11. Подготовка дела к судебному разбирательству в суде общей юрисдикции (цель и задачи; виды и содержание подготовительных действий; предварительное судебное заседание).

Цель и задачи. Стадия подготовки дела к судебному разбирательству - это система процессуальных действий, совершаемых судом, участвующими в деле лицами и иными субъектами для обеспечения выполнения задач гражданского судопроизводства.

Подготовка каждого гражданского дела к предстоящему судебному разбирательству является самостоятельной, обязательной стадией производства по делу в суде первой инстанции.

Значение подготовки гражданских дел к судебному разбирательству:

1) Обеспечение своевременного и правильного рассмотрения дела в судебном заседании. Данная стадия является фундаментом, основой всего судебного разбирательства.

2) В процессе подготовки, как и в ходе судебного разбирательства дела, производство по делу может завершиться вынесением итогового судебного акта - определения о прекращении производства по делу или оставлении заявления без рассмотрения либо решения об отказе в иске.

Цель стадии подготовки закон определяет как обеспечение своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела. Подготовка призвана создать необходимую основу для правильного и своевременного разрешения дела по возможности уже в первом судебном заседании.

Задачи подготовки дела к судебному разбирательству:

1) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

2) определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

4) представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;

5) примирение сторон.

Виды и содержание подготовительных действий.

1) Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству:

а) действия истца или его представителя:

- передача ответчику копии доказательств;

- заявление перед судьей ходатайства об истребовании доказательств.

б) действия ответчика или его представителя:

- уточнение исковых требований истца и фактических оснований этих требований;

- представление истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований;

- передача истцу или его представителю и судье доказательств, обосновывающих возражения относительно иска;

- заявление перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

2) Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству:

- уточнение предмета доказывания по делу. С этой целью судья опрашивает истца по существу заявленных требований, выясняет у него возможные со стороны ответчика возражения, разъясняет истцу его процессуальные права и обязанности. Кроме того, ответчику разъясняются его процессуальные права и обязанности.

- правовая квалификация правоотношений сторон.

- определение круга лиц, участвующих в деле, и других участников процесса. Соистцы и третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, извещаются о процессе;

- представление необходимых доказательств сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Судья вправе оказать содействие сторонам в сборе необходимых доказательств, истребовать по их просьбе письменные и вещественные доказательства от граждан или организаций или выдать лицам, участвующим в деле, запрос на получение доказательства для представления в суд.

- примирение сторон. (заключение мирового соглашения)

- иные действия, осуществляемые судом при подготовке дела к судебному разбирательству.

Круг мероприятий, которые судья считает необходимым осуществить в целях подготовки дела к судебному разбирательству, отражается им в специальном определении.

Предварительное судебное заседание.

Целями предварительного судебного заседания являются:

1) процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству;

2) определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела;

3) определение достаточности доказательств по делу;

4) исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

Функция предварительного судебного заседания - разрешение вопросов о приостановлении, прекращении производства по делу, а также об оставлении заявления без рассмотрения при возникновении соответствующих обстоятельств в ходе подготовки дела к судебному разбирательству.

Признав дело подготовленным, судья выносит определение о назначении его к судебному разбирательству в судебном заседании, извещает стороны и других участников процесса о времени и месте рассмотрения дела. В определении о назначении дела к разбирательству должны быть указаны время и место судебного заседания, а также меры по обеспечению явки участвующих в деле лиц в суд. Время разбирательства дела (конкретный день и час) назначается судьей с учетом установленного законом для данной категории дел срока их рассмотрения, времени, необходимого для извещения лиц, участвующих в деле, и графика работы суда. Местом разбирательства большинства дел является помещение суда, принявшего дело к своему производству.

Закон возлагает на суд обязанность извещать лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, расценивается как существенное нарушение норм гражданского процессуального права, влекущее безусловную отмену судебного решения.