30) Гражданское общество как предпосылка создания правового государства.

Правовое государство: понятие и принципы.

С древних времен основной для государства являлась проблема взаимоотношения личности и власти.

Однако, при характеристике правового государства, следует иметь в виду, что несмотря на специфические особенности данного института, оно остается государством, а это означает следующее. Правовое государство не отождествляется с обществом, не растворяется в нем или в системе других политических институтов. Этот тип государства обладает всеми признаками и чертами государства вообще, а именно обладает публичной властью, имеет специальный аппарат управления и принуждения, обладает разветвленной системой юридических средств (издание нормативных актов, их реализация, и т.п.), а также обладает суверенитетом.

Наряду с общими признаками правовому государству характерны и специфические признаки к которым относятся:

1. Верховенство закона, который означает, что ни один государственный орган, ни одно должностное лицо, ни один коллектив или гражданин не освобождаются от обязанность подчиняться закону. Внешним выражением реализации данного принципа является такой баланс в системе нормативных правовых актов государства, при котором приоритетное место занимают акты законодательных органов.

2. Принцип разделения властей – исходит из того, что для обеспечения нормального функционирования государства в нем должны существовать относительно независимые друг от друга власти: законодательная, исполнительная и судебная. Суть этой теории состоит в том, чтобы не допустить сосредоточение власти в руках одного человека или небольшой группы лиц и тем предотвратить возможность ее использования одними людьми во вред другим. Существование данного принципа ставит заслон злоупотреблениям властью, защищает граждан от произвола должностных лиц, создает предпосылки к эффективной деятельности государственных органов.

3. Принцип независимости суда сформулирован в ч. 1 ст. 120 Конституции РФ: «Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному законодательству».

4. Основополагающим признаком правового государства является нерушимость прав и свобод человека и гражданина. Конституция РФ в части 2 ст. 17 закрепила этот принцип следующим образом «В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией». Эти положения развиты в ст. 18 Конституции «Права и свободы человека являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной, исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием».

5. Принцип единства права и закона, выражается в том, что любой нормативно – правовой акт должен не только по форме и наименованию, но и по смыслу и содержанию быть правовым. Это означает, что он должен отражать естественно-правовые начала, соответствовать международно-правовым нормам о правах человека и гражданина, быть принятым легитимным органом государственной власти.

Понятие и признаки гражданского общества.

Гражданское общество представляет собой совокупность частных и межличностных отношений социального, политического, идеологического, культурного, религиозного, семейного и иного характера, направленных на удовлетворение интересов общества, отдельных индивидов и их коллективных образований.

Принципы лежащие в основе гражданского общества:

1.    обеспечение прав и свобод человека и гражданина как государственными, так и негосударственными способами; самозащита политическими средствами, моральными установками, религиозными нормами и др.;

2.    экономическая свобода;

3.    демократический характер власти;

4.    реально существующее правовое государство;

5.    политическая демократия;

6.    свобода слова и независимость средств массовой информации;

7.    взаимная ответственность государства и граждан при приоритете в их взаимоотношениях прав и свобод человека и гражданина;

8.    эффективная социальная политика;

9.    наличие демократической культуры, основанной на уважении как собственных прав и свобод, так и других людей;

10.обеспечение безопасности граждан, государства и общества в целом, как основа реализации всех остальных условий.

Основной целью гражданского общества является создание условий для наиболее полной жизненной самореализации и удовлетворение интересов общества, отдельных индивидов и их коллективных образований.

1