2.16.1 Украинские проблемы на пути к устойчивому развитию

Золотое праксиологическое правило Т.Котарбинского констатирует, что каждое доброе дело, затевающееся в пределах порочной системы, рано или поздно нейтрализуется этой системой.

Наглядной иллюстрацией действия этого правила являются предыдущие попытки построить в Украине демократическое, справедливое, правовое, экономически развитое, социально ориентированное государство.

Но без создания надлежащих условий нельзя надеяться и на реальный переход Украины на принципы устойчивого развития.

Это требует выяснения факторов неустойчивости развития, ограничивающих реализацию мер по обеспечению достойного будущего для нашего государства.

Вот некоторые из этих факторов:

• Отсутствие консолидированной нации как хорошо организованной целенаправленной силы, строящей свою жизнь на основе национальных ценностей, с привлечением лучшего мирового опыта.

• Структура экономики, созданная на идее единого народнохозяйственного комплекса бывшего СССР, и оставшаяся таковой, не отвечает потребностям и возможностям современной Украины.

• Отсутствие четких ориентиров развития государства, обеспечивающих, с одной стороны, рост благосостояния, уменьшение бедности, а с другой — сохранение и реабилитацию природных ресурсов и окружающей среды.

• Преимущественно неблагоприятное, а часто и катастрофическое состояние экологии на значительной территории государства.

.

• Устаревшие малоэффективные, природоразрушающие технологии в сельском хозяйстве и в промышленности. Низкое качество и высокая себестоимость продукции, непомерно большие материальные и энергетические затраты.

• Преобладающая ориентация на исторически отжившее нанимательство трудящихся, а не на их совладельчество в сфере социально-производственных отношений.

• Отсутствие приоритета образования, науки и национальной культуры в социально-экономическом развитии государства и, как следствие, низкий уровень образованности и культуры (прежде всего политической) в обществе.

• Отсутствие политической воли у государственной власти к воплощению в жизнь задекларированных в Конституции Украины принципов демократии, свободы, гуманизма и народовластия.

• Высокий уровень преступности и коррупции (по этому показателю Украина занимает третье место в мире), что обуславливает углубление противоречий в обществе и ведет к его нестабильности.

.

• Недостаточность правового поля государства, потворствующая своеволию чиновничества, правоохранительных органов, судебных властей, дальнейшему разорению природной среды и истощению природных ресурсов.

• Практическое отсутствие влияния общественных организаций на государственную политику.

Не преодолев этих факторов неустойчивости, Украина не сможет перейти на рельсы устойчивого развития.

В соответствии с рекомендациями конференции РИО, каждая страна должна была разработать собственную концепцию, а до 2002 года и стратегию устойчивого развития.

Идеи Концепции устойчивого развития стали важной составляющей национальной политики и безопасности многих стран мира, прежде всего развитых, где уже созданы и действуют государственные структуры, организующие и координирующие деятельность в этом направлении.

Для каждой страны принятие Концепции перехода к устойчивому развитию — дело очень важное и ответственное. Здесь нет места случайностям так как речь идет о жизни людей на длительную перспективу.

На содействие устойчивому развитию в Украине ориентирована «Программа развития ООН» (ПРООН в Украине).

Но из-за отсутствия надлежащего интереса со стороны властных структур к этому вопросу такое жизненно необходимое дело, как переход к устойчивому экологически безопасному развитию, в Украине пока не нашло надлежащего осмысления и реализации.

Особенности перехода Украины к устойчивому развитию прежде всего будут связаны с необходимостью решения комплекса собственных экологических, социальных и экономических проблем.

За годы, истекшие со времени конференции в РИО, Украина все еще занимает одно из первых мест в мире по уровню потребления энергии, воды, железной руды и других полезных ископаемых на единицу ВВП, а также по объемам производства промышленных отходов на душу населения.

На единицу ВВП в США сегодня расходуется 3 кг природных ресурсов и ставится задача уменьшить этот показатель до 0,3 кг. В Украине эти затраты иногда достигают одной тонны.

По экспертным оценкам, природо-ресурсный потенциал Украины, в структуре которого преобладают земельные и минеральные ресурсы, оценивается как один из крупнейших в мире. Но Сохранение достигнутых темпов добычи этих ресурсов, в частности, железных и марганцевых, руд скоро приведет к образованию на значительной части Днепропетровской и Запорожской областей лунных пейзажей.

Необходимо избавиться от иллюзии относительно неисчерпаемости природных богатств Украины. Они не безграничны.

В этом контексте для Украины сейчас основной задачей является создание материального благосостояния, которое бы соответствовало ее значительному природно-ресурсному и социально-экономическому потенциалу (5-е место в Европе и 8-е — в мире).

Но для этого необходимо приостановление деградационных процессов в природе и в обществе. Важная и сугубо украинская задача — проведение действенных мер реабилитации окружающей нас природной техногенно - измененной среды.

Такими мероприятиями должны быть:

Приведение структуры национальной экономики к требованиям экологического императива и новым геополитическим условиям.

Уменьшение до экологически обоснованного уровня распаханности сельскохозяйственных угодий,

Восстановление плодородия почвы,

Решение проблем централизованного водообеспечения населенных пунктов, предотвращение загрязнений воздушного и водного бассейнов и т.д..

Для реализации этих задач необходима четкая, обоснованная, воспринятая и одобренная всем украинским обществом государственная стратегия действий на нынешнее время и на более отдаленную перспективу на принципах устойчивого развития.