1. Понятие власти. Современные концепции власти

2. Структура власти, субъект, объект

3. Виды власти, функции

1 вопрос. Понятие власти. Современные концепции власти

Понятие «власть» относится к числу основополагающих категорий политологии. Власть служит основой, объектом и движущей силой политики. В самом широком смысле слова власть – это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью какого-либо средства – авторитета, права, насилия

Современные концепции власти очень многообразны.

1. Системное направление современных концепций политической власти:

ориентировано на поиски тайны власти в общественных структурах;

основу отношений власти видит в противоречии или несимметричности функций как выражении общественной системы;

потребность власти видит в противоречиях между запросами, интересами, ожиданиями и возможностями;

определяет власть как производную от статуса субъекта способность действовать, ставить условия.

2. Бихевиористское направление концепций политической власти включает в себя:

ролевые (реляционистские) теории;

поведенческие теории;

теория обмена ресурсов и др.

Основные положения бихевиористского направления:

основа отношений власти - контроль одного субъекта над другим;

некоторые исследователи видят исходное начало власти в воле, как естественном свойстве человека, в его агрессивности и стремлении к большему и лучшему;

власть проявляется в силе, способностях (руководителя), и люди жаждут быть в услужении (подчинении), стремятся присоединиться к воле кого-либо;

человек-первоисточник власти;

критическое отношение к особой роли государства в упорядочении отношений между людьми.

3. Марксистско-ленинское направление понимает политическую власть как волю класса, как господство одних над другими, как подчинение организованной силе.

2 вопрос. Структура власти, субъект, объект

Структура власти – это те компоненты, без которых она не состоится. Таковыми являются её субъект, объект, источники и ресурсы.

Основными формами осуществления власти являются:

господство; руководство; управление; координация; организация; контроль.

Субъекты политической власти имеют многоуровневый характер: её первичный уровень представлен индивидами, вторичный - политическими организациями, субъекты более высокого уровня - политическими элитами и лидерами. В политологии для обозначения субъекта политики используют понятие актор (от лат. actor -деятель).

Объектом политической власти является то, на что направлены усилия субъекта (интересы и ценности, население как электорат, государство, личность и т. п.).

3 вопрос. Виды власти, функции

Виды власти: - социальная - межличностная - административно-принудительная - политическая.

Функции власти:

анализ политической и общественной обстановки и конкретных ситуаций;

определение собственной стратегии и частных, тактических задач;

репрессивная функция - надзор и пресечение отклоняющегося от норм поведения;

присвоение и распоряжение необходимыми ресурсами (материальными и духовными - воля, интеллект, солидарность и поддержка сторонников и т.д.);

распределение ресурсов политики (меры доверия, соглашения, обмен уступками и преимуществами, награды, вознаграждения и т.п.);

преобразование политического и общественного окружения власти в ее интересах и в интересах ее политики.

**

ЛЕГИТИМНОСТЬ ВЛАСТИ

Власть бывает легитимной или нелегитимной. Применительно к политике легитимность означает ее признание, объяснение, оправдание. Легитимная власть – это такая власть, которой доверяют, которую признают правомерной граждане данного государства, по крайней мере, их большинство. Признаками легитимности власти служат следующие: убеждение народа, подданных, граждан в правомерности данной власти, данного строя; свобода выражения гражданами своей воли.

ПАРАМЕТРЫ ВЛАСТИ:

Масштабны (размер влияния)

Объем

Время

ПРИЗНАКИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ:

Верховенство

Всеобщность

Моноцентричность

Многообразие ресурсов

Политическая власть:

1) это реальная способность индивидов, групп и их организаций реализовать свои интересы и волю с помощью средств политико-государственного управления и контроля.

2) политическая власть присутствует в отношениях между большими социальными группами, государствами, сообществами, общественными организациями;

3) предполагает необходимость организационных процедур и институциональную оформленность (выражение политического интереса через партию, государство и другие институты);

4) возможность использования самых разнообразных ресурсов;

5) сочетание открытых и теневых центров власти;

6) характеризуется моноцентричностью и иерархичностью отношений власти, что предполагает наличие центра власти;

7) характеризуется делегированием (передачей) части властных полномочий от одного субъекта другому (модель: центральная > местная власть);

8) характеризуется идеологичностью.

Понятие политическая власть шире понятия государственная власть. Политическая власть подразделяется на государственную и общественную, носителями которой являются партии, общественные движения, СМИ.

Характерные признаки власти:

доминирование властной воли;

наличие особого аппарата управления;

суверенитет органов власти;

монополия на регламентацию жизни общества;

возможность принуждения в отношении общества и личности.

Народ, как источник власти, осуществляет ее:

непосредственно через выборы и референдумы;

через органы государственной власти;

через органы местного самоуправления.

Лекция 3.