Признаки и функции государства

Государства в разные исторические эпохи и у разных народов также мало похожи друг на друга, как и соответствующие им культуры. Тем не менее, какие-то общие признаки государства имеются. К ним относятся:

- отделение публичной власти от общества, ее несовпадение с организацией всего населения, появление слоя профессионалов-управленцев;

- территория, очерчивающая границы государства. Законы и полномочия государства распространяются на людей, проживающих на определенной территории;

- суверенитет, т.е. верховная власть на определенной территории. В обществе много видов власти, но высшей должно обладать государство, решения которого обязательны для всех граждан. Лишь ему принадлежит право на издание законов;

- монополия на легальное применение силы или физическое принуждение, для чего у государства имеются специальные средства и органы – армия, полиция, службы безопасности, суд и т.д.;

- право на взимание налогов, которые идут на содержание многочисленных служащих и финансирование государственной политики: оборонной, экономической, социальной;

- обязательность членства в государстве – гражданство. В отличие от партии или профсоюза, где пребывание добровольное, гражданство человек получает с момента рождения;

- представительство от имени общества в международных организациях и событиях.

Государство выступает субъектом международных отношений. В международном праве выделяются три минимальных признака государства:

- территория;

- объединенный правовым союзом народ;

- суверенная власть, распространяющаяся на всю или большую часть территории страны.

Государство выполняет ряд функций, которые отличают его от других политических институтов. Традиционно функции государства подразделяют на внутренние и внешние по сферам реализации общезначимых целей. К внутренним функциям можно отнести экономическую, социальную, организаторскую, правовую, политическую, образовательную, культурно-воспитательную и т.д.

Экономическая функция государства выражается в организации, координации, регулировании экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, создания стимулов экономического роста или осуществления санкций.

Социальная функция состоит в удовлетворении потребностей людей в работе, жилье, поддержании здоровья; предоставлении социальных гарантий престарелым, инвалидам, безработным, молодежи; страхования жизни, собственности, здоровья.

Правовая функция включает обеспечение правопорядка, установление правовых норм, которые регулируют общественные отношения и поведение граждан, охрану общественного строя от разрушительных действий экстремистов. Защита правовых норм осуществляется специальными правоохранительными органами государства (суд, прокуратура и т.д).

Культурно-воспитательная функция направлена на создание условий для удовлетворения культурных потребностей населения, приобщения их к достижениям мировой художественной культуры, возможности самореализации в творчестве.

Одной из главных является политическая функция государства, которая состоит в обеспечении политической стабильности, осуществлении властных полномочий, выработке политического курса, отвечающего потребностям широких слоев населения или поддержания политического господства класса-собственника.

Среди внешних функций можно выделить функцию взаимовыгодного сотрудничества в экономической, социальной, технологической, культурной, торговой и прочих сферах с другими странами и функцию обороны страны.