- •Тема 3. Система управління охороною праці в організації
- •1. Загальна структура управління охороною праці
- •2. Загальна структура, завдання та функції системи управління охороною праці на підприємстві
- •3. Алгоритм виявлення, оцінки та зменшення ризиків виникнення небезпечних ситуацій на виробництві
- •Умовна імовірність виникнення небезпечної події
- •Важкість та можливі наслідки небезпечної події
- •Можливість нараження на небезпеку
- •Коментарі до розробки плана заходів
- •4. Настанова з систем управління охороною праці моп-суоп 2001/ilo-osh 2001. Міжнародні стандарти онsas 18001, онsas 18002, онsas 18001:2007
Можливість нараження на небезпеку
Числове значення |
Характеристика |
3 |
Постійна можливість нараження на небезпеку (щоденна, щозмінна) |
2 |
Рідкісна можливість нараження на небезпеку (один раз на місяць) |
1 |
Мінімальна (один чи декілька разів на рік) |
За результатами визначення ступеня базового ризику, який може сягати від 1 до 75 балів, розробляється план заходів, спрямованих на зменшення ризику. План заходів потребує урахування коментарів, наведених у таблиці 4.
Таблиця 4
Коментарі до розробки плана заходів
Ступінь ризику |
Коментарі |
Екстремальний (55 − 75) |
Потребує невідкладних дій вищого керівництва із обов’язковим складанням плану заходів та призначенням відповідальних осіб. За необхідності − призупинка ведення робіт |
Високий (25 − 54) |
Потребує уваги вищого керівництва. Терміново проінформувати працівників та їх безпосередніх керівників, керівника відповідного підрозділу та начальника служби охорони праці. Вжити заходів щодо забезпечення безпеки працівників |
Середній (10 − 24) |
Проінформувати працівників та безпосередніх керівників, керівника відповідного підрозділу та начальника служби охорони праці. Вжити заходів щодо зменшення ризику |
Низький (1 − 9) |
Здійснюється управління шляхом виконання існуючих процедур. Звичайно не потребує додаткових ресурсів. Проінформувати керівника підрозділу та начальника служби охорони праці після закінчення робіт щодо визначення ступеня ризику |
Після впровадження запланованих заходів оцінюють залишковий ризик, під яким розуміють ступінь ризику ситуації, що знаходиться під контролем, та визначають, чи став він припустимим, тобто чи досягли впроваджені заходи очікуваного ефекту.
4. Настанова з систем управління охороною праці моп-суоп 2001/ilo-osh 2001. Міжнародні стандарти онsas 18001, онsas 18002, онsas 18001:2007
Результатом впровадження систем управління охороною праці на рівні організації є зниження небезпек і ризиків та підвищення продуктивності праці, що нині визнається урядами, роботодавцями і працівниками.
З метою встановлення єдиних вимог до СУОП Міжнародною органіацією праці розроблена Настанова з СУОП (МОП-СУОП 2001/ILO-OSH 2001) відповідно до загальновизнаних міжнародних принципів, визначених представниками трьох сторін соціально-трудових відносин.
Практичні рекомендації цієї Настанови призначені для використання всіма, хто несе зобов’язання і відповідальність за управління охороною праці. Вони не є юридично обов’язковими і не спрямовані на те, щоб замінити національні закони, правила або прийняті стандарти. Їх застосування не вимагає сертифікації. Проте ця Настанова стала практичним інструментом сприяння організаціям і компетентним установам у здійсненні безперервного вдосконалення їх діяльності у сфері охорони праці.
Відомий британський стандарт BS 8800-96 “Настанова з систем управління охороною здоров’я і безпекою персоналу” (Guide Occupational health and safety management systems) і розроблений на його основі міжнародний стандарт ОHSAS 18001-99 “Системи управління охороною здоров’я і безпекою персоналу. Вимоги” (Occupational Health and Safety Assessment Series) орієнтовані на створення системи управління охороною праці організації, яка у вигляді підсистеми могла б бути об’єднана з іншими підсистемами системи управління (менеджменту) в рамках єдиної інтегрованої системи управління (менеджменту) організації.
Впровадження системи менеджменту охорони праці і промислової безпеки (СМОПіПБ) відповідно до вимог OHSAS 18001-99 зводить можливість виникнення аварійних ситуацій до мінімуму, знижує виробничі ризики, забезпечує належний рівень охорони здоров’я персоналу і дотримання техніки безпеки на робочих місцях.
На додаток до OHSAS 18001 було видано стандарт ОHSAS 18002, який містить роз’яснення до вимог стандарту і настанову зі створення системи.
Стандарт OHSAS 18001:2007 об’єднав останні напрацювання у сфері професійної безпеки і охорони праці, став більш практичним. Нова версія зручніша для інтеграції системи управління професійною безпекою і здоров’ям з іншими системами менеджменту на підприємстві (ISO 14001:2004 – менеджмент охорони навколишнього середовища, ISO 9001:2000 – менеджмент якості), що істотно оптимізує часові та фінансові витрати на розробку, впровадження, сертифікацію і підтримку управлінської системи організації. Практика показує, що інтегровані системи все більш затребувані на ринку серед крупних промислових підприємств.
З метою встановлення єдиних вимог до системи управління безпекою та гігієною праці, а також гармонізації цих вимог з міжнародними та національними стандартами в Україні прийнято як національні пробні стандарти ДСТУ-П OHSAS 18001:2006 “Системи управління безпекою та гігієною праці. Вимоги” та ДСТУ-П OHSAS 18002:2006 “Системи управління безпекою та гігієною праці. Принципи виконання вимог OHSAS 18001”, у яких подано головні вимоги до систем управління безпекою і гігієною праці та принципи їхнього виконання. Згідно з цими вимогами управління безпекою та гігієною праці на об’єкті господарювання ґрунтується на політиці роботодавця щодо підвищення рівня безпеки та гігієни праці і охоплює планування заходів для ідентифікації небезпек, оцінки професійних ризиків та управління ними, визначає організаційну структуру, рівень відповідальності, методи контролю та шляхи вдосконалення системи.
