1.2. Определение сущности предпринимательской деятельности в законодательных актах.

Впервые наиболее полное определение сущности понятия предпринимательской деятельности было сформулировано в законе РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» 1990г. В нем говорилось, что под предпринимательской деятельностью понимается инициативная самостоятельная деятельность граждан и их объединений, направленная на получение прибыли.

В части первой гражданского кодекса РФ говорится, что гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием. Там же определяется сущность предпринимательской деятельности: это- самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. В соответствии с этим, можно выделить несколько характерных черт и особенностей предпринимательства: 1) это самостоятельная деятельность дееспособных граждан и их объединений; 2) это инициативная деятельность, направленная на реализацию своих способностей и удовлетворение потребностей других лиц и общества; 3) это деятельность рисковая и предприниматель берет на себя ответственность за возможные неудачи; 4) предпринимательство это процесс, направленный на систематическое получение прибыли.

1.3. Предпринимательство как явление и как процесс.

Предпринимательство как явление отражает всю совокупность отношений (экономических, социальных, личностных), связанных с организацией предпринимателями своего дела, с производством товаров и получением желаемого результата в виде прибыли. Предпринимательство как экономическое явление отражает товарный характер отношений предпринимателей с другими хозяйствующими субъектами на основе действия законов рыночной экономики и всех инструментов товарного производства и обращения.

Предпринимательство как процесс представляет собой сложную цепочку целенаправленных действий предпринимателей, начиная с момента возникновения предпринимательской идеи и заканчивая воплощением ее в конкретный проект. Предпринимательство как процесс включает в себя поиск новых творческих идей, их анализ и оценку с точки зрения потребностей рынка и экономической выгоды, формирование целей, совершенствовании организации производства и в итоге в реализации идеи в конкретный результат.

1.4. Функции предпринимательства.

Определяющей функцией в рыночной экономике является – общеэкономическая, которая объективно обусловлена ролью предпринимателей как субъектов рынка. Предпринимательская деятельность направлена на производство товаров и их доведения до конкретных потребителей. Причем она осуществляется ее субъектами под воздействием всей системы экономических законов рыночной экономики, что является объективной основой проявления общеэкономической функции.

Важной функцией предпринимательства является и ресурсная. Развитие предпринимательства предполагает эффективное использование как воспроизводимых, так и и ограниченных ресурсов, причем под ресурсами следует понимать все материальные и нематериальные условия и факторы производства.

Предпринимательству как новому типу антибюрократического экономического хозяйствования свойственна творческо-поисковая, инновационная функция, связанная не только с использованием в процессе предпринимательской деятельности новых идей, но и с выработкой новых средств и факторов производства для достижения поставленных целей.

В процессе становления рыночных отношений предпринимательство приобретает и социальную функцию, проявляющуюся в возможности каждого дееспособного индивидуума быть собственником дела, с наибольшей отдачей проявлять свои способности и таланты.

Последней является организаторская функция, которая проявляется в принятии предпринимателем самостоятельного решения об организации собственного дела, его диверсификации, в формировании предпринимательского управления и тд.

Предприниматель как субъект рыночной системы хозяйствования и особый творческий тип экономического агента предполагает наличие определенных свойств, необходимых для достижения экономического успеха.

Важнейшим признаком предпринимателя является самостоятельность, инициативность и независимость. В основе их поведения лежат внутренние побуждения. Каждый человек, становясь предпринимателем, самостоятельно решает все вопросы деятельности своего предприятия исходя из экономической выгоды и рыночной конъюнктуры.

В тесном единстве с самостоятельностью находится личная экономическая заинтересованность и ответственность. Собственная выгода является движущим фактором предпринимательской деятельности, но хозяйствующий субъект, преследуя свои собственные интересы, работает на общественные. Например, Г. Форд занялся производством автомобилей вовсе не из благотворительных побуждений. Он преследовал личную выгоду, но, удовлетворяя свои интересы, создал целую автомобильную империю, которая наводнила машинами весь мир. В современных условиях личный интерес предпринимателя все более переплетается с коллективным интересом фирмы или компании.

Обладая самостоятельностью, предприниматель берет на себя личную ответственность за результаты деятельности. Заинтересованность в сочетании с ответственностью заставляет предпринимателя работать в жестком режиме.

Предпринимателя немыслимо представить без новаторской инициативы и творческого поиска. Эффективно работать может только тот, кто обеспечивает высокое качество и постоянно обновляет продукцию. Способность к принятию нестандартных решений, творческий подход к оценке ситуации всегда высоко ценились в деловом мире.

Деятельность предпринимателя невозможна без наличия риска. Риск постоянно сопутствует бизнесу. Риск формирует особый способ мышления и поведения, психологию предпринимателя. Условия существования требуют от него высокой деловитости и динамизма, духа соперничества.

Условия и принципы передпринимательства.

Экономическая свобода — основная предпосылка развития пред­принимательства. Термин «экономическая свобода» является про­изводным от понятия «экономическая демократия». Экономиче­ская демократия обеспечивает собственность максимально возможного количества людей на разнообразные объекты (прежде всего на средства производства), их право на участие в управлении производством и собственностью на уровне как отдельного пред­приятия, так и общества.

Различают следующие формы проявления экономической де­мократии:

• участие работников в процессе создания материальных и ду­ ховных благ;

• контроль за качеством товаров, услуг и выполнением работ;

• участие в распределении созданных экономических благ;

• экономическая свобода субъектов экономической деятельно­ сти, в том числе производителя и потребителя;

• участие в процессах инвестирования и управления ими, вы­ работке экономической политики государства, контроле за формированием доходов государственного бюджета и его за­ тратами и т. п.

Экономическая свобода — это свобода экономических субъ­ектов (субъектов хозяйствования) присваивать различные объ­екты собственности, выбирать сферы приложения своих знаний и способностей в рамках разнообразных типов собственности и организационно-правовых форм хозяйствования, а также спосо­бов приобретения ресурсов, распределения доходов, приобрете­ния благ. Из приведенного определения экономической свободы вытекает, что она реализуется прежде всего в свободе экономи­ческого выбора. Эта свобода означает (безотносительно к эко­номическим субъектам — то есть свобода экономического вы­бора вообще) свободу самостоятельно принимать решения о присвоении разных объектов собственности, доступ к разным видам и способам экономической деятельности.

Экономическая свобода и свобода экономического выбора не означают экономической иерархии и авантюризма. Они ограни­чены нормами действующего законодательства, этики, морали и т. п. Экономическая свобода отдельных субъектов хозяйствова­ния должна учитывать интересы других субъектов, а также объ­ясняться с экономической ответственностью. Учет интересов других экономических субъектов осуществляется в значительной мере путем взаимовыгодных деталей, соблюдением взаимных обязательств, принятием новых и усовершенствованных суще­ствующих законодательных норм и т. п. Рассмотрим конкретные нормы экономической свободы и свободы экономического вы­бора с учетом разных типов и видов экономических субъектов.

Двумя основными типами экономических субъектов являются производители (товаров, услуг и т. п.) и потребители. Экономи­ческая свобода предпринимателя состоит в возможности выбора хозяйственной деятельности и организационных форм хозяйство­вания, субъектов и объектов производства, условий реализации, цен на продукцию и пропорций распределения прибыли. Вместе с тем такая свобода должна органически сочетаться с экономиче­ской ответственностью: за качество изготовленных товаров и предоставленных услуг; соблюдение действующего законодатель­ства; оригинальные убытки другим субъектам экономической деятельности и др. Экономическая свобода потребителей заклю­чается в возможности свободного выбора качественных товаров и услуг, средств удовлетворения своих потребностей в зависимости от размера доходов и цен.

Экономическая свобода большинства наемных работников ограничивается тем, что они владеют лишь собственностью на свою рабочую силу и лишены собственности на другие факторы производства. Если рассматривать такой элемент экономической свободы, как свобода выбора сфер приложения своих способ­ностей, то во многих странах мира значительное количество наемных работников лишены возможности развития своих спо­собностей. Экономическая свобода наемных работников огра­ничивается безработицей, низкими пособиями, выплачиваемыми по ней, растущей численностью населения, находящегося на грани бедности.

Экономическая свобода государства означает возможность формировать свою экономическую политику, воплощать ее в жизнь, выполнять основные функции, обусловленные интереса­ми общества. Такую политику в определенной мере могут про­водить лишь наиболее развитые страны мира. Экономическая свобода государства ограничена интересами международных фи­нансово-кредитных организаций, плановыми интересами финан­сово-промышленных группировок теневого капитала.

Экономическая свобода в современных условиях опирается на оптимальные сочетания частей коллективной и государствен­ной собственности. Сейчас без значительной доли государствен­ной собственности не может быть реализована экономическая свобода как государства, так и самой экономической системы, а следовательно, и частной собственности предпринимателей.

Роль малого предпринимательства в экономике страны, как правило, определяется следующими факторами:

• численностью малых предприятий (МП) и индивидуальных предпринимателей в общем количестве субъектов рыночной экономики;

• вкладом МП в создание валового внутреннего продукта, в про­изводство продукции (выполнение работ, оказание услуг);

• вкладом субъектов малого предпринимательства в формирование федерального и регионального бюджетов;

• ростом численности занятого трудоспособного населения на МП, вкладом в сокращение числа безработных;

• насыщением рынка потребительскими товарами (работами, услугами), лучшим удовлетворением потребностей населения;

• навыками создания собственного дела у дееспособных граж­дан, накоплением опыта управления предприятием и др.

В экономически развитых странах малые предприятия, по различным оценкам, создают 50—60% внутреннего валового продукта.

Выйти на показатели передовых стран России мешают сле­дующие обстоятельства:

• недостаток квалифицированных кадров для развивающихся предпринимательских структур;

• отсутствие четко сформированной через систему правовых актов государственной политики по отношению к малому бизнесу;

• излишние административные барьеры (регистрация, лицен­зирование, сертификаты, системы контроля и разрешительной практики и т. д.);

• «налоговый пресс» и громоздкая система отчетности;

• монополизация рынка крупными предприятиями и их объ­единениями;

• отсутствие надежного правового обеспечения предпринима­тельской деятельности;

• растущее недоверие предпринимателей к власти, ее способности производить долгосрочную политику и обеспечивать ста­бильные условия ведения бизнеса.

Малое предпринимательство является важнейшим фактором решения следующих проблем становления социально ориенти­рованной рыночной экономики:

• формирование конкурентных цивилизованных рыночных от­ ношений и институтов;

• создание условий для развития активности и творчества чле­нов общества, их самореализации как личностей;

• формирование социального слоя собственников, владельцев предприятий — основы среднего класса, фундамента граждан­ского общества, его устойчивого и динамичного развития;

• расширение ассортимента, повышение качества товаров, работ, услуг и культуры обслуживания;

• содействие структурной перестройке экономики, придание ей гибкости, мобильности, маневренности;

• привлечение личных сбережений населения для развития раз­ личных видов предпринимательства;

• создание дополнительных рабочих мест, сокращение безработицы;

• активизация научно-технического прогресса;

• освоение и использование местных источников сырья и от­ ходов крупных производств;

• укрепление доходной статьи региональных и местных бюд­жетов;

• освобождение государства от низкорентабельных и убыточ­ных предприятий.

Сегодня МП более эффективно используют имеющиеся у них факторы производства (основные фонды, сырье, материалы, топливо, энергию, рабочую силу), поэтому, как правило, на них достигается более высокая рентабельность продукции и низкий уровень затрат по сравнению со средними показателями в соответствующих отраслях экономики.

В то же время уровень развития малого предпринимательства в стране явно недостаточен, как с точки зрения потребностей переходного периода, как и с позиции перспективы создания рациональной структуры рыночной экономики.

Слабость отечественного малого предпринимательства обуслов­лена не только низкими количественными показателями, но и ка­чественными особенностями условий развития малых предприятий России. Они непосредственно связаны с общими проблемами, ме­шающими развитию рыночных отношений и цивилизованного социально ориентированного частного предпринимательства. Сре­ди этих проблем могут быть выделены:

• энергетический перекос экономики, сохранение ее критиче­ской зависимости от мировых цен на нефть и газ;

• технологическая отсталость и прогрессирующий износ на­циональной инфраструктуры;

• растущая концентрация экономических и политических ресурсов в руках узкой группы лиц, слабо связанной с нацио­нальными интересами страны;

• разложение государственного аппарата, его ориентация на обслуживание крупных финансово-промышленных групп, пренебрежение интересами среднего и мелкого предприни­мательства.

Развитие мелкого предпринимательства предоставляет широ­кую свободу рыночного выбора, оперативно реагирует на измене­ние потребительского спроса. Оно нацелено на насыщение рынка товарами и услугами, преодоление отраслевого и территориаль­ного монополизма, расширение конкуренции, повышение эконо­мического потенциала, укрепление экономической базы местных органов власти, развитие сел, малых и средних городов, возрож­дение народных промыслов, решение экономических проблем.

Но для реализации в полной мере этих задач в России необ­ходимо прежде всего:

• развитие системы налогообложения, обеспечивающей, с одной стороны, пополнение бюджета, а с другой — стимулирующей развитие малого предпринимательства;

• решение задачи ресурсного обеспечения малого предприни­мательства;

• осуществление эффективной финансовой поддержки малых предприятий;

• проведение кадровой политики малых предприятий;

• создание инфраструктуры поддержки малых предприятий.

Движущие силы предпринимательства.

К числу важных движу­щих сил предпринимательства относятся:

1. Потребности и интересы предпринимателей. Эти потребности разнообразны. Одни предприниматели занимаются пред­принимательской деятельностью для того, чтобы реализовать цель своей жизни, получить удовлетворение от работы, прило­жение своих знаний и способностей, что является признаком экономической свободы. Другие предприниматели стремятся к обогащению, присвоению максимальных прибылей. Третьи ста­раются реализовать свои идеи, изобретения и т. п.

2. Действие закона возрастания потребностей, который от­ражает внутренние, необходимые и существенные связи между процессом производственных сил, эволюцией отношений экономической собственности и развитием сущности сил человека (его качественных черт, способностей и т. п.), основой которых выступает удовлетворение возрастающих потребностей. Внутрен­ние противоречия этого закона:

• между ростом потребностей и возможностью их удовлетворе­ния прежними средствами производства;

• между общественным производством и личным потребле­нием;

• между потреблениями и интересами индивидов. Противоречия являются движущей силой развития любых

экономических явлений и процессов, в том числе и предпри­нимательства. Здесь действие этого закона проявляется в том, что создание и присвоение прибыли в текущем году дает воз­можность увеличить объем производства и личного потребления предпринимателя, и это порождает стремление получить больше прибыли в следующем году. Удовлетворение потребностей рас­ширяет их круг, вызывая в том числе устремленность к эконо­мической и политической власти.

3. Конкурентная борьба между товаропроизводителями. Чтобы выжить в такой борьбе, необходимо постоянно совершенствовать производство, следовательно, внедрять новую технику и техноло­гию, улучшить организацию производства и труда и т. п.

4. Социально ориентированный тип экономической систе­мы — он укрепляет ее основы, такие как экономическая деятель­ность и экономическая свобода. Они воспроизводят механизм предпринимательства на качественно новом уровне.

5. Стремление предпринимателей удовлетворять обществен­ные потребности, в частности спрос потребителей.

6. Стабильная и эффективная политика государства, направ­ленная на поддержку предпринимательства. В ее основе лежит

Условия и принципы предпринимательской деятельности.

Для того чтобы предпринимательская деятельность стала эффектив­ной и стабильной, необходимо создать комплекс условий во всех сферах обеспеченной жизни: экономике, политике, праве и др., благоприятствующий развитию этой деятельности. В экономи­ческой сфере к таким условиям относятся:

• реальный плюрализм форм собственности, то есть наличие ее разнообразных типов и форм, которые признаны действую­щим законодательством равноправными и могут конкурировать между собой в борьбе за рынки сбыта, сферы приложе­ния капитала и т. п.;

• развитая инфраструктура поддержки предпринимательства (консультационные центры по вопросам управления пред­ приятиями, курсы и школы подготовки предпринимателей, инновационные центры и т. п.);

• стабильная, научно обоснованная экономическая политика государства, в том числе поддержки предпринимательства, прежде всего малого;

• государственное регулирование экономики;

• национальная внешнеэкономическая политика, в частности политика протекционизма, защиты отечественного товаропроизводства.

В число условий сферы права входит:

• эффективная и стабильная правовая база предприниматель­ства;

• развитие антимонопольного законодательства и наличие дей­ственных механизмов его реализации;

• эффективная система защиты интеллектуальной собственно­сти (изобретений, патентов, лицензий и др.);

Возрождение и развитие российского предпринимательства в конце XX — начале XXI столетия — сложнейший процесс фор­мирования новых экономических отношений, модификации их субъектов, создание соответствующих институтов. Наиболее важная особенность отечественных условий предприниматель­ской деятельности — их двойственность. С одной стороны, ис­следователи отмечают быстрые и масштабные перемены в воз­рождающейся предпринимательской сфере. Это и люди с новым экономическим мышлением, и рыночные институты, и предпри­нимательская инфраструктура, и система государственного регу­лирования предпринимательства.

С другой стороны, данные экономические явления и процес­сы не носят последовательного и системного характера, посколь­ку развиваются без единой научно обоснованной концепции, воплощенной в государственной программе.

Данная особенность делает современную предприниматель­скую среду крайне нестабильной, условия предпринимательской деятельности — трудно предсказуемыми, а сам предпринима­тельский труд — тяжким жизненным испытанием.

При наличии указанных условий предпринимательство опи­рается на определенный принцип деятельности, то есть об­щепризнанные и распространенные правила хозяйственной жизни:

• свободный выбор деятельности;

• привлечение на добровольных началах к осуществлению предпринимательской деятельности имущества и средств юриди­ческих лиц и граждан;

• самостоятельное формирование программ деятельности, а также выбор поставщиков и потребителей вырабатываемой продукции, установление цен в соответствии с законодатель­ством;

• свободный наем работников;

• использование материально-технических, финансовых, тру­довых, природных и других видов ресурсов, не запрещенное или не ограниченное законодательством;

свободное распоряжение прибылью, которая остается после выплаты платежей, установленных законодательством; самостоятельное осуществление предпринимателем — юри­дическим лицом внешнеэкономической деятельности, ис­пользование каждым предпринимателем принадлежащей ему части валютной выручки по своему усмотрению. Кроме ука­занных принципов, в значительной мере отражающих право­вые основы предпринимательства, каждое предприятие в условиях социально ориентированной рыночной экономики должно руководствоваться принципами хозяйственного (или коммерческого) расчета, к которым относятся: хозяйственная самостоятельность в рамках действующего за­конодательства в совокупности с контролем государственных органов за его соблюдением; самоокупаемость;

• самофинансирование;

• самообеспечение;

• материальная заинтересованность;

• экономическая ответственность.

К важнейшим чертам хозяйственного расчета относятся: 1) получение прибыли на основе создания необходимых обществу товаров и услуг и повышение эффективности производства; 2) экономическая ответственность за результаты неумелого хозяй­ствования, неэффективного использования ресурсов (трудовых, материальных, финансовых); следствием такого хозяйствования может стать банкротство.

Предприятия несут экономическую ответственность перед другими партнерами за соблюдение договорных обязательств, выполнение заказов перед потребителями, государством, банками и т. п. Договорные обязательства, как правило, должны выполняться с точностью не только до определенной даты, но и определенного часа. Поэтому в развитых странах мира отпала 1еобходимость в строительстве больших складских помещений, хранении значительных запасов продукции.

Предпринимательство как фактор становления инновационного типа развития, его регулирование. Инновационный тип развития хозяйственной системы формируется под влиянием совокупности объективных факторов, среди которых существует «распределение ролей», обусловленное спецификой того или иного явления, выступающего фактором, а также местом в едином научно-воспроизводственном процессе.

В качестве факторов инновационного типа развития выступают прежде всего различные ресурсы с совокупностью новых свойств. Среди них новая техника и технологии, новая квалификация наемного труда и управления, менеджмент инноваций, инвестиции.

Все данные факторы во взаимодействии проявляют свое вли­яние на развитие воспроизводственных процессов через: а) ин­новационную и инвестиционную активность; б) положительную экономическую динамику и экономический рост; в) возрастание экономической устойчивости в современной рыночной среде различных производственных хозяйственных систем.

Особую роль согласования факторов развития действующих хозяйственных систем играет предпринимательский ресурс. Пе­ред предпринимателем стоит задача не только по-новому ском­бинировать новые ресурсы, но и обеспечить их формирование на постоянной воспроизводственной основе (включая заимство­вание в других хозяйственных системах разного уровня) по мере роста предпринимательского дела.

Предпринимательский ресурс в условиях корпоративных структур решает две очень важные задачи: 1) формирование свойства гибкости в условиях изменчивости конъюнктуры рын­ка; 2) образование собственных новых ниш рынка с временным монопольным положением производителя, то есть в данном слу­чае предпринимательство не просто инновационно по сути сво­ей деятельности, но как бы постоянно воспроизводит в корпо­рации инновационную направленность деятельности и все необходимые для этого условия.

Выполняя координирующую, интегрирующую роль по отно­шению к другим факторам становления инновационного типа развития, предпринимательство, по существу, обеспечивает формирование системы факторов и оптимальное пропорцио­нальное соотношение друг с другом, то есть можно достаточно обоснованно делать вывод о наличии у предпринимательского ресурса системообразующей функции. Использование данной функции проявляется в оптимизации использования по коли­честву и качеству каждого ресурса при реализации инновацион­но-инвестиционных проектов, развитии предпринимательского дела по критерию высокой эффективности, прибыльности в со­четании с обеспечением экономической устойчивости фирмы, корпорации.

На основе вышеизложенного можно сделать вывод, что пред­принимательство как фактор развития хозяйственных систем в направлении формирования их инновационного типа представляет собой особый вид деятельности, связанный с инновацион­ными целями (товары и услуги), с инновационными средствами (новая техника, новые технологии, новые идеи и т. д.) с осо­быми организационно-управленческими условиями и осущест­вляемой предпринимателями особого социально-психологиче­ского склада.

Одновременно фактор предпринимательства правомерно рассматривать и как особый ресурс, представляющий собой предпринимательский потенциал, измеряемый количеством ка­дров, способных к предпринимательской деятельности, а так­же совокупным эффектом при их наиболее полном использо­вании.

Результативность воздействия предпринимательского фактора инновационного вектора развития хозяйственных систем, в том числе корпоративных, можно измерить с помощью совокупно­сти показателей, в числе которых:

• удельный вес созданных предпринимательскими структурами инноваций в их общем количестве по корпорации, региону и его динамике;

• удельный вес предпринимательских инноваций, реализован­ных на рынке, в общем объеме продаж фирмы и его дина­мики;

• экономическая эффективность одной предпринимательской инновации и ее соотношение по средней экономической эф­фективности инноваций по хозяйственной системе;

• удельный вес чистой прибыли, полученной от реализации новых товаров и услуг предпринимательских структур в общем объеме чистой прибыли;

• число инноваций, созданных в расчете на одного работающего в предпринимательских структурах, и сопоставление с со­ ответствующими общекорпоративными показателями;

• затраты капитала на создание одной инновации в предпринимательских структурах, их динамика и сопоставление со средними данными;

• удельный вес патентов (поданных заявок), полученных в ин­новационных предпринимательских подразделениях, в общем числе патентов;

• уровень новизны созданных новых товаров и услуг в предпринимательских фирмах (ниже, соответствует, превышает миро­ вые уровни, не имеет аналогов);

Темы рефератов:

1. История развития и становление предпринимательства в России.

2. Учения о предпринимательстве в теориях западных экономистов.

3. Место и роль предпринимателя в современной экономике.