Тема: «Управление жилыми домами».

Глава 1. Общие положения об управлении жилыми домами.

§ 1. Реформирование управления жилыми домами в современных условиях.

§ 2. Цели и способы управления жилыми домами. Выбор способа управления нанимателями и собственниками жилых помещений.

Глава 2. Отдельные способы управления жилыми домами.

§ 1. Управление жилыми домами муниципальными унитарными предприятиями.

§ 2. Управление жилыми домами товариществами собственников жилых помещений (ТСЖ).

§ 3. Права общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирных домах по управлению жилым домом. Их отличие от прав общего собрания ТСЖ..

Тема: «Договор оказания жилищно-коммунальных услуг».

Глава 1. Общие положения о договоре на оказание жилищно-коммунальных услуг.

§ 1. Договоры на обслуживание жилых домов, жилых помещений, заключаемые управляющей организацией или гражданами со специализированными организациями.

§ 2. Виды договоров оказания жилищно-коммунальных услуг.

§ 3. Субъекты договоров оказания жилищно-коммунальных услуг.

§ 4. Условия договора оказания жилищно-коммунальных услуг.

Глава 2. Заключение и исполнение договоров оказания жилищно-коммунальных услуг.

§ 1. Права пользователей жилыми помещениями при заключении договоров с управляющими организациями.

§ 2. Особенности заключения договора оказания жилищно-коммунальных услуг.

§ 3. Особенности исполнения договора оказания жилищно-коммунальных услуг.

Глава 3. Ответственность по договору оказания жилищно-коммунальных услуг.

§ 1. Ответственность организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги.

§ 2. Ответственность управляющих организаций.

§ 3. Ответственность гражданина по договору на оказание жилищно-коммунальных услуг.

Тема: «Правовой режим ветхого жилья».

Глава 1. Понятие и основы правового режима ветхого жилья.

§ 1. Понятие ветхости жилья по законодательству РСФСР и РФ. Установление ветхости жилья.

§ 2. Программы субъектов федерации по ликвидации ветхого жилья. Их соответствие федеральному законодательству.

Глава 2. Направления правового регулирования отношений, связанных с ветхим жильем.

§ 1. Осуществление программ ликвидации ветхого жилья. Нарушения прав собственников нанимателей и членов их семей.

§ 2. Защита прав пользователей жилыми помещениями, признанными ветхими в соответствии с законом или с нарушением закона.

Тема: «Жилищное право и жилищные правоотношения».

Глава 1. Право граждан на жилье в российском законодательстве.

§ 1. Жилищное право как отрасль или подотрасль права.

§ 2. Конституционное право граждан на жилище, его содержание.

§ 3. Субъективные жилищные права граждан.

Глава 2. Жилищные правоотношения.

§ 1. Понятие и отраслевая принадлежность жилищных правоотношений.

§ 2. Классификация жилищных правоотношений.

Глава 3. Нормативные акты, регулирующие жилищные отношения.

§ 1. Федеральные нормативные акты, регулирующие жилищные отношения.

§ 2. Нормативно-правовые акты субъектов РФ в жилищной сфере.

§ 3. Процесс кодификации жилищного законодательства и его перспективы.

Раздел 14. Гражданско-правовая ответственность. Деликты.

Институт гражданско-правовой ответственности в доктрине гражданского права многие годы является спорным. Этим объясняется множественность точек зрения относительно сущности понятия гражданско-правовой ответственности, высказанных в юридической литературе. Вопросы гражданско – правовой ответственности достаточно полно и всесторонне изучены в трудах отечественных правоведов как советского периода, так и последнего десятилетия: А.М. Беляковой, В.П. Матвеева, В.А. Тархова, В.А.Хохлова, Б.Т. Базылева, С.Н. Братуся, но тем не менее юридическая практика постоянно вносит коррективы в понятие и содержание ответственности, в сам процесс восстановления справедливости юридическими средствами в различных областях правового регулирования.

В научной литературе по различным критериям производится подразделение гражданско-правовой ответственности на отдельные виды. Так, традиционно разделяют договорную и внедоговорную ответственность. Кроме того, выделяют долевую, солидарную и субсидиарную ответственность. Наряду с видами в юридической литературе указывают на формы гражданско-правовой ответственности, например такие, как возмещение убытков и уплата неустойки. При этом под формами (или мерами) гражданско-правовой ответственности понимают «формы выражения неблагоприятных последствий в имущественной сфере нарушителя, которые являются следствием допущенного им правонарушения» (Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн. 1: Общие положения. - С. 511.).

При изучении вопросов гражданско-правовой ответственности студенту необходимо провести теоретический анализ соответствующих вопросов. Безусловно, перед студентом не ставится задача подробнейшего изучения всех концепций и теорий, нужно ограничиться лишь теми тезисами, которые имеют наиболее важное методологическое значение с точки зрения заявленной темы.

При изучении форм гражданско-правовой ответственности нужно иметь в виду следующее. Во-первых, в коммерческих договорах широко применяются далеко не все формы гражданско-правовой ответственности. Так, наибольшее значение распространение получили такие меры, как уплата неустойки и уплата процентов по ст. 395 ГК РФ. Отдельные формы ответственности в коммерческой сфере применяются весьма ограниченно. Например, к этим формам можно отнести компенсацию морального вреда, которая используется в коммерческой сфере лишь в сделках между коммерсантами и гражданами-потребителями на основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Спецификой гражданско-правовой ответственности в предпринимательских отношениях, очевидно, выступают субъектный состав и сфера применения. Следует, однако, учитывать тот факт, что понятия предпринимательская деятельность и предпринимательские отношения весьма неоднородны и широки по своему объему. Поэтому для определения границ применения гражданско-правовой ответственности в предпринимательских отношениях важно определить те общественные отношения, нарушение которых и повлечет за собой применение мер данного вида ответственности. Гражданско-правовая ответственность в предпринимательских отношениях имеет имущественный характер. Ее применение всегда связано с возмещением убытков, взысканием ущерба с нарушителя в пользу потерпевшей стороны.

Наибольшее распространение в российской правовой науке получила классификация видов гражданско-правовой ответственности в зависимости от основания ее возникновения – на гражданско-правовую ответственность из договора и внедоговорную (деликтную) гражданско-правовую ответственность. Сам принцип, лежащий в основе выделения двух указанных видов ответственности, а именно, логический принцип дихотомического деления, подразумевает наличие четкого и неизменного основания, позволяющего распределить всю совокупность правовых явлений по двум определенны группам. В том случае, если в качестве такого основания выступают действия субъектов гражданского права либо иные юридические факты, нарушающие договорные отношения, входящие в предмет гражданского права, то будет место имеет договорная гражданско-правовая ответственность. В том же случае, если в качестве такого основания выступают действия субъектов гражданского права, либо другие юридические факты, которые нарушают гражданские правоотношения, не относящиеся к договорным, то такого рода ответственность может быть охарактеризована как внедоговорная.

Во-первых, сфера деятельности обязательств вследствие причинения вреда (деликтных обязательств) распространяется как на имущественные, так и на личные неимущественные отношения, хотя возмещение вреда и носит имущественный характер.

Во-вторых, деликтное правоотношение, как и все обязательственное правоотношение, по своему юридическому содержанию является относительным правоотношением, так как в нем управомоченному лицу противостоит строго определенное обязанное лицо (либо определенные лица). В то же время оно возникает в результате нарушения прав, носящих абсолютный характер, будь то имущественные права (право собственности, право хозяйственного ведения и т. д.) или личные нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь, достоинство, деловая репутация и т.д.).

В-третьих, данные обязательства носят внедоговорной характер (ст. 1084 ГК РФ), даже если бы право и было нарушено лицом, с которым потерпевший находился (находится) в договорных отношениях. Так, например, если потерпевший утратил трудоспособность вследствие несоблюдения работодателем правил по технике безопасности, обязательство из причинения вреда носит внедоговорной характер.

В-четвертых, это обязательство направлено на полное возмещение потерпевшему причиненного вреда, кому бы ни был причинен вред, в чем бы он ни выражался и каковы бы ни были способы (формы) возмещения вреда.

В-пятых, в случаях, предусмотренным законом, обязанность возмещения вреда может быть возложена не только на причинителя вреда, но и на иных лиц (например, на лицо, в интересах которого действовал причинитель, на лицо, ответственное за вред).

Вопрос о соотношении договорного и деликтного обязательств возникает особенно остро в случаях, когда ненадлежащее исполнение договора влечет причинения вреда (при купле-продаже, подряде, перевозке и т.д.).