- •§ 1. Поняття, суть, принципи права природокористування
- •П р а в о природокористування
- •Право природокористування
- •§ 2. Класифікація права природокористування. Загальне і спеціальне природокористування
- •Право природокористування
- •§ 3. З м і с т відносин природокористування. Підстави виникнення і припинення відносин природокористування
- •П р а в о природокористування
Право природокористування
71
ті, транспорту, у лісовому — у вимозі заготівлі живиці перед заготівлею деревини.
Принцип раціонального і ефективного природокористування означає економне, екологічно обґрунтоване природокористування при оптимальному поєднанні економічних та екологічних інтересів суспільства.
Принцип безоплатності загального та платності спеціального природокористування є відносно новим у законодавстві України, бо протягом радянського періоду як загальне, так і спеціальне природокористування було безоплатним. Безоплатність використання природних об'єктів не сприяла їх раціональному використанню. Тому сучасним законодавством реалізується перехід до безоплатності загального природокористування, тобто людина може використовувати природні ресурси безоплатно для реалізації природних прав та забезпечення своїх життєво необхідних потреб, і принципу платності природокористування для виробничо-господарських потреб.
Принцип стабільності і стійкості права природокористування забезпечується пріоритетом надання природних об'єктів у безстрокове користування, хоча і є можливість надання об'єктів у короткострокове користування. Безстрокове чи довгострокове природокористування гарантує природокористувачу стабільне задоволення його матеріальних інтересів та сприяє економному господарському використанню природного об'єкта.
§ 2. Класифікація права природокористування. Загальне і спеціальне природокористування
У науковій літературі і в законодавстві виділяють різні види права природокористування в залежності від різних підстав поділу.
За видами природних об'єктів, які використовується, можна виділяти:
право землекористування;
право лісокористування;
право водокористування;
право користування надрами;
72
Розділ 4
право користування тваринним світом;
право користування рослинним світом;
право користування територіями і об'єктами природно-заповідного фонду.
Усі природні об'єкти знаходяться в тісному взаємозв'язку, і відповідно ці види природокористування теж взаємопов'язані. При цьому кожен з названих видів природокористування має свої різновиди, закріплені в галузевому законодавстві і які виділяють за цільовим призначенням об'єктів (наприклад, право користування тваринним світом включає мисливство, рибальство та ін.).
За строками здійснення природокористування розрізняють: "^"постійне (коли термін користування не визначений);
тимчасове, яке, в свою чергу, поділяється на:
довгострокове (в залежності від виду об'єкта законодавство передбачає різні максимальні строки довгострокового користування — до 25 років для водокористування, лісокористування, до 50 років для користування надрами);
короткострокове (до 3 років для водокористування, лісокористування, до 5 років для користування надрами).
За підставами виникнення:
— первинне (похідне від права власності),
— вторинне (похідне від первинного користування). Такий поділ характерний для водокористування і прямо пе редбачений ст. 42 Водного кодексу України.
За режимом користування:
а) спільне (користування визначеною частиною природного об'єкта одночасно кількома суб'єктами — забір води з річки);
б) відособлене (користування об'єктом, з боку одного, чітко визначеного користувача, — користування виділеною і відведе ною в натурі земельною ділянкою).
Певною специфікою характеризується право користування природними об'єктами на умовах оренди. Його особливості полягають в тому, що оренда передбачена не для всіх природних об'єктів, вона містить специфіку в оплаті користування; більш чіткіше визначає права, обов'язки, відповідальність природоко-ристувача, обмеження та інші умови користування. Природокористування на умовах оренди передбачене Земельним кодек-
