Вопрос 3. Взаимодействие судебной власти с законодательной и исполнительной

Конституция закрепляет принцип разделения властей: государственная власть состоит из трех ветвей – законодательной, судебной и исполнительной, каждая из которых принадлежит самостоятельной системе органов государства и независимо функционирует в рамках своей компетенции. Вмешательство одной власти в деятельность другой не допускается. Однако это не означает полной их оторванности друг от друга. Все они вместе составляют единую государственную власть, следовательно, между ними происходит взаимодействие.

Законодательная власть – принадлежит Парламенту (Национальному собранию Республики Беларусь). Основная задача Парламента – принятие законов, что координирует судебную деятельность посредством принятия новых законов, определяет организацию, полномочия и порядок функционирования судов и иных правоохранительных органов государства. В этом проявляется взаимодействие судебной и законодательной власти. Существует и обратная связь: судьи и работники правоохранительных органов могут участвовать в обсуждении и подготовке законопроектов. Значительное влияние на законотворческую деятельность оказывает судебная практика.

Законодательная власть принимает нормативные правовые акты о финансировании судов за счет бюджета.

Исполнительная власть – реализует правовые нормы, принятые законодательной властью. Судебная власть осуществляет контроль за деятельностью исполнительной власти - это основная форма воздействия судебной власти на исполнительную. Контроль судебной власти является исключительно юридический, т.е., непосредственно в деятельность исполнительной власти суды вмешиваться не имеют права, меры воздействия могут применяться, если при её осуществлении допущены нарушения, ущемлены права субъектов. Исполнительная власть воздействует на судебную власть – путем назначения судей (судьи высшего звена судебной системы назначаются Президентом с согласия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь; остальные судьи, а также шесть судей Конституционного суда назначаются Президентом единолично). Представители исполнительной власти - участвуют в разработке законопроектов, регулирующих деятельность правоохранительных органов, а также использовать право законодательной инициативы.

Законодательная и исполнительная власти участвуют в формировании судейского корпуса

Органами исполнительной власти являются Министерство юстиции Республики Беларусь, Управление юстиции областей и г. Минска - организационное и материально-техническое обеспечение деятельности судов, т.е. кадровое, ресурсное, информационное и др.

Судебная власть инициирует принятие нового закона, внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты; проводит проверку законности решений исполнительной власти.

Законодательная власть – Национальное собрание Республики Беларусь – принимает законы, координирует судебную деятельность посредством принятия новых законов и др.

Вопрос 4. Правосудие

Понятие «правосудие» - ассоциируется со словом «справедливость» и означает: судить на основе права, судить правильно, по закону, по совести.

Правосудие - это

• самостоятельный вид государственной деятельности,

• главная и основная функция судебной власти,

• осуществляется специальным субъектом - судом.

Нет суда без правосудия и нет правосудия без суда. Не является правосудием юрисдикционная деятельность других госорганов и общественных организаций. Специфика организации и деятельности суда, его состав и полномочия обеспечивают осуществление правосудия в соответствии с законом, вынесение законных и обоснованных судебных постановлений по правовым спорам.

Способы (формы) отправления правосудия зафиксированы в ч.3 ст.2 Кодекса о судоустройстве и статусе судей: конституционный, гражданский, уголовный, хозяйственный, административный способ судопроизводства.

Судопроизводство более широкое понятие, чем правосудие. Судопроизводство включает не только деятельность суда, но и других участников процесса (органов дознания, предварительного следствия, прокуроров), действия потерпевших, гражданских истцов и ответчиков, обвиняемых (подсудимых), защитников, свидетелей, экспертов и др.)

Правосудие – это деятельность судов первой инстанции и проверка вышестоящим судом законности и обоснованности как не вступивших, так и вступивших в законную силу судебных постановлений

Государственное принуждение применяется судом в трех формах:

- принуждение к исполнению гражданско-правовых обязанностей по гражданским и хозяйственным спорам;

- применение административных взысканий к лицам, допустившим административное правонарушение;

- применение наказания к виновным в совершении преступления.

Суд может освободить от применения мер государственного воздействия.

Обязательный отличительный признак правосудия – процессуальная форма.

Правосудие – регулируемая законом деятельность суда по рассмотрению и разрешению в судебных заседаниях в установленном порядке юридических дел с применением в необходимых случаях от имени государства мер государственного воздействия (юридических санкций) к правонарушителям в целях охраны от посягательств прав и свобод граждан, защиты нарушенного или оспариваемого права либо охраняемых законом интересов, а также нравственно-правового воспитания населения и предупреждения правонарушений.

Правосудие - правоприменительная, правоустанавливающая, правоохранительная и правовоспитательная деятельность органов судебной власти.

Правосудия и судебная власть – близкие, но не идентичные понятия.

Правосудие – главная и основанная функция судебной власти.

Судебная власть – охватывает всю сферу общественных отношений, связанных с организацией и деятельностью судов, устройством судебной системы и отправлением правосудия.