Кризис глобализма и новое понимание устойчивого развития

Все чаще стали звучать высказывания о том, что идеология глобализма, по существу, провалилась (Pfaff, 2000). Возникло и массовое социальное движение «антиглобализма», выступающее против диктата финансового капитала. Его современные проявления (даже манифестации протеста в которых участвуют сотни тысяч человек, например, в 2001 г. в Генуе – 300 000) – не более чем верхушка айсберга. Возникает «низовой глобализм» – международное объединение людей, отстаивающих справедливость и солидарность, демократию и права граждан, самоуправление, чистоту окружающей среды и культурное разнообразие. Основные его требования: прозрачность международных финансовых институтов, справедливое распределение доходов, увеличение налогов на экспорт/импорт капитала, соблюдение норм трудового права и защиты среды, сокращение долгов развивающихся стран.

В мае 2000 г. представители более чем 1000 НГО провели встречу в ООН, названную «Форум тысячелетия». Ими была принята программа действий, направленная на «глобализацию, осуществляемую самими людьми в общих интересах». Одно из основных требований программы – реальный эффективный общественный контроль над деятельностью финансовых и торговых международных организаций, правительств. Программа разграничивает «глобализацию сверху» и «глобализацию снизу».

Одновременно с господством неолиберальной ценностной парадигмы в богатых странах формируется и новая парадигма (табл. 2). Сейчас примерно четверть взрослых американцев привержены духовным ценностям, чувству солидарности, озабочены социальными проблемами и вопросами охраны природы, открыты идеям устойчивого развития. Те же тенденции прослеживаются в Великобритании и Германии. В ходе опросов общественного мнения все больше людей отдают предпочтение защите окружающей среды перед экономическим ростом, сотрудничеству перед конкуренцией, соглашались с идеей наличия «пределов роста» (Вебер, 2001).

Развивающимся странам новая концепция советует ориентироваться на внутренний рынок, направлять большую часть ресурсов на внутреннее развитие, поддерживать частное, государственное и кооперативное предпринимательство, приоритетом развития сделать не экономический рост, а справедливое распределение прибылей и охрану окружающей среды.

Расширяется само понятие устойчивого развития. Так, в докладе Независимой комиссии по народонаселению и качеству жизни (Caring for the Future, 1996) устойчивость распространена на качество жизни, потребление и производство. Остановимся на этом подробнее.

Таблица 2

Ценностные парадигмы антиглобалистов и глобалистов

Антиглобалисты	Глобалисты
Самоценность природы:	Утилитарное отношение к природе:
– благоговение перед природой;	– использование природы как фактора производства;
– взаимосвязь человека и природы;	– господство человека над природой;
– защита окружающей среды важнее экономического роста.	– экономический рост важнее защиты окружающей среды.
Стремление избежать риска:	Приемлемость риска ради максимизации богатства:
– наука и технология – не всегда благо;	– абсолютизация науки и технологии как высшего блага;
– отказ от дальнейшего развития ядерной энергетики;	– форсирование ядерной энергетики;
– государственное регулирование в целях защиты природы и человека.	– дерегулирование, рынок, индивидуальная ответственность за риск.
Пределы роста	Отрицание пределов роста
– ограниченность ресурсов;	– ресурсы практически не ограниченны;
– демографическая угроза;	– проблема роста населения разрешится сама собой;
– сбережение ресурсов.	– упор на производство и потребление.
Новое общество:	«Да» существующему обществу:
– открытость и участие;	– иерархия и эффективность;
– упор на общественные блага;	– упор на рынок;
– сотрудничество;	– конкуренция;
– более простой стиль жизни;	– погоня за новыми благами;
– удовлетворение работой.	– работа – средство удовлетворения экономических потребностей.
Новая политика	Старая политика:
– консультации и участие;	– все решают эксперты;
– предвидение и планирование;	– рыночный контроль;
– демократия прямых действий;	– против прямых действий – использование обычной практики;
– новая партийная структура – вдоль экологической оси.	– лево-правая партийная структура – спор о собственности на средства производства.

1. Устойчивое качество жизни – такие жизненные блага, которые: а) покрывают минимальные базовые потребности; б) превосходят их в той мере, в которой это улучшает качество жизни; в) включают здоровый образ жизни, трудоустройство, доступность образования и здравоохранения, экологическая безопасность, личная безопасность, самореализация личности, общественная деятельность.

2. Устойчивое потребление – антитеза сверхпотребления. Если идеология неоглобализма призывает стремиться к максимизации потребления, то устойчивое потребление основывается на идее разумной достаточности.

3. Устойчивое производство – производственные процессы, основанные на использовании возобновляемых и безопасных источников энергии, малоотходных технологий, рециркуляции отходов, ресурсосбережении.

Концепция устойчивого развития находится в русле формирования новой парадигмы.