Практичне заняття 7.

Тема 7.Державна служба в Україні

1) Служба у суспільстві та державна служба

 Сучасне суспільство об'єднує значну кількість різноманітних організаційних утворень — органів і організацій. Вони залежно від форми власності, на основі якої здійснюють свою діяльність, можуть бути державними, громадськими і приватними; від способів ухвалення рішень — колективними і єдиноначальними; від умов утримання апарату — на оплатній і безоплатній основі тощо.

Державна служба — один з важливих видів суспільно корисної діяльності, зміст якої полягає у виконанні завдань і функцій держави відповідно до обсягу компетенції відповідного органу державної влади. Державна служба є організаційно-правовим явищем зі своїм характерним змістом та особливостями.    В усіх випадках службова діяльність пов'язана з трьома елементами:    1)  запровадженням служби (встановлення посад, їх кількості), правовим врегулюванням порядку проходження тощо;    2) організацією виконання повноважень, здійсненням управління відповідними об'єктами;    3) вирішенням внутрішньоорганізаційних питань службової діяльності в певному органі чи організації (взаємовідносини між структурними підрозділами та службовцями відповідного органу).

 Принципами державної служби, визначеними ст. З згаданого Закону, є:    - служіння народу України;    - демократизм і законність;    - гуманізм і соціальна справедливість;    - пріоритет прав людини і громадянина;    - професіоналізм, компетентність, ініціативність, чесність, відданість справі;    - персональна відповідальність за виконання службових обов'язків, дисциплінованість;    - дотримання прав і законних інтересів органів місцевого самоврядування, прав підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян.

2) Поняття посади і посадової особи,класифікація посад

Згідно зі ст. 2 Закону посада — це визначена структурою й штатним розписом первинна структурна одиниця державного органу та його апарату, на яку покладено встановлене нормативними актами коло службових повноважень.

Посадо́ва осо́ба  — особа, як правило, керівник або заступник керівника організацій чи спілки протекторатів та їх апарату, інші службовці, на яких законами або іншими правово-судовими актами покладено здійснення організаційно-лексикологічних та консультативно нормативних стягнень.

можна виділити такі види посад, що існують у сфері державного управління:

1.   Політичні  посади,   які,   в   свою   чергу,   поділяються   на   посади політичних діячів (політиків) та політичних виконавців.

2. Адміністративні посади.

3. Посади патронатної служби.

4. Посади консультативної служби.

5. Допоміжні посади.

3) Управління державною службою. Служба в органах місцевого самоврядування: загальна характеристика