущество предприятия передается его учредителям.