2. Основные направления бюджетной политики рф на современном этапе (б.Послание президента от 29 июня 2011 «о бюджетной политике 2012-2014гг )

IV. Основные направления налоговой политики и формирование доходов бюджетной системы

1. с 2012 года, новые правила регулирования трансфертного ценообразования.

- ввести в з/д РФ институт консолидированной налоговой отчетности по ннп орг-ций.

2. - завершить подготовку к введению местного налога на недвижимость. По завершении кадастровой оценки объектов необходимо вводить налог по мере готовности тех субъектов РФ, где такая оценка была проведена, чтобы этот налог можно было начать взимать уже в 2012 году. Необходимо, чтобы введение нового налога,

обеспечило более справедливое распределение налоговой нагрузки между объектами недвижимого имущества с разной рыночной стоимостью, было социально приемлемым и осуществлялось с учетом сложившегося уровня доходов населения, не привело к росту налоговой нагрузки на малообеспеченных граждан.

3. - приступить к инвентаризации льгот по региональным и местным налогам и оценке их эффективности (о льготах по налогу на имущество организаций и по зем.налогу).

4. - систематизировать действующие льготы - выявить те налоговые льготы, которые наиболее актуальны в целях внедрения инноваций.

5. совершенствование н/о нефтяной и газовой отрасли, табачной и алкогольной продукции.

6. - последовательно устранять те элементы налоговой системы, которые препятствуют инновационному развитию - завершить работу по мерам поддержки инновационного предпринимательства, реализация которых невозможна ввиду отсутствия соответствующих законодательно закрепленных механизмов.

В связи с этим нужно:

- внести изменения в порядок применения амортизационной премии;

- дополнительно предусмотреть возможность распространения повышающего коэффициента для учета в расходах затрат на НИОКР

7. определиться с параметрами перехода от системы н/о в виде ЕНВД для определенных видов деят-ти к патентной системе н/о.

V. Приоритеты бюджетных расходов

С 2012 года будет проведена реформа денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц. Она будет проходить в два этапа: с 2012 года - в Вооруженных Силах РФ и системе МВД России, с 2013 года - в остальных силовых ведомствах. Также проведена реформа пенсионного обеспечения военнослужащих и сотрудников военной организации.

реализация программ модернизации здравоохранения и образования, поддержка культуры, физической культуры и спорта. З/п учителей и медицинских работников. должна существенно вырасти уже в ближайшие два года.

С 2012 года финансовое обеспечение полиции будет полностью осуществляться за счет средств ФБ. реформа денежного довольствия и социальной поддержки сотрудников ОВД.

В 2012 году средний размер пенсий возрастет более чем на 11 %, социальных пособий - на 6%.

Не позднее 2012 года должна быть решена проблема обеспечения жильем ветеранов ВОВ.

В 2012 индексация фондов оплаты труда работников фед гос учреждений и стипендиального фонда.

Выделение субсидии из ФБ для систем общего образования суб РФ в 2011 - 2013 годах будут.

В целях стимулирования инновационного развития страны необходимо продолжить:

- поддержку инновационного предпринимательства за счет содействия появлению фондов посевных инвестиций, поощрения увеличения расходов корпораций на инновации, стимулирования создания инновационных организаций вузами, гос-ными научными учреждениями и научными учреждениями гос-ных академий наук;

- софинансирования заказов компаний на исследования и разработки в форме грантов, субсидий и иных механизмов, предусмотренных законодательством;

- предоставление субсидий на реализацию комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства, выполняемых с участием российских высших учебных заведений;

- гос поддержку развития инновационной инфраструктуры, включая поддержку малого инновационного предпр-тва в образовательных и научных учреждениях;

В ФБ необходимо предусмотреть средства для выплаты начиная с 2012 года 3000 именных стипендий Президента РФ в размере не менее 7 тыс. рублей, а также 5000 стипендий Правительства РФ в размере не менее 5 тыс. рублей студентам и аспирантам, обучающимся по специальностям, которые соответствуют приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики России.