- •1. Адміністративний процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.
- •2. Юрисдикційна концепція адміністративного процесу:
- •3. Управлінська концепція адміністративного процесу:
- •6. З'ясуванню сутності адміністративного процесу значною мірою сприяє аналіз його принципів, тобто вихідних, основних ідей, відповідно до яких здійснюється адміністративно-процесуальна діяльність.
- •7. Одним з найважливіших елементів адміністративно-процесуальної форми поряд з процесуальними виробництвами і процесуальними стадіями виступає процесуальний режим.
- •12. Особливе місце в системі суб'єктів адміністративного процесу займає прокурор.
6. З'ясуванню сутності адміністративного процесу значною мірою сприяє аналіз його принципів, тобто вихідних, основних ідей, відповідно до яких здійснюється адміністративно-процесуальна діяльність.
Принцип законності являє собою найважливіший принцип адміністративного процесу й характеризується як режим відповідності суспільних відносин, що виникають у цій сфері, законам і підзаконним актам держави, як режим атмосфери взаємодії й взаємин держави й громадян.
Принцип правової рівності базується на конституційних положеннях про рівність громадян перед законом. Це повною мірою стосується й інших суб'єктів адміністративного процесу, тобто вимоги закону однаково поширюються на все без винятку державні органи і їхні посадові особи, які здійснюють адміністративно-процесуальну діяльність. Своє конкретне втілення принцип правової рівності знаходить у формуванні правового статусу суб'єктів адміністративного процесу.
Принцип охорони інтересів особистості й держави. Найважливішим завданням діяльності державних органів є охорона конституційного ладу нашої держави, установленого порядку керування, державного й громадського порядку. Це завдання реалізується з метою охорони інтересів держави, однак при цьому в демократичному, правовому суспільстві забезпечення охорони інтересів держави служить підставою дотримання інтересів всіх законослухняних членів цього суспільства.
Принцип офіційності адміністративного процесу виражається в закріпленні обов'язку державних органів, їхніх посадових осіб здійснювати розгляд і дозвіл індивідуально-конкретних справ і пов'язані із цим дії (збір необхідних матеріалів і доказів) від імені держави й, як правило, за державний рахунок.
Принцип об'єктивної істини спрямований на повне виключення із процесу проявів суб'єктивізму, однобічності в аналізі дій суб'єктів процесу, покликаний забезпечити встановлення й оцінку реальних фактів, які мають значення для ухвалення обґрунтованого рішення по конкретній адміністративній справі.
Принцип гласності. Втілення в життя цього принципу обумовлено необхідністю широкої поінформованості суспільства про діяльність державних органів, їхніх посадових осіб по здійсненню адміністративно-процесуальних функцій.
Принцип здійснення процесу державною мовою й забезпечення права користуватися рідною мовою відображає найважливіший аспект діяльності всіх державних органів, їхніх посадових осіб - повага національного достоїнства всіх громадян України. Розгляд конкретних справ ведеться державною мовою України, проте громадянин, що не володіє українською мовою, може брати участь у процесі, користуючись своєю рідною мовою. При цьому йому повною мірою забезпечуються одержання всієї необхідної інформації й можливість донести власну інформацію до відомості органа або посадової особи, що розглядає конкретну адміністративну справу. На це спрямовано участь у процесі такої процесуальної фігури, як перекладач.
Принцип презумпції невинності й правомірності дій громадян. Дотримання цього принципу може служити основною передумовою для ходу й результатів юрисдикційного адміністративного процесу. Найважливіші риси презумпції невинності громадян полягають у тім, що вони відображають об'єктивне правове положення, що виражає позицію держави про винність особи або правомірності його дій, а не позицію конкретних суб'єктів процесу.
Принцип швидкості й економічності процесу обумовлений оперативністю виконавчо-розпорядницької діяльності державних органів. Визначення конкретних, порівняно невеликих строків розгляду й рішення адміністративної справи служить фактором, що, з одного боку, виключає зволікання, а з іншого боку - дозволяє впорядкувати рух справ, увести процес у певні тимчасові рамки.
Принцип самостійності в прийнятті рішень насамперед виключає будь-яке втручання інших органів і посадових осіб в адміністративно-процесуальну діяльність суб'єктів, уповноважених вести процес.
Слід зазначити, що втілення в життя названих принципів адміністративного процесу можливо за допомогою спеціально встановлених для цього процесуальних способів і засобів. Вони становлять активну характеристику адміністративно-процесуальної діяльності, утворять її організаційну основу й виступають своєрідним процесуальним інструментарієм.
