- •Раздел 1. Понятие социального управления на уровне
- •Тема 1. Персонал как объект социального управления………….6
- •Тема 2. Социальное развитие персонала как объект управления..26
- •Раздел 2. Опыт управления социальными процессами………….63
- •Тема 3. Отечественный опыт управления социальными
- •Тема 4. Зарубежный опыт управления
- •Раздел 3. Факторы социального развития персонала и управление социальными процессами………………………………………….112
- •Тема 5. Механизм управления социальными процессами в организации…………………………………………………………112
- •1.1. Что такое социальное управление.
- •1.2. Виды социального управления.
- •Раздел 1. Понятие социального управления на уровне организации и общества в целом. Тема 1. Персонал как объект социального управления.
- •1.3. Методы социального управления.
- •1.4. Понятие социальной системы. Основные подходы к теории социальных систем.
- •1.5. Организация как система.
- •Тема 2. Социальное развитие персонала как объект управления.
- •2.1. Свойства и особенности процесса развития социальных систем.
- •2.2. Параметры организации как социального объекта.
- •2.2.2. Степень формализации структуры организации.
- •2.2.3. Степень централизации.
- •2.3. Основные механизмы управленческого воздействия на социальные процессы.
- •2.3.1. Организационное управление.
- •2.3.2. Права человека.
- •2.3.3. Трудовые практики.
- •2.3.3.1. Наём и трудовые отношения.
- •2.3.3.2. Условия труда и социальная защита.
- •2.3.3.3. Социальный диалог.
- •2.3.3.4. Охрана труда и безопасность на рабочем месте.
- •2.3.3.5. Развитие человеческого потенциала и обучение на рабочем месте.
- •2.4. Работник предприятия как объект и субъект социального управления.
- •Раздел 2. Опыт управления социальными процессами. Тема 3. Отечественный опыт управления социальными процессами.
- •3.1. Значение национальной хозяйственной культуры в экономическом анализе.
- •Цивилизационно-экономический фактор.
- •3.1.4. Особенности отечественного опыта управления социальными процессами.
- •3.1.5. Перемены в политической и социально-экономической организации общества 90-х годов и отражение их результатов на социально-трудовых отношениях.
- •3.1.6. Регулирование социально-трудовых отношений: трудовое законодательство, социальное партнёрство, этика.
- •Тема 4. Зарубежный опыт управления социальными процессами.
- •4.1. Классовый конфликт в индустриальном обществе
- •4.2. Распределение социальной ответственности между государством, предпринимателем и наемными работниками.
- •4.3. Основные социальные модели.
- •Раздел 3. Факторы социального развития персонала и управление социальными процессами. Тема 5. Механизм управления социальными процессами в организации.
- •5.1. Организационная структура службы персонала по социальному развитию.
- •5.2. Основные элементы механизма управления социальными процессами в организации
- •5.3. Методы социального прогнозирования
- •5.4. Содержание и структура плана социального развития организации.
- •Библиографический список
Раздел 1. Понятие социального управления на уровне организации и общества в целом. Тема 1. Персонал как объект социального управления.
1.1. Что такое социальное управление.
Зачатки науки о социальном управлении можно увидеть в трудах античных философов (Аристотеля, Демокрита, Лукреция, Кара, Платона, Сократа), а также в трудах мыслителей Древнего Китая (Лао-цзы, VI-V вв. до н.э.) - в учении об управлении государством и Индии (Артхашастра, 3 в. до н.э.) - древнеиндийской "науке политики". Так, древнегреческий философ Платон (V-IV вв. до н.э.) в "Государстве" отмечал, что управление (правление) - это не просто искусство, но деятельность, которая во многом может и должна быть упорядочена. Он давал советы для управления человеческими коллективами. Вслед за Платоном его ученик Аристотель считал, что с помощью разумного управления государство может обеспечить социальное благополучие людей. В качестве основных функций управления он рассматривал законодательную, исполнительную и судебную.
Дальнейшее развитие этих идей можно проследить по трудам Фомы Аквинского (1225-1274). Никколо Макиавелли (1400-1527), Томаса Мора (1478-1535), Томазо Кампанеллы (1568-1639), Томаса Гоббса (1588-1679), Джона Локка (1632-1704), Жана Жака Руссо (1712-1778), Иммануила Канта (1724-1804), Шарль-Луи Монтескье (1679-1755) [67, C.127]. В современном понимании социальное управление можно определить как управление всеми и любыми общественными процессами в отличие от управления в биологических и технических системах. В более узком смысле – это управление процессами и явлениями социальной сферы, средство реализации социальной политики. [75,С.839]
Социальное управление можно подразделить на два направления: управление личностью и управление социальными группами.
1.2. Виды социального управления.
по признаку легитимности социальное управление может быть легитимным и нелигитимным.
Легитимное управление осуществляется официальными властными органами, например, президентом, правительством. Нелигитимное управление реализуется неформальными лидерами или структурами. К нелигитимному управлению так же можно отнести и самоуправление. [68, §1.7]
по масштабности воздействия социальное управления можно представить как средство выживания социальных организаций и как средство решения сложных социальных проблем.
Как средство выживания организаций социальное управление может решать задачи повышения производительности труда, увеличение прибыли, экономии материальных ресурсов, разрешение конфликтов в среде персонала организации и проч.
Как средство решения сложных социальных проблем социальное управление применяется на уровне государственной социальной политики или на уровне решения общемировых проблем: управление рождаемостью (демографическая политика), увеличение продолжительности жизни людей (политика здравоохранения), повышение качества жизни людей (экономическая и социальная политика), предотвращение и профилактика социальных конфликтов, ликвидация последствий глобальных катастроф и т.п.
по типу социальных сфер, в которых применяется социальное управление, его можно разделить на политическое, экономическое, военное, медицинское, культурное, научное, образовательное и др.
по уровню управления оно подразделяется на государственное, территориальное, муниципальное, организационное и т.д.
в зависимости от продолжительности воздействия на социальный объект управление может быть оперативным и стратегическим.
по характеру воздействия на социальный объект управление может быть явным и скрытым, прямым и косвенным (опосредованным). [68, §1.7]