9. Нетарифные методы ограничения торговли: сущность, классификация.

Под нетарифными методами понимается совокупность  средств  внешнеторговой политики, которые не  входят  в  группу  таможенно-тарифных  ограничений,  а реализуются   в   рамках   административного   управления,   выполняя   роль регуляторов внешнеторгового оборота.

Нетарифные методы регулирования являются наиболее  эффективным  элементом осуществления внешнеторговой политики в силу следующих причин:

  • во-первых, нетарифные методы регулирования,  как  правило,  не  связаны какими-либо международными обязательствами. В этой связи  объем  и  методика их  применения   полностью   регулируется   национальными   государственными органами   и   определяется   рамками    хозяйственного    и    технического законодательства страны;

    более  удобны  в  достижении  искомого результата во внешнеэкономической политике;

  позволяют  учесть  конкретную  ситуацию, складывающуюся в  мировой  экономике  и  применить  адекватные  меры  защиты национального рынка в рамках конкретно определенного срока;

  • не  являются  дополнительным  налоговым бременем для населения.

ВИДЫ:

Квотирование внешнеторговых поставок означает ограничение экспортных и/или импортных поставок количеством товаров или их суммарной стоимостью на установленный период времени.

Лицензирование  представляет собой ограничение в виде получения права или разрешения (лицензии) от уполномоченных на то государственных органов на совершение конкретных экспортных и/или импортных операций. В самой лицензии может устанавливаться порядок ввоза или вывоза товаров. Лицензия также может содержать разрешение на ввоз (вывоз) определенного объема товара –в этом случае лицензирование тесно связано с квотированием. Лицензирование может выступать составной частью квотирования или быть самостоятельным инструментом государственного регулирования. Основными видами лицензий являются:

Квота, вводимая страной-экспортером, а не страной-импортером, называется добровольным ограничением экспорт. Оно может навязываться путем, например, убеждения или угрозы применения санкций. Под экспортной субсидией понимается оказание правительством или государственным органом страны финансовой помощи предприятиям и отраслям экономики на ее территории для поддержки отечественных экспортеров и косвенной дискриминации зарубежных импортеров.  торговое эмбарго  - запрещение государством ввоза в какую-либо страну или вывоза из какой-либо страны товаров.

 

Распространенной формой административных мер контроля внешней торговли являются декларации, визы, разрешения. В число технических барьеров входят требования о соблюдении национальных стандартов, получении сертификатов качества импортной продукции, специфической упаковки и маркировки товаров, соблюдении определенных санитарно-гигиенических норм и др.

 

10. Либерализация внешней торговли и вто

Стратегически важную роль в переходный  период  играет  либерализация внешней торговли, которая в конечном итоге стимулирует  процесс  становления рыночных отношений. Отсюда  можно  выделить  несколько  целей либерализации внешней торговли:

-реализация  экономической  самостоятельности   предприятий   и создание  жизнеспособного  частного  сектора   путем   снижения степени вмешательства государства в экономику и наделение  всех   экономических  агентов   правом   осуществлять   внешнеторговые операции;

-установление связи между внутренними  и  мировыми  ценами,  что позволяет отечественным производителям получать через  рыночные цены  необходимые  сигналы   для   эффективного   распределения ресурсов и выявления сравнительных преимуществ страны;

-включение отечественных производителей в конкурентную борьбу на внешнем рынке и повышение  международной  конкурентоспособности национального  производства. 

Либерализация  внешней торговли,   способствуя   формированию   рыночного    механизма (конкуренция,   частное   предпринимательство    и    свободное ценообразование),  становится  важным  составляющим   элементом  программы структурной экономической перестройки.

ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (ВТО)– международная экономическая организация, регулирующая правила международной торговли согласно принципам либерализма. ВТО функционирует с 1 января 1995.

сфера деятельности ВТО: помимо торговли товарами она регулирует также торговлю услугами и торговые аспекты прав интеллектуальной собственности.

в ВТО входит 146 стран – развитых, развивающихся и постсоциалистических. 

Главная задача ВТО – содействовать беспрепятственной международной торговле.

В основе деятельности ВТО лежат три международные соглашения, подписанные большинством государств, активно участвующих в мирохозяйственных отношениях: Генеральное соглашение о торговле товарами (ГАТТ) в редакции 1994, Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Основная цель этих соглашений – оказывать помощь фирмам всех стран, занимающимся экспортно-импортными операциями. Выполнение соглашений ВТО, как правило, приносит не только долгосрочные выгоды, но и сиюминутные трудности. Например, снижение протекционистских таможенных тарифов облегчает покупателям приобретение более дешевых зарубежных товаров, но может привести к разорению отечественных производителей, если они производят товары с высокой себестоимостью. Поэтому по правилам ВТО дозволяется государствам-членам проводить предусмотренные изменения не мгновенно, а поэтапно, по принципу «прогрессирующей либерализации». При этом обычно развивающимся государствам представляется более длительный период для полной реализации их обязательств.

Основные функции ВТО:

– контроль за выполнением требований базовых соглашений ВТО;

– создание условий для переговоров между странами-участницами ВТО по поводу внешнеэкономических отношений;

– урегулирование споров между государствами по проблемам внешнеэкономической торговой политики;

– контроль за политикой государств-членов ВТО в области международной торговли;

– оказание помощи развивающимся странам;

– сотрудничество с другими международными организациями.

одна из основных задач ВТО заключается именно в том, чтобы служить своеобразным посредником в торговых переговорах, способствовать урегулированию споров.