Валютная политика государства
Валютная политика - это совокупность мероприятий, проводимых государством и центральным банком в сфере денежного обращения и валютных отношений с целью воздействия на покупательную силу денег, валютные курсы и экономику страны в целом. Она является составной частью макроэкономической и внешнеэкономической политики государства. Основная цель валютной политики — поддержание покупательной силы денег, выбор оптимального режима валютного курса, механизма его установления и регулирования, обеспечение устойчивости экономического роста, сдерживание безработицы и инфляции, поддержание равновесия платежного баланса.
Валютное регулирование - это форма реализации валютной политики, заключающаяся в регламентации международных расчетов и порядка совершения операций с валютой и другими валютными ценностями. Оно применяется с целью уравновешивания платежных балансов, ограничения импорта и изменения его структуры, сокращения платежей за границу, концентрации валютных ресурсов. Определяя правила проведения расчетов во внешней торговле, операций по обмену валют, ввозу и вывозу капитала, государство воздействует на курс национальной валюты и обеспечивает достижение поставленных целей валютной политики.
Юридически правила валютного регулирования оформляются валютным законодательством — совокупностью правовых норм, регулирующих порядок совершения операций с валютными ценностями во внутреннем и внешнеэкономическом обороте страны.
Валютная система и валютная политика Республики Беларусь
Основу правового обеспечения валютной политики и валютного регулирования в Республике Беларусь составляют следующие законодательные и нормативные акты:
Банковский кодекс Республики Беларусь.
Закон Республики Беларусь «О валютном регулировании и валютном контроле»
Основные направления денежно-кредитной политики Республики Беларусь, разрабатываемые на каждый год.
Правила проведения валютных операций. Утв. постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь
Цели и механизм современной валютной политики.
Национальный банк совместно с Правительством республики ежегодно разрабатывает «Основные направления денежно-кредитной политики Республики Беларусь», которые утверждаются специальным Указом Президента Республики Беларусь. В данном документе определяются действия органов денежно-кредитного регулирования в денежной и валютной сферах.
Главной целью современной валютной политики Республики Беларусь является защита и обеспечение устойчивости белорусского рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам. Обеспечение устойчивости белорусского рубля направлено прежде всего на последовательное снижение инфляционных процессов в стране и достижение финансовой стабилизации. Валютный курс — это инструмент сдерживания инфляции за счет монетарных факторов. В современной валютной политике республики обменный курс белорусского рубля принят в качестве номинального якоря, сдерживающего инфляцию и способствующего в результате экономическому росту. Поэтому главной задачей современной денежно-кредитной и валютной политики Республики Беларусь. продолжает оставаться обеспечение плавной, предсказуемой динамики обменного курса белорусского рубля,
Обеспечение устойчивости белорусского рубля к иностранным валютам предусматривает одновременно и поддержки конкурентоспособности национальной экономики на внешнем и внутреннем рынках. Реализация данной задачи решается путем недопущения укрепления реального курса по отношению к валютам стран — основных торговых партнеров в размерах, влекущих снижение эффективности внешней торговли.
Инструменты. Основными инструментами современной валютной политики Республики Беларусь являются денежно-кредитные. Их использование подчинено достижению целевого параметра обменного курса белорусского рубля и ограничению инфляционных процессов. Система инструментов включает:
процентную политику;
ставку рефинансирования;
операции на открытом рынке;
процентные ставки по постоянно доступным инструментам Национального банка;
обязательное резервирование.
Базовым принципом процентной политики является поддержание процентных ставок на уровне, способствующем росту сбережений в национальной валюте и расширению доступности кредитов для субъектов экономики. Основным инструментом реализации процентной политики является ставка рефинансирования Национального банка. По мере замедления темпов инфляции и снижения темпов девальвации обменного курса белорусского рубля проводится плавное снижение ставки рефинансирования
Объекты валютного регулирования. Объектами валютного регулирования являются операции с валютными ценностями. В состав валютных ценностей входят
а) иностранная валюта. Она включает: наличные деньги — банкноты, казначейские билеты, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средтвом на территории иностранного государства или группы государств;
безналичные деньги — средства в денежных единицах иностранных государств и международные денежные или расчетные единицы, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях Республики Беларусь и за ее пределами;
б) платежные документы в иностранной валюте ('чеки, векселя, аккредитивы);
в) ценные бумаги в иностранной валюте, а именно: ценные бумаги, являющиеся таковыми в соответствии с законодательством Республики Беларусь, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте, или не имеющие номинальной стоимости и выраженные в иностранной валюте; ценные бумаги, являющиеся таковыми в соответствии с законодательством иностранных государств, номинальная стоимость которых выражена в иностранной валюте, или не имеющие номинальной стоимости и выраженные в иностранной валюте;
г) белорусские рубли;
д) ценные бумаги в белорусских рублях при совершении сделок между резидентами и нерезидентами, между нерезидентами на территории республики, при их ввозе (вывозе) и пересылке в (из) Республику Беларусь. В категорию ценных бумаг в белорусских рублях включаются: ценные бумаги, являющиеся таковыми в соответствии с законодательством Рес публики Беларусь, номинальная стоимость которых выражена в белорусских рублях, или не имеющие номинальной стоимости и выраженные в белорусских рублях; ценные бумаги, являющиеся таковыми в соответствии с законодательством иностранных государств, номинальная стоимость которых выражена в белорусских рублях, или не имеющие номинальной стоимости и выраженные в белорусских рублях