3. Экономические основы планирования. План. План предприятия. Объект и предмет планирования.

Рассматривая общую концепцию планирования можно выделить две позиции:

1. общеэкономическое понимание планирования, как механизм, который заменяет цены и рынок;

1. управленческое понимание планирования, где оно выступает как естественная часть менеджмента. Ею можно определить, как умение предвидеть цели организации, результаты ее деятельности и ресурсы, необходимые для достижения определенных целей;

Рассматривая экономическое понимание планирования, обозначим:

1. план - это образ чего-либо, модель будущего, система мер, направленная на достижение поставленных целей и решение задач.

2. план предприятия - заранее разработанная система мероприятий, предусматривающая цели, содержание, сбалансированное взаимодействие ресурсов, объем, методы, последовательность и сроки выполнения работ по производству и реализации продукции или оказанию услуг.

3. план для сотрудников п'-п - является руководством к действию.

Объектом планирования на предприятии является его деятельность, под которой понимается выполнение им своих функций, с учетом рассмотрения его хозяйственных процессов. Поэтому, всю хозяйственную деятельность предприятия можно представить через следующие функции:

• исследования и разработки;

• маркетинг;

• формирование и использование ресурсов;

• производство;

5

- сбыт товара.

С организационной точки зрения каждая функция разделяется на планируемые функциональные процессы (например, производство включает производственные и управленческие процессы). Таким образом, объектом планирования на п/п являются его функциональные процессы, включая развитие производства и совершенствование управления, которые выделяются по признаку их воздействия на следующие компоненты:

• все сферы деятельности предприятия;

• отдельные стадии производственного процесса (например, планирование подготовки производства, основного, вспомогательного, обслуживающего);

• отдельные факторы производства (планирование персонала, сбыта и т.д.).

С целью рациональной организации управления функциональными процессами они объединяются в так называемые функциональные блоки к которым относятся:

• общее руководство;

• линейное о оперативное руководство производством;

• техническое руководство;

• управление экономической деятельностью;

• управление материальными ресурсами;

• управление персоналом и материальным развитием;

• управление капитальным строительством;

• программно-целевое управление.

Предметом данной науки является изучение методологии прогнозирования и планирования экономического и социального развития и государственного регулирования деятельности предприятий на основе сложившихся закономерностей и факторов развития всей системы хозяйствования. Можно упрощенно сказать, что план - это тот или иной вариант использования ресурсов предприятия. Поэтому ресурсы являются предметом планирования, к которым относятся следующие:

• трудовые ресурсы;

• производственные фонды;

• инвестиции;

• информация;

• время;

• предпринимательский талант.

Наличие предмета и объекта планирования на п/п позволяет сформировать систему показателей планирования, так как в формировании конкретного показателя участвуют процесс, подразделение, комбинация ресурсов.

Прогнозирование в управленческом цикле предшествует планированию и ставит своей задачей разработку плана на основе прогноза. В данном случае прогнозирование можно рассматривать как подфункцию планирования. Прогноз - научно обоснованное суждение о возможных состояниях объекта в будущем или об альтернативных путях и сроках достижения этих состояний. Это суждение, хотя и носит вероятностный характер, все же обладает определенной степенью достоверности. Если достоверность является полной, можно применить и термин "предсказание". На практике прогноз -это документ, фиксирующий возможную степень достижения тех или иных целей в зависимости от способа будущих действий (или отсутствия каких-либо действий).