Семінарське заняття 5

Тема 6. Планування і порядок фінансування видатків місцевих бюджетів План заняття

1. Розгляд питань:

1.Характеристика основних змін у плануванні і фінансуванні бюджетних видатків.

2.Діючий порядок розрахунку дотацій вирівнювання місцевим бюджетам з Державного бюджету України.

3.Формула розподілу обсягів міжбюджетних трансфертів між державним бюджетом та місцевими бюджетами

4.Розрахунок прогнозного обсягу доходів місцевих бюджетів.

5. Розрахунок показників видатків місцевих бюджетів.

6. Паспорт бюджетної програми.

Семінарське заняття 6

Тема 6. Міжбюджетні відносини, їх складові План заняття

1. Розгляд питань:

1.Зміст міжбюджетних відносин та особливості їх організації.

2.Сутність і стан фінансового вирівнювання.

3.Бюджетне регулювання, його цілі та методи.

4.Методи бюджетного регулювання.

5.Бюджетні трансферти та їх види.

6.Алгоритм визначення дотації вирівнювання.

7. Як визначається обсяг дотацій вирівнювання місцевим бюджетам?

8. Які є види нормативів відрахувань від загальнодержавних податків і доходів?

9. Способи розмежування доходів між бюджетами

10.Реформування міжбюджетних відносин в Україні.

2. Тестове опитування

1. Міжбюджетні відносини - це:

а) сукупність міжбюджетних трансфертів, що здійснюються протягом бюджетного року;

б) відносини між державою, Автономною Республікою Крим та місцевим самоврядуванням щодо забезпечення відповідних бю­джетів фінансовими ресурсами, необхідними для виконанням функ­цій, передбачених Конституцією та законами України;

в) відносини між органами місцевого самоврядування, ме­тою яких є збалансування місцевих бюджетів;

г) надання коштів з державного бюджету місцевим для зба­лансування доходів і видатків усіх бюджетів.

2. Суб'єктами міжбюджетних відносин є:

а) місцеві осередки політичних партій;

б) органи державної влади та управління й органи місцевого самоврядування, до компетенції яких включені повноваження щодо складання, розгляду, затвердження і виконання бюджетів;

в) громадські утворення і організації;

г) усі відповіді правильні.

3. Бюджетне регулювання - це:

а) надання коштів з місцевих бюджетів державному бюдже­ту для збалансування доходів і видатків державного бюджету;

б) надання коштів з державного бюджету місцевим бюдже­там для збалансування доходів і видатків усіх бюджетів;

в) надання коштів з місцевих бюджетів іншим місцевим бю­джетам у формі субсидій;

г) надання коштів з місцевих бюджетів іншим місцевим бю­джетам у формі дотацій.

4. Методи бюджетного регулювання:

а)балансовий;

б) моделювання;

в) надання бюджетних трансфертів;

г) установлення надбавок до загальнодержавних податків.

5. Фінансове вирівнювання - це:

а) приведення у відповідність витрат бюджетів (за економі­чною та функціональною класифікацією) до гарантованого дер­жавою мінімального рівня соціальних послуг на душу населення, ліквідація значних диспропорцій у здійсненні видатків у розрізі окремих територій;

б) перерозподіл фінансових ресурсів між бюджетами різних рівнів;

в) спрямування коштів із «багатших» регіонів у «бідніші» з метою збалансування доходної і видаткової частин місцевих бю­джетів;

г) відносини між державою, Автономною Республікою Крим та місцевим самоврядуванням щодо забезпечення відповід­них бюджетів фінансовими ресурсами, необхідними для викона­ним функцій, передбачених Конституцією та законами України.

6. Як визначається обсяг дотацій вирівнювання місцевим бю­джетам?

а) шляхом зіставлення запланованих доходів і видатків міс­цевого бюджету;

б) залежно від обсягів доходів державного бюджету;

в) як перевищення обсягу видатків (розрахованих із застосу­ванням фінансових нормативів бюджетної забезпеченості та ко­ригуючих коефіцієнтів) над кошиком доходів;

г) залежно від обсягів видатків державного бюджету.

7. Субвенції на виконання інвестиційних проектів можуть надаватися:

а) з Державного бюджету;

б) з місцевих бюджетів;

в) з Державного та з місцевих бюджетів;

г) заборонені Бюджетним кодексом України.

8. Які є види нормативів відрахувань від загальнодержавних податків і доходів:

а) загальні, групові, індивідуальні;

б) єдині, множинні, індивідуальні;

в) єдині, групові, індивідуальні;

г) єдині, галузеві, регіональні?

9. Дотації для вирівнювання бюджетів районів у містах, сіл, селищ, міст районного значення та їх об'єднань надаються:

а) з Державного бюджету;

б) з місцевих бюджетів;

в) з бюджетів міст Києва і Севастополя, міст республікансь­кого і обласного значення;

г) заборонені Бюджетним кодексом України.

10. Субвенції на здійснення програм соціального захисту мо­жуть надаватися:

а) з Державного бюджету;

б) з місцевих бюджетів;

в) з Державного та з місцевих бюджетів;

г) заборонені Бюджетним кодексом України.

11. До способів розмежування доходів між бюджетами відно­ситься :

а) розподіл податків та інших доходів між бюджетами різ­них рівнів; *

б) розщеплення надходжень від податків шляхом закріплен­ня за кожним рівнем бюджетної системи конкретних часток по­датку в межах єдиної ставки оподаткування;

в) установлення територіальних надбавок до загальнодержа­вних податків на користь місцевого самоврядування;

г) усі відповіді правильні.

12. Метою вертикального бюджетного регулювання є:

а) забезпечення необхідними доходними джерелами бюдже­тів різних рівнів відповідно до діючого порядку розмежування повноважень між органами державної влади та місцевого само­врядування;

б) розподіл видатків між бюджетами та надання їм доходів, достатніх для фінансування визначених видатків;

в) ліквідація відмінностей у рівнях бюджетної забезпеченос­ті в розрізі бюджетів місцевого самоврядування (міських за кате­горіями міст, селищних та сільських);

г) вирівнювання доходів і видатків однотипних видів місце­вих бюджетів.

13. Метою горизонтального бюджетного регулювання є:

а) забезпечення необхідними доходними джерелами бюдже­тів різних рівнів відповідно до діючого порядку розмежування

повноважень між органами державної влади та місцевого само­врядування;

б) розподіл видатків між бюджетами і надання їм доходів, достатніх для фінансування визначених видатків;

в) ліквідація відмінностей у рівнях бюджетної забезпеченос­ті в розрізі бюджетів місцевого самоврядування (міських за кате­горіями міст, селищних та сільських);

г) вирівнювання доходів і видатків однотипних видів місце­вих бюджетів.

14. Вертикальне бюджетне регулювання досягається шляхом:

а) забезпечення необхідними доходними джерелами бюдже­тів різних рівнів відповідно до діючого порядку розмежування повноважень між органами державної влади та місцевого само­врядування;

б) розподілу видатків між бюджетами та надання їм доходів, достатніх для фінансування визначених видатків;

в) ліквідація відмінностей у рівнях бюджетної забезпеченос­ті в розрізі бюджетів місцевого самоврядування (міських за кате­горіями міст, селищних та сільських);

г) вирівнювання доходів і видатків однотипних видів місце­вих бюджетів.

15. Горизонтальне бюджетне регулювання досягається шля­хом:

а) забезпечення необхідними доходними джерелами бюдже­тів різних рівнів відповідно до діючого порядку розмежування повноважень між органами державної влади та місцевого само­врядування;

б) розподілу видатків між бюджетами і надання їм доходів, достатніх для фінансування визначених видатків;

в) ліквідація відмінностей у рівнях бюджетної забезпеченос­ті в розрізі бюджетів місцевого самоврядування (міських за кате­горіями міст, селищних та сільських);

г) вирівнювання доходів і видатків однотипних видів місце­вих бюджетів.

16. Дотації вирівнювання бюджетам АРК, обласним, район­ним, міст Києва та Севастополя, міст, республіканського та обласного значення надаються:

а) з Державного бюджету;

б) з місцевих бюджетів;

в) з бюджетів міст Києва і Севастополя, міст республікансь­кого і обласного значення;

г) заборонені Бюджетним кодексом України.

17. Субвенції на виконання інвестиційних проектів можуть надаватися:

а) з Державного бюджету;

б) з місцевих бюджетів;

в) з Державного та з місцевих бюджетів;

г) заборонені Бюджетним кодексом України.

18. Субвенції на утримання об'єктів спільного користування чи ліквідацію негативних наслідків діяльності об'єктів спіль­ного користування можуть надаватися:

а) з Державного бюджету;

б) з місцевих бюджетів;

в) з Державного та з місцевих бюджетів;

г) заборонені Бюджетним кодексом України.

19. Субвенції на компенсацію втрат доходів бюджетів місце­вого самоврядування на виконання власних повноважень внаслідок надання встановлених пільг, можуть надаватися:

а) з Державного бюджету;

б) з місцевих бюджетів;

в) з Державного та з місцевих бюджетів;

г) заборонені Бюджетним кодексом України.

20. Субвенції на виконання власних повноважень територіа­льних громад сіл, селищ, міст та їх об'єднань можуть надава­тися:

а) з Державного бюджету;

б) з місцевих бюджетів;

в) з Державного та з місцевих бюджетів;

г) заборонені Бюджетним кодексом України.

Семінарське заняття 7

Тема 7. Управління фінансами та фінан­со­вий контроль на регіональному рівні