Тема 3. Конституционный строй Великобритании

1. Особенности Конституции Великобритании

2. Органы власти и управления Великобритании

1. Конституция Великобритания

Конституция Великобритании является гибкой, неписанной, некодифицированной.

Она включает в себя:

1. Все правовые обычаи

2. Законы Парламента (Билль о правах)

3. Судебные прецеденты

4. Правовые доктрины

Великобритания – родина парламентаризма (Палата Лордов – 1215) Великобритания является унитарным государством, включающим 4 части: Англия, Шотландия, Уэльс, Северная Ирландия

В современности Великобритания является главой Британского Содружества, в которое входят бывшие колонии.

Форма правления – парламентская монархия

Форма политического режима – демократия

В отличие от США в Великобритании принцип разделения властей не реализуется в полной мере.

Парламент – судебная (Палата Лордов – высший судебный орган, а монарх является частью Парламента) и законодательная власть

2. Органы власти и управления Великобритании

Парламент Великобритании – состоит из 2-х палат: Палата Лордов и палата Общин

Палата Лордов включает в себя определенную группу лиц, обладающих титулом (барон, виконт, пэр, сэр)

Палата Лордов является одной из самых многочисленных палат Парламента в мире (около 1600)

Порядок формирование палаты Лордов:

1. По наследству (30 чел)

2. По назначению. Монарх назначает палату Лордов 2 раза в год (день рождения монарха, Рождество)

Самая недисциплинированная палата Парламента (ходят только 30 человек)

3. Путем совмещения должностей

Палата Лордов осуществляет свои полномочия на основе неписаных правил – обычаев (пример)

Палата Общин формируется путем избрания на срок 5 лет (депутаты) (632 чел)

Палата Общин включает в себя 2 основные политические фракции (представители партии в Парламенте): виги (уличный вор) – лейбористы и тори (осел) - консерваторы

Палата Общин осуществляет свою деятельность в жесткой партийной дисциплине. Она может быть распущена Королевой с представления премьер-министра.

Монарх

Получает трон по наследству (по завещанию) (кастильская система наследования – и мужчины, и женщины наследует на равных трон)

Монарх обладает следующими полномочиями:

1. Распускает палату Общин, но по обычаю это делается только по инициативе премьер - министра

2. Обладает правом вета, но по обычаю им не пользуется

3. Выступает с тронной речью, но по обычаю текст речи составляет премьер-министр

4. Назначает премьер-министра, но по обычаю премьер-министром становится лидер партии, победивший на выборах в палату Общин. Назначает Лордов за особые заслуги перед Великобританией

Правительство Великобритании – исполнительная власть

Состоит из представителей партии большинства. Правительство оказывает сильное влияние на палату Общин. В случае переизбрания внутри партии лидера, он автоматически теряет должность премьер-министра

Таким образом, Великобритания является типичной страной англо-саксонского права

Тема № 4. Конституционный строй Франции

1. Конституция Франции

2. Органы власти и управления Франции

1. Франция в отличие от других зарубежных стран испытала на себе все возможные формы правления.

Территориальное устройство Франции определяется историческим прошлым. Особенностью территориального устройства Франции является то, что она не ограничена территорией Европы, а имеется во всех частях земного шара. Такое географическое расположение Франции дает ей ряд преимуществ (департаменты - 96, коммуны, округа)

Форма правления – смешанная республика

Форма гос. устройства – сложное унитарное государство

Форма полит. режима – демократия

Конституция Франции состоит из 3-х документов, принятых в разное время:

1. Декларация прав и свобод человека и гражданина 1789

2. Преамбула к Конституции 1946

3. Основная часть 1958

Конституция Франции некодифицированная, писаная, жесткая.

После победы во Второй мировой войне Франция была первой страной в Европы собственную Конституцию 1946. По этой Конституции Франция стала парламентской республикой. После этого во Франции начался глубокий социально- экономический и политический кризис. В 1958 г во Франции была принята новая Конституция на референдуме (Основная часть). В отличие от Конституции 1946г в Основной части 1958 обширные полномочия были закреплены за президентом (Шарль де Голь).

Конституция Франции в основном применяется в части 1958 года. В Преамбуле 1946 года закреплены соц.- экономические права и свободы граждан.

Таким образом, Конституция Франции закрепляет большие полномочия Президента и существенно ограничивает полномочия Парламента.