Политика соотносится с вопросом «куда мы хотим пог

На вопрос «где мы находимся?» помогает ответить пр< мооценки, для чего обычно составляется анкета-опросник, чает такие вопросы, которые позволяют выяснить возмож! низации в области экоуправления, необходимость введена них процедур для устранения угрозы окружающей среде, в с другими внутренними программами и системами и т.п.

Второй этап подготовки к внедрению системы экоуп конечном итоге должен дать ответ на вопрос «как нам туда Для этого прежде всего разрабатывается план мероприятий вающих соответствие деятельности компании сформулиро литике. Составлению плана предшествуют идентификаци окружающей среды, оценка воздействия на окружающую с новление требований к организации, определению целей и

На третьем этапе работы, когда организация подоии функционирования системы экоуправления, необходима raj имеющихся материальных и людских ресурсов с процедур мы (со стандартом и правилами).

Четвертый этап в деятельности организации по з нию — периодические оценки эффективности действующей ее корректировка. Для этого необходим систематический г показателей состояния окружающей среды.

Пятый этап — периодический анализ политики, целе что может быть связано с теми или иными факторами макрс литические изменения, социальные и экономические факт< выходом компании на новый рынок, появлением новых к нового продукта и т.п.

Стандарты ИСО серии 14000 широко внедрены в зарубе нах и служат нормативной базой экосертификации; к их присоединилась и Россия.

4. Международная стандартизация

Международная организация по стандартизатии (И

дународная организация по стандартизации (ИСО) была 1946 г. двадцатью пятью национальными организациями по зации. При создании организации и выборе ее названия у¹ чтобы аббревиатура наименования звучала одинаково на в Для этого было решено использовать греческое слово isos Вот почему на всех языках мира Международная организац дартизации имеет краткое название (ИСО).

Сфера деятельности ИСО касается стандартизации во всех облас­тях, кроме электротехники и электроники, относящихся к компетенции Международной электротехнической комиссии (МЭК). Некоторые виды работ выполняются совместными усилиями этих организаций. Кроме стандартизации ИСО занимается и проблемами сертификации.

ИСО определяет свои задачи следующим образом: содействие раз­витию стандартизации и смежных видов деятельности в мире с целью обеспечения международного обмена товарами и услугами, а также развитие сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической и экономической областях. Основные объекты стандартизации и количе­ство стандартов характеризуют обширный диапазон интересов органи­зации. В последние годы ИСО уделяет много внимания стандартиза­ции систем обеспечения качества.

На сегодняшний день в состав ИСО входят 120 стран со своими на­циональными организациями по стандартизации. В качестве комите­та— члена ИСО — Россию представляет Госстандарт. Всего в составе ИСО более 80 комитетов — членов. В ИСО входят руководящие и рабо­чие органы. Организационная структура ИСО представлена на рис. 1.6.

Рис. 1.6. Организационная структура ИСО:

ИСО — международная организация по стандартизации; CTAKO — комитет по изучению науч­ных принципов по стандартизации; ПЛАКО — техническое бюро; КАСКО — комитет по оценке соответствия; ИНФКО — комитет по научно-технической информации; ДЕВКО — комитет по оказанию помощи развивающимся странам; КОПОЛКО — комитет по защите интересов потреби­телей; PEMKO — комитет по стандартным образцам

26

Непосредственную работу по созданию международных стандартов ведут технические комитеты; подкомитеты, которые могут учреждать ТК, и рабочие группы (РГ) по конкретным направлениям деятельно­сти. По данным на 1996 г., международная стандартизация в рамках ИСО проводится 2832 рабочими органами. Официальные языки ИСО — английский, французский, русский. На русский язык переведе­но около 70% всего массива международных стандартов ИСО.

Стандарты ИСО — наиболее широко используемые во всем мире, их более 10 тыс., причем ежегодно пересматриваются и принимаются вновь 500—600 стандартов.

Весьма широки деловые контакты ИСО: с ней поддерживают связь около 500 международных организаций, в том числе все специализи­рованные агентства ООН, работающие в смежных направлениях. Наи­более тесное сотрудничество поддерживается между ИСО и Европей­ским комитетом по стандартизации (СЕН).

Крупнейший партнер ИСО — Международная электротехническая комиссия (МЭК). В целом эти три организации охватывают междуна­родной организацией все области техники. Кроме того, они стабильно взаимодействуют в области информационных технологий и телеком­муникаций.

Международные стандарты ИСО не имеют статуса обязательных для всех стран-участниц. Любая страна мира вправе применять или не применять их. В Российской системе стандартизации нашли примене­ние около половины международных стандартов ИСО.

По своему содержанию стандарты ИСО отличаются тем, что лишь около 20% из них включают требования к конкретной продукции. Ос­новная же масса нормативных документов касается требований безопас­ности, взаимозаменяемости, технической совместимости, методов испы­таний продукции, а также других общих и методических вопросов.

В дальнейшем ИСО планирует расширить сферу предоставляемых технических услуг, где все шире будут применяться стандарты ИСО серии 9000, реализуется проект ИСО 9000—2000.

В перспективе будет возрастать значение сотрудничества ИСО, МЭК, СЕН, которое дополняет деятельность этих организаций и спо­собствует осуществлению эффективных программ стандартизации в области информационных технологий и телекоммуникаций.

Между народная электротехническая комиссия (МЭК). МЭК занимается стандартизацией в области электротехники, электроники, радиосвязи, приборостроения, они не входят в сферу дея­тельности ИСО.

27

Большинство стран — членов МЭК представлены в ней своими на­циональными организациями по стандартизации (Россто представляет Госстандарт РФ). Каждую страну в МЭК представляет национальный комитет.

Основная цель организации — содействие международному сотруд­ничеству по стандартизации и смежным с ней проблемам в области электротехники и радиотехники путем разработки международных стандартов и других документов.

Национальные комитеты всех стран образуют Совет — высший ру­ководящий орган МЭК. Основной координирующий орган МЭК — Ко­митет действий. Он выявляет необходимость новых направлений ра­бот, разрабатывает методические документы, обеспечивающие техни­ческую работу, участвует в решении вопросов сотрудничества с други­ми организациями, выполняет все задания Совета.

Структура технических органов МЭК, непосредственно разрабаты­вающих международные стандарты, аналогична структуре ИСО: это технические комитеты (ТК), подкомитеты (ПК) и рабочие группы (РГ). В работе каждого ТК участвует 15—25 стран. Россия ведет шесть сек­ретариатов.

Международные стандарты МЭК можно разделить на два вида: об­щетехнические, носящие межотраслевой характер, и технические тре­бования к конкретной продукции. Ежегодно в программу МЭК вклю­чается более 500 новых тем по международной стандартизации. МЭК принято более 2 тыс. международных стандартов. По содержанию они отличаются от стандартов ИСО ббльшей конкретикой. Стандарты МЭК более пригодны для прямого применения в странах-членах, чем стандарты ИСО.

Придавая большое значение разработке международных стандартов на безопасность, ИСО совместно с МЭК приняли Руководство ИСО/МЭК 51 «Общие требования к изложению вопросов безопас­ности при подготовке стандартов». Главной целью Руководства явля­ется поиск защиты от различных видов опасностей.

Процедура разработки стандартов МЭК аналогична процедуре, ис­пользуемой в ИСО. В среднем над стандартом работают 3—4 года.

В составе МЭК несколько особый статус имеет Международный специальный Комитет по радиопомехам (СИСПР), который занимается стандартизацией методов измерения радиопомех, излучаемых элек­тронными и электротехническими приборами.

МЭК сотрудничает с ИСО, совместно разрабатывая Руководства ИСО/МЭК и Директивы ИСО/МЭК по актуальным вопросам стандар­

28