- •Тема1. Теорія адміністративного менеджменту
- •Історичні передумови та еволюція адміністративного менеджменту
- •1.6. Критика концепції адміністративного менеджменту
- •2.3 Адміністративний менеджмент в бізнес організаціях, державних органах влади та громадських організаціях
- •Адміністративні органи управління та їх різновиди
- •Адміністративний апарат, його функції та види
- •Тема3. Планування в адміністративному менеджменті
- •1 Етап-оцінка стану.
- •Особливості стратегічного планування
- •Тема4. Організування праці підлеглих та проектування робіт
- •Сутність організування діяльності адміністрації та її роль в адміністративному менеджменті
- •Організування структури адміністрації
- •Проектування адміністративних структур в адміністративному управлінні
1.6. Критика концепції адміністративного менеджменту
Концепція адміністративного менеджменту піддавалась критиці з боку практиків та теоретиків за відсутності гнучкості, мобільності та інших ознак, які необхідні для ефективної діяльності сучасного підприємства. Адміністративна школа, визначаючи значення людського фактора не ставила своєю ціллю вирішення задачі ефективної мотивації праці, що стало на заваді досягнення організацією максимальної ефективності виробництва.
У таблиці 1 показано ключові недоліки організаційних системах, що використовують бюрократичні підходи, так і основні риси організацій, що приходять їм на зміну(див ксерокс)
Також науковці порівнюють бюрократичну та сучасну систему менеджменту за низкою критеріїв виокремлюючи переваги кожної з них.
Останнім часом знизилась роль адміністративних методів на підприємстві. Суперечливі процеси у суспільстві перешкоджають використанню адміністративних методів:
Зростання безробіття і часткова зайнятість на підприємстві, інфляція та несвоєчасна виплата ЗП
Розвиток бартерних операцій
Низька дисципліна поставок ресурсів
Перевищення зростання цін на споживчі товари над темпами росту ЗП
Втрата заводських традицій і звичайного укладу життя людиною
(КОНСПЕКТ В ЗОШИТІ)
10.02
Ознака |
Менеджер |
Адміністратор |
Сутність та значення |
Спрямування зусиль виконавців для досягнення цілей підприємства(Отримання прибутку та зростання ефективності) |
Один із функціональних підвидів управління, який відповідає за розроблення загально корпоративних цілей, планів, стратегій та політики підприємства |
Форма влади на підприємстві |
Виконавча |
Законодавча |
Функції управління |
Мотивування, контролювання |
Планування організування |
Рівень управління |
Нижчий і середній |
вищий |
Обсяг повноважень |
Незначний |
Значний |
Сфера діяльності |
Комерційні структури, підприємницька діяльність, особливо в сфері виробництва |
Державна служба, державні підприємства, силові структури, релігійні організації, університети та навчальні заклади, сфери послуг |
Статус |
Наймана робоча сила |
Засновники та співзасновники |
Умова прийняття управлінських рішень |
Врахування своїх цінностей, досвіду знань, приймають оперативні управлінські рішення |
Приймає стратегічні рішення, враховує соціальну думку |
2.3 Адміністративний менеджмент в бізнес організаціях, державних органах влади та громадських організаціях
Діяльність(робота) у державних управліннях – державна служба. Вона відрізняється від менеджменту у приватних фірмах. Керівники управлінь, департаментів тощо – менеджери. Різняться за такими ознаками:
Мета діяльності(держ. органів влади – виконання сусп. Завдань)
Суб’єкт діяльності(хто визначає завдання і надає повноваження): демократичні структурні одиниці(парламент та ін.. виборні представництва уряду)
Форма дії(методи дії): підготування, реалізація і контроль політичних рішень
Форма організації – державні установи побудовані за демократичною моделлю
Виконавці – державні працівники, чиновники
Відмінності у роботі державних, приватних та громадських організацій
Ознаки |
Державні |
Приватні |
Громадські |
Мета |
Досягнення встановлених державно-суспільних цілей |
Отримання прибутку |
Виконання принципів організації(для кожної свої) |
Спрямованість діяльності |
Орієнтація на потреби суспільства |
Орієнтація на прибутковість |
Орієнтація на певну соціальну потребу |
Узгодженість діяльності |
Відповідність політиці (бюджетний план, територія, політичні особистості) |
Вільна діяльність на ринку |
Відповідно принципам організації |
Категорії, що визначають предмет діяльності |
Предмет діяльності визначає політика |
Попит і пропозиція |
Суспільна проблема |
Вид діяльності та конкуренція |
Монопольний |
Вільна діяльність у межах законодавства, і з наявною конкуренцією |
Вільна діяльність в межах законодавства |
|
|
|
|
Істотно відрізняється діяльність адміністративних менеджерів у державних, приватних, громадських організаціях та установах.
Ознака |
Адмін. менеджер у держ. організації |
Адмін. менеджер у приватних |
Адмін. менеджер у громадських |
Цілі у роботі |
Визначені контрактом та посадовими інструкціями |
Аналогічно |
Добровільна робота |
Графік роботи |
У встановлений час |
У встановлений час |
У вільний час |
Оплата |
Гроші |
Гроші |
Без грошей |
Суспільна корисність |
Має суспільну користь |
Може не мати суспільної користі |
Завжди має суспільну користь |
Обмеження за віком |
Обмежений вік |
Практично відсутні обмеження у віці |
Відсутні будь які обмеження |
Задоволення потреб менеджера |
Не обов’язково приносить задоволення |
Аналогічно |
Приносить моральне задоволення |
Врахування стажу роботи |
Стаж враховується |
Аналогічно |
Не враховується |
Контроль якості роботи |
Проконтролювати якість роботи важко |
Контрольована якість роботи |
Якість роботи не контролюється |
Соціальний захист |
Високий рівень соціального захисту |
Рівень соціального захисту залежить від цінностей організації |
Відсутність соціального пакету |
Д\з