Различие государств по политическим режимам

Тоталитарное государство	Авторитарное государство	Демократическое государство	Анархия
Государство вмешивается во все сферы жизни человека и общества, это режим полного контроля со стороны государства над всеми сферами жизни общества и каждым человеком посредством прямого вооруженного подписания. Власть на всех уровнях формируется закрыто, как правило, одним человеком или узкой группой лиц из правящей элиты. Признаки тоталитаризма:	Государство основано на неограниченной власти одного лица или группы лиц при сохранении некоторых экономических, гражданских, духовных свобод для граждан. Авторитарные режимы очень разнообразны.	политический режим, при котором единственным источником власти признаётся народ, власть осуществляется по воле и в интересах народа. Демократические режимы складываются в правовых государствах	отсутствие политического режима, безвластие. Такое состояние возможно, как правило, в течение непродолжительного периода времени, при упадке государства и катастрофическом снижении роли государственной власти или противостоянии политических сил, претендующих на её осуществление, такое состояние характерно для периода больших потрясений революций,  гражданских войн, оккупации.

Задание № 6

Различие государств по форме административно-территориального устройства (государственного) устройства

Унитарное государство	Федерация	Конфедерация	Содружество
форма государственного устройства, при котором его части являются административно-территориальными единицами и не имеют статуса государственного образования.	форма государственного устройства, при которой части федеративного государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью	Конфедерация — временный союз суверенных государств, объединившихся для достижения определенных целей и совместно осуществляющих ряд направлений государственной деятельности при сохранении в других вопросах полной самостоятельности.	особая форма объединения государств еще более аморфное, чем конфедерация

Унитарное государство – форма государственного устройства, при котором его части являются административно-территориальными единицами и не имеют статуса государственного образования.

Основные признаки унитарного государства:

1) единая конституция (конституции приняты в большинстве стран мира);

2) единая система высших органов государственной власти — глава государства, правительство, парламент, юрисдикция которых распространяется на территорию всей страны;

3) единое гражданство и единая государственная символика;

4) единая система законодательства и единая судебная система;

5) административно-территориальные единицы не могут обладать какой-либо политической самостоятельностью;

6) в международных отношениях выступает в единственном числе.

(Украина, Болгария, Польша, Франция, Великобритания, Италия, Швеция, Норвегия, Финляндия, Греция, Испания, Нидерланды, Португалия, Камбоджа, Лаос, Таиланд, Япония, Китай и др.)

Федеративное государство – форма государственного устройства, при которой части федеративного государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью

Основные признаки федерации:

1) наличие единой территории, которая в политико-административном отношении не представляет собой единого целого, а состоит из территорий — субъектов федерации, имеющих собственное административно-территориальное деление;

2) наличие общей конституции федерации и конституций ее субъектов, т.е. наделение субъектов федерации учредительной властью;

3) наличие системы законодательства всей федерации и системы законодательства ее субъектов, т.е. наделение субъектов федерации в пределах установленной для них компетенции правом издания законодательных актов, которые действуют только на территории субъекта федерации и должны соответствовать союзному законодательству;

4) наличие федерального двухпалатного парламента и парламентов субъектов федерации, федерального правительства и самостоятельных органов управления субъектов федерации;

5) наличие гражданства как всей федерации, так и ее субъектов; в ряде федераций допускается двойное гражданство (ФРГ, Австрия);

6) возможность субъектов федерации иметь собственную правовую и судебную системы (США);

7) наличие общефедеральной налоговой и денежной системы;

8) субъекты федерации не обладают суверенитетом и не являются субъектами международного права, однако в договорных международных отношениях может выступать как федерация в целом, так и каждый из ее субъектов.

В типичной федерации оборонная и внешняя политика принадлежит федеральному правительству, образование — регионам, а право налогообложения разделено между обоими. Поэто му и федерация, и её субъекты могут иметь право издавать законы по аналогичным вопросам.

Федерации — разнообразны. Классифицировать их можно по разным признакам:

• По способу создания:

договорные (возникают на основе соглашения, договора, учредительного пакта — создаются, как правило, «снизу»);

конституционные (учреждаются путем принятия конституции — создаются главным образом «сверху», пример — Индия);

договорно-конституционные (их большинство — США, ФРГ, Швейцария, Российская Федерация и др.).

• По способу взаимоотношений федерации и её субъектов:

на основе союза (США, Танзания, ОАЭ, СССР — в прошлом);

не основе автономии (Бельгия, Австрия, Индия, Венесуэла, Пакистан).

• По способу распределения и осуществления властных полномочий:

централизованные (Индия, Пакистан, Венесуэла, Мексика, Аргентина, Бразилия);

относительно централизованные (США, Австралия, ФРГ);

• По принципу преобладания либо сочетания национального и территориального подходов:

территориальный подход (США, Индия, Мексика);

национальный подход (в бывшем СССР, ныне его в чистом виде нет);

сочетание национально-территориального и территориального подходов (Россия).

- США, Россия, Австрия, Швейцария, ФРГ, Канада, Мексика, Бразилия, Аргентина, Венесуэла, Индия, Малайзия, Австралия и др. — всего в мире существует 24 федеративных государства.

Конфедерация — временный союз суверенных государств, объединившихся для достижения определенных целей и совместно осуществляющих ряд направлений государственной деятельности (оборона страны, внешняя торговля, таможенное дело, денежно-кредитная система и т.д.) при сохранении в других вопросах полной самостоятельности.

Конфедерации имеют нестойкий, переходный характер: они либо распадаются, либо эволюционируют в федерацию Основные признаки конфедерации:

1) отсутствие общей для всей конфедерации единой территории и государственной границы;

2) отсутствие общих законодательных органов и системы управления;

3) отсутствие общих для всей конфедерации конституции, системы законодательства, гражданства, судебной и финансовой систем;

4) отсутствие суверенитета конфедерации, сохранение суверенитета и международно-правового статуса участников конфедерации;

5) наличие общего конфедеративного органа, состоящего из делегатов суверенных государств;

6) решение общих конфедеративных органов, принимаемое

по принципу консенсуса; в случае несогласия с ним членов конфедерации, не является обязательным и не влечет за собой никаких санкций (право нуллификации, т.е. отклонения);

7) наличие права выхода из состава конфедерации у каждого из ее субъектов.

(через этап конфедерации прошли США, Нидерланды, Швейцария, последняя конфедерация — Сенегамбия, 1981-1989 гг.)

Содружество государств – особая форма объединения государств (СНГ, Британское содружество наций, Европейское содружество в Западной Европе). Это весьма редкое, еще более аморфное, чем конфедерация, но, тем не менее, организационно оформленное объединение государств, выступающих в качестве ассоциированных участников при сохранении ими полного суверенитета и независимости. В основе содружества, как и при конфедерации, находятся межгосударственный договор, устав, декларация, соглашения, иные юридические акты. Цели, выдвигаемые при создании содружества, могут быть самые различные — экономические, культурные и др.

Содружество может иметь переходный характер: развиться в конфедерацию и даже в федерацию при наличии необходимых предпосылок, либо, наоборот, привести к дезинтеграции, разъединению.

Задание для № 7

Проверь себя № 4