Вопрос 18

 Этнополитическая ситуация в РМ

Современная этнополитическая ситуация в Республике Мордовия во многом обусловлена ее социально-политическим положением в Российской Федерации в целом.

Республика Мордовия – один из многонациональных субъектов Российской Федерации. На ее территории проживают граждане 92 национальностей. Численность населения составляет около 833,3 тыс. жителей.

По итогам переписи населения 2002 года в республике насчитывается 22 национальности с численностью населения 100 чел. и выше, из них численность семи народов превышает тысячу человек: русские (540,7 тыс.чел., или 60,8% общей численности населения республики); мордва (283,9 тыс. чел., 31,9%); татары (46,3 тыс. чел., 5,2%); украинцы (4,8 тыс. чел., 0,5%); армяне (1,3 тыс. чел., 0,1%); белорусы (1,2 тыс. чел., 0,1%); чуваши (1,1 тыс. чел., 0,1%); азербайджанцы (672 чел.) и т.д.

Исторически сложилось так, что традиционный регион расселения мордовского народа стал полиэтническим и поликонфессиональным, а с момента образования Мордовской АССР начался процесс становления государственности, в котором участвуют представители всех национальностей, проживающих на территории Мордовии. Основой формирующейся государственности Республики Мордовия в составе Российской Федерации является, с одной стороны, наличие общей для всех народов, участвующих в этом процессе, Родины – Мордовии и России, с другой – понимание того, что ее динамичное развитие может быть обеспечено только при соблюдении принципа «единство в многообразии», предполагающего равенство прав всех народов Республики Мордовия, ее граждан независимо от национальной, конфессиональной и расовой принадлежности.

Дальнейшее упрочение межнациональных отношений и перспективы сотрудничества народов Республики Мордовия во многом зависят от самочувствия, позиции и исторической ответственности русского народа, от своевременного разрешения его проблем и учета им интересов мордовского и других народов.

На развитие межнациональных отношений существенное влияние оказывает наследие исторического прошлого, в котором заложен огромный позитивный опыт сотрудничества и дружбы народов Мордовии, традиции самобытного формирования мордовского этноса. Именно они обеспечили значительный прогресс в национально-государственном строительстве, экономике, культуре, науке, образовании, достигнутый Мордовией в XX веке в составе России.

После распада СССР начался новый этап развития российской государственности. Конституция Российской Федерации 1993 года утвердила тип государственного устройства, обусловливающий развитие федеративных отношений на базе демократических принципов, в основу которых положены общепризнанные нормы равноправия и самоопределения народов, сохранения самобытности и развития единой российской государственности, приоритета прав и свобод человека независимо от национальной принадлежности и территории проживания, защита прав малочисленных народов и национальных меньшинств.

Возникшие на рубеже 80 – 90-х годов XX в. проблемы получили специфическое преломление в жизни различных этносов, что требует, наряду с общей Концепцией государственной национальной политики Российской Федерации, разработки республиканской концепции и программ.

Положительная динамика развития Республики Мордовия, укрепление материальной базы вузов  и образовательно-культурных учреждений позволило Мордовии занять достойное место в финно-угорском мире.

Состояние межнациональных и межконфессиональных отношений в Мордовии в последние десятилетия отличается стабильностью и согласием. Этнодемографическая ситуация и территориальная структура населения, богатые традиции межнационального сотрудничества создают благоприятные условия для конструктивного взаимодействия между обществом и властью. На протяжении 15 лет руководство республики успешно реализует политико-идеологический девиз «Согласие, порядок, созидание», объединяющий конструктивные общественные силы Мордовии в решении перспективных социально-экономических задач.

Одним из приоритетов государственной национальной политики в регионе является сохранение межэтнического согласия, а также поддержка национальной культуры мордовского народа, в том числе той его части, которая проживает за пределами Мордовии. При этом особое внимание уделяется вопросам гармонизации межнациональных отношений, учету этнического фактора в реализации государственной региональной политики. Исторически сложилось так, что 2/3 мордовского народа проживает за пределами республики. Поэтому Мордовия несет особую ответственность за сохранение и развитие языков и культуры всего мордовского народа.

Главными элементами политики общественного согласия, проводимой в Мордовии, являются укрепление при активном участии общественных организаций плодотворного межнационального диалога, создание благоприятных условий для равноправного развития культур населяющих ее народов.

Проблемами, требующими приоритетного решения на современном этапе, являются:

– совершенствование правовой базы национальной политики, обеспечение политической и правовой защищенности граждан Республики  Мордовия независимо от их национальной и конфессиональной принадлежности, их равноправие и представительство в органах государственной власти и управления;

– развитие национальных культур и языков народов Республики Мордовия;

– укрепление духовной общности народов республики и Российской Федерации;

– поддержка этнокультурных традиций мордовского народа, проживающих за пределами Республики Мордовия, их взаимодействие с другими народами России;

– сохранение и развитие традиционной среды обитания народов Мордовии, этноэкологической системы, улучшение социально-демографической ситуации;

– укрепление объективных возможностей всестороннего развития и сотрудничества национальностей, проживающих в Республике Мордовия, формирование высокой культуры межнационального общения;

– преодоление недоверия в отношениях между национальностями, шовинистических и националистических настроений.

Современное состояние и задачи перспективного развития Республики Мордовия требуют новых концептуальных подходов и, прежде всего, осознания того, что полиэтничность общества – это поле развития и созидательной деятельности всех народов многонациональной Мордовии и что национальный вопрос не должен становиться предметом политической конъюнктуры и спекуляций в борьбе за власть.

При реализации Концепции, разработке программ национального развития и межнационального сотрудничества нормой должны стать учет общественного мнения, опора на научный анализ и прогноз, оценка последствий принимаемых решений. Национальная политика должна носить всеобъемлющий, стратегический характер, давать надежные перспективы равноправного развития и всестороннего сотрудничества всех народов Республики Мордовия. Чрезвычайно важное значение в этой связи приобретает единство позиций органов государственной власти и местного самоуправления республики, различных политических и общественных движений.

Концепция государственной национальной политики Республики Мордовия призвана стать ориентиром для органов государственной власти и управления при анализе проблем в области национальных отношений, решении задач национального развития и межнационального сотрудничества.