6. Теоретические основы устойчивого развития экономики России

Для создания условий устойчивого развития экономики необходимо обеспечить высокие темпы прироста продукции по этапам трансформации общества. Современные представления об устойчивом развитии являются первоначальными, и они будут изменяться в процессе как научных разработок, так и практики перехода к новой цивилизованной модели построения демократического общества. Это приведет к рационализации и оптимизации потребности населения в товарах и услугах, к совершенствованию средства их удовлетворения, изысканию новых ресурсов не только в биосфере, но и за ее пределами.

В связи со вступлением России в ВТО и включением ее в мировой процесс перехода к устойчивому развитию необходимо выработать специфические особенности, реализация которых позволит ускорить процесс экономического роста, повысить благосостояние подавляющей части населения, сократить разрыв в доходах между отдельными его слоями. Для этой цели предложена периодизация выхода России из кризисного состояния, перехода к устойчивому экономическому развитию, улучшению экологической обстановки в стране, предусматривающая три эволюционных этапа:

1-й этап. Выход страны из системного кризиса (до 5 лет).

2-й этап. Стабилизация и некоторые темпы экономического роста, улучшение социально-экономических и инновационных процессов (5-20 лет).

3-й этап. Культурно-информационный (20-50 лет).

Наряду с указанным требуется:

• реализация надлежащей демографической стратегии, уравновешивающей численность (и плотность) населения и его деятельность в соответствии с фундаментальными законами природы и возможностями обеспечения устойчивости экосистем;

• эффективное развитие процессов демократизации и общественно-политических движений в становлении открытого гражданского общества, обеспечение безопасного во всех отношениях развития личности, сообществ людей и различных групп населения, особенно молодежи и женщин;

• устранение всех форм насилия над человеком и природой;

• сохранение всех форм не только био-, но и“социоразнообразия” (имеется в виду прежде всего коренное население, малые народы, этносы, нации и т.д.), адекватных их способу жизнедеятельности культур, традиций, интересов, природной окружающей сферы.

Возникает необходимость в формировании новой законодательной базы и новых принципов регулирования (в том числе и надгосударственного и глобального) в области охраны природы и рационального природопользования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, особенно в случаях серьезного или необратимого ущерба природе и обществу, способных привести к существенной экологизации всей хозяйственной и социальной деятельности.

7. Индикаторы и индексы устойчивого развития

Для реализации  устойчивого развития государств и мира в целом необходимы комплексные и обобщённые показатели, характеризующие состояние и динамику развития. Такими показателями являются индикаторы и индексы устойчивого развития.

Основной целью введения индексов является оценка ситуации или события, для прогноза развития сложившейся ситуации и разработки её решения.

Индексы могут служить рекомендательной базой при принятии значимых управленческих решений.

Индексы и индикаторы применяются для обоснования принимаемого решения посредством количественной оценки и упрощения.

Индикаторы позволяют представлять информацию о сложных природных, социальных, экономических процессах в доступной для понимания форме.

Могут применяться для информирования и привлечения внимания общественности.

Проблемой разработки и обоснования индексов в таких странах, как Англия, США, Канада и др., занимаются специальные институты. На международном уровне данной проблемой занимаются различные агентства, организации и комитеты, такие как Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Организации Объединенных Наций (ООН), Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Всемирный Банк, Комитет по экологическому моделированию (ISEM), Европейская комиссия, Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Научный комитет по проблемам окружающей среды (SCOPE)  и ряд других.

Индикаторы и индексы должны соответствовать следующим критериям:

1)    Обладать чувствительностью;

2)    Быть легко и однозначно интерпретируемыми;

3)    Сочетать в себе экологические, экономические и социальные аспекты;

4)    Быть научно обоснованными;

5)    Иметь количественное выражение;

6)    Быть репрезентативными.

Индикаторы и индексы могут быть также классифицированы по иерархическим уровням: глобальном, региональном, национальном и локальном.

При разработке комплексных индексов развития различными организациями часто используется достаточно сложная система показателей, сбор информации по которым является трудоёмкой и дорогостоящей задачей.

Выделяют два подхода к построению индексов и индикаторов:

1. Построение системы индикаторов, с помощью которых можно судить об отдельных аспектах развития: экологических, социальных, экономических и др.

При таком подходе индикаторы могут объединены на соответствующие группы: экологические, социальные, экономические и др.

2.   Построение интегральных, агрегированных индексов, с помощью которых можно комплексно судить о развитии страны (или региона). Обычно агрегированные показатели подразделяются на следующие группы: социально-экономические; эколого-экономические; социально-экологические; эколого-социо-экономические.

К сожалению, в связи со сложностью разработки, в настоящее время в мире нет ни одного общепризнанного индекса развития. Однако, разработка комплексного индекса развития является достаточно заманчивой идеей, и многие международные организации активно разрабатывают подходы к решению этой проблемы