- •Тема: фінансування вищої освіти
- •Склад видатків на підготовку кадрів, особливості їхнього планування та фінансування;
- •2. Оперативно – сітьові показники по установах підготовки кадрів, їх значення та порядок визначення
- •Штати і система оплати праці в установах підготовки кадрів
- •4.Особливості планування і фінансування видатків на утримання пту і середніх спеціальних навчальних закладів
- •За кожні 600 учнів понад 800 посадові оклади керівників підвищуються на 5%.
2. Оперативно – сітьові показники по установах підготовки кадрів, їх значення та порядок визначення
У професійно – технічних навчальних закладах та вищих закладах освіти І рівня акредитації основними оперативно – сітьовими показниками є кількість учнів, навчальних груп і педагогічних ставок. Особливість визначення кількості педагогічних ставок полягає в тому, що розрахунок ведеться на загальну кількість годин, які підлягають оплаті, і виходячи з норми річного навантаження на одного викладача, становить 720 годин.
Для вищих навчальних закладів ІІ – ІІІІ рівнів акредитації основними показниками їх діяльності є: кількість студентів за формою навчання (денна, вечірня, заочна); кількість аспірантів.
Наведені вище кількісні показники протягом багатьох років є основними показниками державної програми розвитку соціально – культурної сфери як країни в цілому, так і окремих регіонів та адміністративно – територіальних одиниць. Вони покладені в основу державного фінансового забезпечення реалізації зазначеної програми.
У планах економічного і соціального розвитку показники мережі навчальних закладів і контингентів учнів та студентів затверджуються на кінець планового року. Для вищих і професійно – технічних навчальних закладів установлюється показник прийняття і випуску. А тому в процесі складання кошторису видатків на утримання окремих типів установ освіти дуже важливо правильно визначити перехідний і попереднього року контингенти учнів та студентів. Пояснюється це тим, що найбільші суми витрат у плановому році припадають на утримання перехідного контингенту, оскільки він, як правило значно перевищує приріст контингенту в плановому році. Перехідний на початок планового року контингент учнів та студентів визначається на підставі даних статистичних і фінансових звітів.
Приріст контингентів навчальних закладів та інших установ, як правило, відбувається не одночасно з початком бюджетного року. До нового навчального року діє зазвичай перехідний на плановий рік контингент, а потім до кінця бюджетного року – розширений контингент. Цим викликана необхідність подвійного розрахунку усіх видатків – на перехідний контингент до моменту його розширення і на новий – до кінця року. Тому кошторисні розрахунки ведуться на середньорічні контингенти, які визначаються за такою формулою:
С/Р = (К1*7) +[К1-В)*1+[К1-В+П)*4]-Відсів]
------------------------------------------------------------
12
При розрахунку середньорічного контингенту студентів враховується можливий відсів студентів.
Штати і система оплати праці в установах підготовки кадрів
У фонд заробітної плати вищих учбових закладів включається заробітна плата штатного професорсько-викладацького персоналу, осіб, які залучаються на педагогічну роботу на умовах погодинної оплати, а також заробітна плата адміністративно-технічного, учбово-допоміжного й іншого персоналу.
Фонд заробітної плати професорсько-викладацького персоналу визначається виходячи із двох показників: числа посад і середньої ставки заробітної плати. Число посад визначається за розрахунковим коефіцієнтом виходячи із кількості студентів і аспірантів на одного викладача. Ці коефіцієнти встановлені для вечірніх і заочних відділень за групами вузів і факультетів відповідно до профілю підготовки студентів та аспірантів, а для денних — за нормами кількості студентів на одного викладача і затверджуються Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України
Ставки заробітної плати професорсько-викладацького складу диференційовані залежно від посади, яку він обіймає, вченого звання (професор, доцент), вченого ступеня (доктор, кандидат наук).
Викладачі вищих учбових закладів — професори, доценти, викладачі і асистенти — протягом 6-годинного робочого дня повинні вести усі види учбово-методичної та науково-дослідної роботи відповідно до навчальних планів та планів науково-дослідної роботи.
СХЕМА тарифних розрядів посад керівних та науково-педагогічних працівників ВНЗ ІІІ-ІV рівнів акредитації
Назва посад |
Тарифні розряди |
Ректор |
23-24 |
Декан філіалу |
19-20 |
Декан |
20-22 |
Зав.кафедри (професор) |
20-21 |
Професор |
20 |
Доцент |
19 |
Старший викладач |
17 |
Викладач, асистент |
16 |
Викладач-стажист |
15 |
Фонд заробітної плати професорсько-викладацького персоналу визначається множенням кількості штатних одиниць на середню ставку заробітної плати одного викладача в поточному році. Середня ставка заробітної плати приймається виходячи із середньої тарифної ставки, яка розрахована за штатним розписом.
Оплата спеціалістів, які залучаються до навчальної роботи поза штатом, здійснюється за рахунок погодинного фонду. Для вищих навчальних закладів III і IV рівнів акредитації встановлені наступні ставки погодинної оплати праці:
Ставки погодинної оплати праці працівників, зайнятих в усіх галузях народного господарства, за проведення навчальних занять
------------------------------------------------------------------
| Ставки погодинної оплати (в
| коефіцієнтах від мінімальної
| заробітної плати)
Контингент |------------------------------
| професор,|доцент, |особи,
| доктор |кандидат |які не
| наук |наук |мають
| | |вченого
| | |ступеня
------------------------------------------------------------------
Учні шкіл, професійно-технічних навчальних закладів, гімназій, ліцеїв, вищих навчальних закладів I-II рівнів акредитації та інші аналогічні категорії учнів, робіт- ники, працівники, які займають
посади, що вимагають середньої спеціальної освіти, слухачі курсів 0,21 0,12 0,06 Студенти 0,25 0,15 0,09 Аспіранти, слухачі системи після- дипломної освіти 0,3 0,2 0,13
------------------------------------------------------------------
Погодинний фонд заробітної плати не повинен перевищувати 4 % фонду заробітної плати професорсько-викладацького складу. Погодинний фонд заробітної плати використовується також для оплати праці голів державних екзаменаційних к омісій, рецензентів дипломних робіт і дисертацій.
Фонд заробітної плати керівних, адміністративно-господарських працівників і обслуговуючого персоналу вузів визначається, як правило, в індивідуальному порядку залежно від обсягу та специфіки роботи учбового закладу, а також затверджених посадових окладів або на підставі типових штатів.
Крім того, в єдиному кошторисі доходів і видатків передбачаються затрати (видатки) на придбання предметів і матеріалів, видатки на відрядження, оплату послуг з утримання вищого учбового закладу, оплату комунальних послуг та енергоносіїв, дослідження та розробки.
Витрати на виплату стипендій студентам денної форми навчання розраховуються на основі встановленої норми охоплення студентів стипендією і середнього розміру стипендії на одного студента. Норма охоплення може встановлюватися і доводитись Міністерством освіти і науки України до кожного державного вищого навчального закладу залежно від обсягу бюджетних асигнувань, які виділяються Міністерством фінансів України на вказані цілі. Міністерство освіти і науки України може диференціювати норму охоплення з метою заохочення молоді до вступу на спеціальності, що визначені державою як пріоритетні. На цей час норма охоплення визначається у вигляді середнього бала, який дає право на отримання стипендії, що встановлений Кабінетом Міністрів України. Середній розмір стипендії обчислюється діленням стипендіального фонду на кількість стипендіатів. Планова сума витрат на виплату стипендій визначається множенням кількості студентів та процент охоплення і на середню стипендію.
