VI. Тезисы лекций

1.Терроризм – крайняя форма политического экстремизма.

Практическая актуальность проблемы противодействия терроризму и экстремизму в РФ обусловлена следующими тенденциями:

--расширение социальной базы терроризма и экстремизма в трансформирующейся России;

--рост разнообразия видов терроризма и экстремизма и повышение их общественной опасности;

-превращение терроризма и экстремизма в долговременный фактор современной жизни;

--рост организованности и управляемости террористических и экстремистских формирований;

--смыкание терроризма и экстремизма с организованной преступностью;

-создание сетевых блоков террористических организаций в рамках отдельных стран и мира в целом.

Политический экстремизм означает идеологию и практику нелегитимного насилия, угрожающую национальной и международной безопасности. Экстремистские методы борьбы могут применять правительства, именуемые преступными, а также все те, кто борется против правительств. Для различения субъектов экстремистской деятельности, понятие политического экстремизма применяется к преступной деятельности неофициальных организаций и лиц, ведущих насильственными методами общественно опасную борьбу за власть. К сложному явлению современного экстремизма проявляют теоретический интерес представители разных наук - философы, политологи, юристы, социологи, экономисты, психологи. При разнообразии методологических подходов в объяснении причин экстремизма, ученые сходятся во мнении, что в основе экстремизма находятся социальные конфликты. Поэтому возможен интегральный конфликтологический подход.

При драматическом разнообразии проявлений политического экстремизма ( от социальных беспорядков и погромов до гражданской войны и геноцида), терроризм, вследствие предельной антигуманности, относится к его крайним формам. Терроризм – это политическое нелегитимное насилие, но не всякое преступное политически мотивированное насилие является терроризмом. Терроризм – это: 1) преступная деятельность неофициальных лиц и организаций, создающая угрозу национальной и международной безопасности, 2) состоящая из ряда намеренных индивидуальных и коллективных действий прямого физического насилия против гражданского населения, 3) адресных и непредвиденных извне, 4) систематически совершаемых с целью психического воздействия на других людей жертвы физического насилия и дискредитации реакций центральной власти, 5) действия, осуществляемые в рамках политической стратегии. Терроризм не тождественен беспорядкам, погромам и бунтам, возникающим стихийно. Терроризм не тождественен политической дискриминации, поскольку планирует прямое физическое насилие. В отличие от ординарных преступников, терроризм стремится к максимальной публичности последствий акций. Террористы не тайные заговорщики, планирующие свержение правительства и избегающие всякой публичности осуществленной акции. Если главные цели участников партизанской и гражданской войны –инструментальны (причинить ущерб военному противнику), то конечные цели террористов – коммуникативны (посеять в обществе страх и панику жертвами насилия, чтобы подчинить себе власть).